雷潔瓊:法學(xué)家的港澳情
很多人都知道雷潔瓊是我國著名的社會學(xué)家、教育家,是“民進(jìn)”的創(chuàng)始人之一和卓越的領(lǐng)導(dǎo)人,實際上,她還是一位資深的法學(xué)家。建國初期,她就參加了新中國第一部婚姻法的制定和宣傳工作。1982年婚姻法修訂后,她為宣傳新婚姻法,在中央廣播電臺舉辦的婚姻法講座中講了第一課,還在政法學(xué)院講授婚姻法。從1983年起,她作為第六屆全國人大常委會委員、全國人大法律委員會副主任委員參加制定法律63件,作為第七屆、第八屆全國人大常委會副委員長參加制定法律205件,以及憲法的修訂工作。她在全國人大有著15年的立法工作經(jīng)歷,不僅先后參與了義務(wù)教育法、教師法、教育法等許多法律的制定,而且不顧年事已高,到全國各地進(jìn)行執(zhí)法檢查和調(diào)查研究,為新中國的教育事業(yè)和法制建設(shè)忘我地奔波操勞,傾盡心血。在她從副委員長職務(wù)上退下來時已經(jīng)是93歲高齡,在全國人大歷史上,她是歷屆在位的副委員長中年紀(jì)最長的一位。特別值得一提的是,她以耄耋之年,在先后擔(dān)任香港特別行政區(qū)基本法起草委員會委員和澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會副主任委員期間,為實現(xiàn)香港、澳門回歸祖國作出了不凡的貢獻(xiàn)。
與香港有著一種特殊的緣分
今年1月,106歲的雷老仙逝。在此之前,記者曾多次采訪過她。她生前曾對記者講過自己與香港有著一種特殊的緣分。她說:“我生長在廣東,祖父在香港也有產(chǎn)業(yè)。小時候經(jīng)常去香港,直至19歲到外國留學(xué)為止。回國后,我在北平工作,但抗戰(zhàn)時期又在香港短暫居住過……”
1985年4月,第六屆全國人民代表大會第三次會議決定,要成立香港特別行政區(qū)基本法起草委員會。起草委員會由各方面的著名人士和專家組成,共計59人,其中,內(nèi)地委員34人,香港委員25人。鑒于雷老在各方面的影響力,她被推選為香港特別行政區(qū)基本法起草委員會的委員。
談起雷老在香港特別行政區(qū)基本法起草委員會工作的情況,在雷老身邊工作30年的秘書高志芬告訴記者:“雖然雷老那時已經(jīng)80多歲,但是身體很健康,精力、記憶力都非常好。香港特別行政區(qū)基本法起草委員會下設(shè)5個專題小組,雷老是政治體制專題小組的成員,參加具體起草工作。1986年9月,雷老隨政治體制小組訪問香港,進(jìn)行實地調(diào)查,與香港基本法咨詢委員會的委員、顧問進(jìn)行交流,聽取各界人士對基本法起草工作的意見和建議。在香港訪問的3個星期內(nèi),81歲的雷老參加各種座談會達(dá)110多次,廣泛地聽取了香港各界人士對基本法草案征求意見稿的意見和反映。幾年中,雷老作為政治體制專題小組成員先后在北京、廣州、深圳、廈門、昆明等地開了19次會議,研究和討論專題小組起草的有關(guān)條款的草稿。
1987年7月15日,成立香港特別行政區(qū)區(qū)旗、區(qū)徽圖案評選委員會,雷老又被推選為評選委員會委員,她極其認(rèn)真負(fù)責(zé)地參加了全部評選活動。香港基本法草案征求意見稿公布后,在香港和內(nèi)地廣泛征求意見。雷老參加了在內(nèi)地征求意見的工作。她還在中國民主促進(jìn)會舉行的宣傳香港特區(qū)基本法報告會上,報告基本法起草經(jīng)過,講解基本法的內(nèi)容,并征求大家的意見?!?/p>
高秘書還特別強調(diào)說:“香港特區(qū)基本法起草委員會從1985年7月正式成立,到1990年2月基本法起草工作完成,共開過9次全體委員會議。每次會議,雷老都出席。她始終非常認(rèn)真地參與全部起草工作,充分發(fā)表自己的意見和建議?!?/p>
1990年2月,香港特別行政區(qū)基本法起草委員會圓滿地完成了任務(wù)。在香港特別行政區(qū)基本法經(jīng)第七屆全國人民代表大會第三次會議審議通過并頒布時,雷老會心地露出幸福的微笑,說:“香港特別行政區(qū)基本法的制定,應(yīng)當(dāng)歸功于鄧小平同志‘一國兩制’的偉大構(gòu)想,沒有他的高瞻遠(yuǎn)矚,香港特別行政區(qū)基本法的制定便不可設(shè)想。在香港特別行政區(qū)基本法起草過程中,我和委員們曾親自到香港,征求多方面意見,充分體現(xiàn)了民主協(xié)商精神,有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。鄧小平同志在香港特別行政區(qū)基本法通過后會見了委員們,贊揚香港特別行政區(qū)基本法是個偉大的創(chuàng)造,不負(fù)全國人民的委托,寫出一部具有歷史意義和國際意義的基本法?!?/p>
在這期間,雷老為香港特別行政區(qū)基本法的頒布曾賦詩兩首。
高秘書找出當(dāng)年香港特別行政區(qū)基本法起草委員會的委員們編輯的《香草詩詞第二集》,翻開第9頁,正是雷老寫的兩首詩詞中的第二首:
香港基本法制定成功有感
草委成員多俊賢,香江歸屬憲為先。
國行兩制新原則,自治分權(quán)創(chuàng)史篇。
逐款逐條錘煉細(xì),每章每句構(gòu)思全。
協(xié)商共識真民主,穩(wěn)定繁榮人勝天。
任澳門特區(qū)基本法起草委員會副主任委員
在雷老擔(dān)任香港特別行政區(qū)基本法起草委員會的委員時,又一個喜訊傳來。中葡聯(lián)合聲明發(fā)表了。到1999年12月20日,中國將恢復(fù)在澳門行使主權(quán)。
按照我國憲法第三十一條規(guī)定,屆時要設(shè)立澳門特別行政區(qū)。1988年9月5日,全國人大常委會決定成立澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會。澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會是在1988年10月正式成立,共有委員48人,其中內(nèi)地委員26人,澳門委員22人。雷老被推選為澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會副主任委員。
高秘書向記者介紹雷老參加澳門特別行政區(qū)基本法起草工作的情況時說:“雷老擔(dān)任澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會副主任委員時,已經(jīng)83歲高齡。但她仍滿懷豪情,精神抖擻地投入了這項具有重大歷史意義的工作。記得1991年9月,應(yīng)澳門特區(qū)基本法咨詢委員會邀請,雷老率澳門特區(qū)基本法起草委員會代表團訪問澳門。那年,雷老已經(jīng)86歲了。在一周的訪問期間,雷老率代表團與澳門特區(qū)基本法咨詢委員會進(jìn)行座談,交流了意見,并參加各界人士分別舉行的座談會10多次,廣泛聽取澳門各界人士對基本法草案征求意見稿的意見和建議。澳門基本法草案征求意見稿公布后,她又不辭勞苦地在內(nèi)地參加征求意見活動,在珠海市、廣州市召開座談會,聽取廣東省、廣州市、珠海市負(fù)責(zé)人對澳門特區(qū)基本法草案提出的意見和建議。她還利用在北京出席全國人大常委會會議的機會,召開座談會聽取意見,并在民進(jìn)中央舉行了報告會和座談會,竭盡心力地為起草好澳門基本法而奔忙。1993年3月,在第八屆全國人民代表大會第一次會議上,澳門特別行政區(qū)基本法經(jīng)審議通過了。”
92歲高齡到香港親歷香港回歸
香港回歸前,雷老曾多次說:“香港被英國強占了150年,現(xiàn)在像一個成熟的游子那樣回到祖國的懷抱。自從中國革命博物館門前的回歸倒計時牌豎起來以后,我天天在心里計數(shù),盼望著1997年7月1日很快到來……”
1997年7月1日,在那個永載中華民族史冊的日子,雷老有幸作為中國代表團的一員,飛抵香港出席政權(quán)交接儀式,親歷這一民族盛事、世紀(jì)慶典。
說起到香港參加中英香港政權(quán)交接儀式,高秘書回憶道:“那次我陪她一同到了香港。那年雷老已經(jīng)92歲了,但那幾天她精力旺盛地參加了每一項活動。雷老等中國政府代表團成員6月29日下午先到達(dá)深圳,6月30日中午乘飛機到香港,晚上11:30到香港會議展覽中心大禮堂出席香港政權(quán)交接儀式。中方和英國、香港官員分坐兩方,雷老穿著一身淺米色的西式套裙,坐在中國代表團的第一排中間的一個位子上。23:38分,中華人民共和國政府與大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國政府舉行的香港政權(quán)交接儀式開始。當(dāng)五星紅旗和香港區(qū)旗冉冉升起時,會場內(nèi)響起熱烈的掌聲,雷老一面鼓掌,一面眼中流出了激動的淚水。到7月1日凌晨1:30分,中國政府代表團成員又出席了特區(qū)成立暨特區(qū)政府宣誓就職儀式,92歲高齡的雷老一直在代表團的行列中,直到凌晨2:15分儀式結(jié)束。代表團共有7位女代表,卓琳、雷老、劉延?xùn)|、何魯麗等。政權(quán)交接儀式之后,在休息室里,雷老看望鄧小平的夫人卓琳,我給代表團7位女團員拍了一張合影。緊接著,雷老又與中國政府代表團成員一起到另外一個場地,參加中國政府代表團接見特區(qū)政府官員的活動。7月1日上午,各項議程結(jié)束后即乘飛機回北京,到1日中午12點多才到北京?;氐奖本┊?dāng)日,雷老還參加了下午5:00國家舉行慶祝香港回歸的招待會。那天,雷老特別高興,始終保持著良好的精神狀態(tài)?!?/p>