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一位基層民主黨派成員的參政議政之路

——記民進(jìn)衡山總支會(huì)員劉富榮

發(fā)布時(shí)間:2020-05-18     來(lái)源:民進(jìn)衡山總支

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  2016年5月,民進(jìn)全國(guó)參政議政會(huì)議在京開(kāi)幕。會(huì)上,民進(jìn)中央授予124個(gè)單位“民進(jìn)全國(guó)參政議政先進(jìn)單位”,326人“民進(jìn)全國(guó)參政議政先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。在湖南省的先進(jìn)個(gè)人里,有一個(gè)不起眼的名字——?jiǎng)⒏粯s,他的簡(jiǎn)介里寫(xiě)的是:民進(jìn)衡山總支麋城支部主委,衡山縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所主任科員。一個(gè)小縣城的基層工作人員,也是何炳麟先生于1957年創(chuàng)建衡山民進(jìn)以來(lái),唯一獲得民進(jìn)中央此項(xiàng)殊榮的人,是怎么獲得這一榮譽(yù)的呢?雖然我是三年之后才知道這事,同為民進(jìn)會(huì)員,我仍然不由得對(duì)這事產(chǎn)生了興趣,想了解一下這個(gè)人,和他的那些事。

農(nóng)業(yè)干部劉富榮

  劉富榮,男,1957年生,高級(jí)農(nóng)藝師,衡山縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所主任科員。參加工作后在衡山縣農(nóng)業(yè)局從事技術(shù)工作,任過(guò)多年股站長(zhǎng),于1998年由縣委組織部任命去農(nóng)科長(zhǎng)任副所長(zhǎng)。劉富榮愛(ài)寫(xiě)文章是在單位出了名的,上世紀(jì)八十年代,《衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)》《衡陽(yáng)晚報(bào)》都發(fā)表過(guò)他寫(xiě)的農(nóng)業(yè)方面的文章?!逗馍酵ㄓ崱肥枪┛h委書(shū)記、縣長(zhǎng)及各科局負(fù)責(zé)人參閱、了解社情民意的一份內(nèi)參,在這份內(nèi)參上,劉富榮的名字頻頻出現(xiàn)?!逗馍綀?bào)》上也是如此。

  因?yàn)樗旧韽氖罗r(nóng)業(yè)技術(shù)工作,經(jīng)常扎根農(nóng)村一線,長(zhǎng)期與農(nóng)民打交道,寫(xiě)這方面的文章正是他的拿手好戲。上世紀(jì)九十年代的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),劉富榮親身經(jīng)歷過(guò),也親自參與由縣政協(xié)組織的調(diào)研,寫(xiě)下了他的第一篇參政議政的調(diào)研文章。這篇文章是縣里唯一獲獎(jiǎng)的一篇調(diào)研報(bào)告,后來(lái)發(fā)表在《衡陽(yáng)民進(jìn)》刊物上。這一篇調(diào)研文章,也開(kāi)啟了他的參政議政之旅。

  農(nóng)村實(shí)行土地責(zé)任制后,很多農(nóng)民外出打工,導(dǎo)致農(nóng)村許多農(nóng)田拋荒,針對(duì)這一現(xiàn)象,劉富榮寫(xiě)下了“關(guān)于衡山農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),防止農(nóng)田拋荒”一文, 對(duì)農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)田荒蕪存在的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提出了一些切實(shí)可行的好建議,供縣委、政府相關(guān)部門(mén)作參考。

  新世紀(jì)初,轉(zhuǎn)基因作物食品大量進(jìn)入我國(guó)。對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品,當(dāng)時(shí)有兩種觀點(diǎn),政府個(gè)別部門(mén)認(rèn)為可以大量吃轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,但當(dāng)時(shí)受到許多專(zhuān)家學(xué)者技術(shù)高層的反對(duì)。在這種情況下,劉富榮作為縣級(jí)高級(jí)職稱(chēng)人員,寫(xiě)了“淺談轉(zhuǎn)基因食品安全管理現(xiàn)狀與中國(guó)的發(fā)展對(duì)策”一文,在這篇文章中,他分析了轉(zhuǎn)基因食品的優(yōu)勢(shì),也分析了轉(zhuǎn)基因食品的安全性及隱患,同時(shí)指出中國(guó)現(xiàn)行轉(zhuǎn)基因食品安全管理中存在的不足,提出中國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的消費(fèi)問(wèn)題同樣要采取國(guó)際上通行的做法,對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)識(shí),給消費(fèi)者提供關(guān)于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的真實(shí)、準(zhǔn)確的信息,讓消費(fèi)者自行選擇。這篇社情民意被當(dāng)時(shí)湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部采用?,F(xiàn)在,國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的管理越來(lái)越規(guī)范,老百姓對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的認(rèn)識(shí)也越來(lái)越全面,劉富榮當(dāng)年的這篇社情民意起過(guò)推介作用。

  此外,他撰寫(xiě)的“衡山縣耕地質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與思考”一文,在中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社《湖南省測(cè)土配方施肥與應(yīng)用》上發(fā)表;“衡山縣稻田施肥現(xiàn)狀淺析”一文在湖南科技出版社《湖南農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣探討與實(shí)踐》上發(fā)表。他撰寫(xiě)的“衡山紅壤開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展快”、“衡山利用外資開(kāi)發(fā)紅壤”先后在《衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)》重要版面刊發(fā)。這些文章,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了良好的建議,都具有一定的參考價(jià)值。

民進(jìn)會(huì)員劉富榮

  1996年,劉富榮加入中國(guó)民主促進(jìn)會(huì),正式成為一名民主黨派成員。之后,歷任民進(jìn)衡山總支支部委員,麋城支部主委,被民進(jìn)衡陽(yáng)市委聘為參政議政專(zhuān)委會(huì)成員。

  中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)是八個(gè)參政的民主黨派之一,是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作、致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨。劉富榮是民進(jìn)衡山總支的筆桿子,撰寫(xiě)參政議政的文章自然要擔(dān)起重任。與之前大多寫(xiě)跟農(nóng)業(yè)有關(guān)的調(diào)研報(bào)告、社情民意不同的是,加入民進(jìn)后,他又寫(xiě)了一系列關(guān)于民主黨派組織建設(shè)、思想建設(shè)、自身建設(shè)有關(guān)的論文,如“影響民主黨派自身建設(shè)的若干突出問(wèn)題及對(duì)策”“找準(zhǔn)位置主動(dòng)作為,發(fā)揮新時(shí)期參政黨職能”“強(qiáng)基固本,重在質(zhì)量,淺談當(dāng)前組織建設(shè)發(fā)展新會(huì)員要處理好的五個(gè)關(guān)系”“論黨派民主監(jiān)督職能”等,同樣,都引起了高層的重視?!罢擖h派民主監(jiān)督職能”一文在湖南省政協(xié)雜志刊登。

  其中,在“關(guān)于民主黨派組織建設(shè)的探討與對(duì)策”一文中,他寫(xiě)到當(dāng)前民主黨派基層組織建設(shè)面臨的幾個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:一是基層組織班子“頭雁效應(yīng)”發(fā)揮不力,二是當(dāng)前基層組織各項(xiàng)規(guī)章制度欠健全,三是基層組織活動(dòng)開(kāi)展活力不足,四是陣地建設(shè)和會(huì)員管理欠規(guī)范。他提出加強(qiáng)民主黨派基層組織建設(shè)的幾項(xiàng)具體的實(shí)踐舉措,建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,多渠道多形式開(kāi)展組織活動(dòng),提高參政議政的質(zhì)量和水平。文章切合實(shí)際,提出的建議得當(dāng),措施具體可行。此文被評(píng)為一等獎(jiǎng),并被中央財(cái)經(jīng)大學(xué)刊發(fā),作為學(xué)術(shù)文章交流。

  作為與共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共的參政黨,要繼承和弘揚(yáng)多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng),不忘同舟共濟(jì)、共同追夢(mèng)的初心,更加自覺(jué)地與黨中央保持高度一致。建立一支高素質(zhì)的民主黨派代表人士基層源頭隊(duì)伍,是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度保證和人才保障,也是發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的必然要求。在此背景下,劉富榮與另一名民進(jìn)會(huì)員合作寫(xiě)了一篇“民主黨派代表人士基層源頭建設(shè)研究”,通過(guò)分析衡山縣新一代民主黨派代表人士基層源頭成長(zhǎng)現(xiàn)狀,探討了目前衡山新一代民主黨派人士基層源頭存在的問(wèn)題,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)解決途徑,極具有現(xiàn)實(shí)意義。

政協(xié)委員劉富榮

  2007年,劉富榮被推選為衡山縣政協(xié)委員。作為一個(gè)參政議政多年的民主黨派人士,政協(xié)委員的頭銜給了他一個(gè)更好的平臺(tái),更多更好更方便地反映社情民意。

  劉富榮參政議政有兩大法寶。一是有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。他是單位當(dāng)時(shí)唯一有高級(jí)農(nóng)藝師職稱(chēng)的業(yè)務(wù)骨干,又是單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,具有一定的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)及洞察力,對(duì)社會(huì)上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,時(shí)時(shí)留意觀察。他深入基層一線,貼近群眾、貼近生活,所以說(shuō)起話來(lái)有份量,寫(xiě)出的調(diào)研文章有深度、有說(shuō)服力、有影響力。二是深入調(diào)研,實(shí)地考察。他寫(xiě)的調(diào)研文章都是他深入基層、深入實(shí)際的成果。他寫(xiě)出的調(diào)研文章一般選題準(zhǔn)確,立論高、新,建言實(shí)、深,參大議大,善小可為。這跟他平時(shí)愛(ài)學(xué)習(xí)分不開(kāi),從他的文章中可以看出,他觀察時(shí)事、反映敏銳,所以文章總能切中時(shí)弊、創(chuàng)新方略。

  在五年的政協(xié)委員任期里,他參與了縣里的不少調(diào)研項(xiàng)目。寫(xiě)下了“關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)”“農(nóng)村人居環(huán)境保護(hù)”等多篇調(diào)研報(bào)告。他在第八屆縣政協(xié)大會(huì)三次會(huì)議發(fā)言材料上所寫(xiě)的“禁止農(nóng)田拋荒,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),提高土地利用率”被縣電視臺(tái)進(jìn)行專(zhuān)題采訪,建議也在政協(xié)的刊物上發(fā)表。他撰寫(xiě)的“關(guān)于民主與監(jiān)督”一文被省政協(xié)雜志刊發(fā),當(dāng)時(shí)省政協(xié)雜志辦公室要給他發(fā)稿費(fèi),找人不到,后通過(guò)民進(jìn)省委,又找民進(jìn)市委,才找到他本人,終于把稿費(fèi)發(fā)到了他手里。湖南省政協(xié)、民進(jìn)省、市委對(duì)這篇理論性文章給予了極高的評(píng)價(jià),產(chǎn)生的影響力在當(dāng)時(shí)也是比較大的。

  他說(shuō)起多年前寫(xiě)過(guò)的一篇應(yīng)時(shí)而發(fā)出的呼聲——“關(guān)于大衡山旅游經(jīng)濟(jì)圈”的材料,當(dāng)時(shí)的縣政協(xié)李朝生主席找到民進(jìn)總支,總支安排他寫(xiě)此文,撰寫(xiě)此文的目的是建議省、市建立衡山市,以搞好衡東、南岳合并來(lái)整合大衡山旅游經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時(shí)最難收集的是南岳區(qū)的調(diào)研數(shù)據(jù),后通過(guò)多方想辦法,艱難困苦,玉汝于成。水利方面通過(guò)衡山縣水利局與南岳水利局要水資源數(shù)據(jù),又通過(guò)岳云中學(xué)李植培老師因編過(guò)南岳區(qū)志,才收集齊全調(diào)研數(shù)據(jù)。為了寫(xiě)好這篇文章,僅收集各方面的數(shù)據(jù),就花了半年時(shí)間。調(diào)研論文寫(xiě)成后,通過(guò)縣政協(xié)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部及民進(jìn)市委多方認(rèn)可,才由民進(jìn)市委直接向時(shí)任市委書(shū)記徐明華匯報(bào),徐書(shū)記看后,批示了幾百字,送市政府賀仁雨市長(zhǎng)。這篇調(diào)研報(bào)告后來(lái)被送到省里,又送到了中央,雖然最后沒(méi)有獲得成功,但此事在省、市委都引起了高度重視。一直到現(xiàn)在,民間兩縣一區(qū)合并為“衡山市”的呼聲依然不斷。

  這些年來(lái),參政議政方面的文章,劉富榮寫(xiě)了50多篇,其中有多篇被市委統(tǒng)戰(zhàn)部及市政協(xié)調(diào)研理論匯編發(fā)表過(guò),也被省政協(xié)、民進(jìn)省委的雜志發(fā)表過(guò),并多次獲得民進(jìn)省委調(diào)研文章一等獎(jiǎng)。除了前面提到的一些獲獎(jiǎng)或發(fā)表的文章,“黨外人士隊(duì)伍建設(shè)”被民進(jìn)省委《楚帆》雜志刊發(fā);“民主與監(jiān)督”被省政協(xié)雜志刊發(fā);“衡山城市規(guī)劃建設(shè)”的提案文章被省農(nóng)業(yè)信息采用,等等。他曾多次獲衡陽(yáng)市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民進(jìn)市委多項(xiàng)調(diào)研文章獎(jiǎng)勵(lì)。在他老家的柜子里,有一沓厚厚的樣報(bào)樣刊,里面都有他個(gè)人發(fā)表的文章。

  對(duì)于這次獲獎(jiǎng),劉富榮說(shuō):“被民進(jìn)中央評(píng)為‘全國(guó)參政議政先進(jìn)個(gè)人’,我想都不敢想。獲獎(jiǎng)?wù)叽蠖嗍鞘屑?jí)以上主要領(lǐng)導(dǎo)或大學(xué)教授以上,我作為基層的民主黨派成員,能獲此殊榮,真是高興與感激!這榮譽(yù)來(lái)之不易,這既是組織給我的榮譽(yù)及信任,也是給我的鼓勵(lì)與鞭策,也是給地方民進(jìn)的榮耀!”

  現(xiàn)在,劉富榮已經(jīng)退休了,可是他依然在參政議政之路上不斷前行。去年,他又與民進(jìn)衡山總支課題調(diào)研組一起,合作完成“關(guān)于大衡山旅游資源的開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)的建議”一文。作為民進(jìn)衡山總支的一員,他熱心會(huì)務(wù)工作。熟悉他的人都知道,他無(wú)時(shí)無(wú)地不在如饑似渴地加強(qiáng)各種知識(shí)和能力的學(xué)習(xí)。沒(méi)有一番寒徹骨,哪得梅花撲鼻香。他的成功,建立在平時(shí)勤奮耕耘,孜孜以求的基礎(chǔ)上。“有志者,事竟成”“百二秦關(guān)終屬楚,苦心人,天不負(fù),三千越甲可吞吳?!彼暮顾?,他的辛苦,他的付出,終于贏得了蒼天的眷顧。他作為民進(jìn)基層組織的普通一名成員和負(fù)責(zé)人,鐵肩擔(dān)大任,千秋尚凜然。事業(yè)是他的年輪,哪怕一瞬,都會(huì)留痕。為了建設(shè)更美好的明天,積極為執(zhí)政黨當(dāng)好參謀,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策而努力。

  太陽(yáng)不息,年輪不休!

作者:李雪芬     責(zé)任編輯:張潤(rùn)天
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