2016年5月，民進(jìn)全國參政議政會(huì)議在京開幕。會(huì)上，民進(jìn)中央授予124個(gè)單位“民進(jìn)全國參政議政先進(jìn)單位”，326人“民進(jìn)全國參政議政先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。在湖南省的先進(jìn)個(gè)人里，有一個(gè)不起眼的名字——?jiǎng)⒏粯s，他的簡(jiǎn)介里寫的是：民進(jìn)衡山總支麋城支部主委，衡山縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所主任科員。一個(gè)小縣城的基層工作人員，也是何炳麟先生于1957年創(chuàng)建衡山民進(jìn)以來，唯一獲得民進(jìn)中央此項(xiàng)殊榮的人，是怎么獲得這一榮譽(yù)的呢？雖然我是三年之后才知道這事，同為民進(jìn)會(huì)員，我仍然不由得對(duì)這事產(chǎn)生了興趣，想了解一下這個(gè)人，和他的那些事。

農(nóng)業(yè)干部劉富榮

　　劉富榮，男，1957年生，高級(jí)農(nóng)藝師，衡山縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所主任科員。參加工作后在衡山縣農(nóng)業(yè)局從事技術(shù)工作，任過多年股站長(zhǎng)，于1998年由縣委組織部任命去農(nóng)科長(zhǎng)任副所長(zhǎng)。劉富榮愛寫文章是在單位出了名的，上世紀(jì)八十年代，《衡陽日?qǐng)?bào)》《衡陽晚報(bào)》都發(fā)表過他寫的農(nóng)業(yè)方面的文章?！逗馍酵ㄓ崱肥枪┛h委書記、縣長(zhǎng)及各科局負(fù)責(zé)人參閱、了解社情民意的一份內(nèi)參，在這份內(nèi)參上，劉富榮的名字頻頻出現(xiàn)?！逗馍綀?bào)》上也是如此。

　　因?yàn)樗旧韽氖罗r(nóng)業(yè)技術(shù)工作，經(jīng)常扎根農(nóng)村一線，長(zhǎng)期與農(nóng)民打交道，寫這方面的文章正是他的拿手好戲。上世紀(jì)九十年代的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，劉富榮親身經(jīng)歷過，也親自參與由縣政協(xié)組織的調(diào)研，寫下了他的第一篇參政議政的調(diào)研文章。這篇文章是縣里唯一獲獎(jiǎng)的一篇調(diào)研報(bào)告，后來發(fā)表在《衡陽民進(jìn)》刊物上。這一篇調(diào)研文章，也開啟了他的參政議政之旅。

　　農(nóng)村實(shí)行土地責(zé)任制后，很多農(nóng)民外出打工，導(dǎo)致農(nóng)村許多農(nóng)田拋荒，針對(duì)這一現(xiàn)象，劉富榮寫下了“關(guān)于衡山農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，防止農(nóng)田拋荒”一文， 對(duì)農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)田荒蕪存在的一些現(xiàn)實(shí)問題，提出了一些切實(shí)可行的好建議，供縣委、政府相關(guān)部門作參考。

　　新世紀(jì)初，轉(zhuǎn)基因作物食品大量進(jìn)入我國。對(duì)于轉(zhuǎn)基因食品，當(dāng)時(shí)有兩種觀點(diǎn)，政府個(gè)別部門認(rèn)為可以大量吃轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，但當(dāng)時(shí)受到許多專家學(xué)者技術(shù)高層的反對(duì)。在這種情況下，劉富榮作為縣級(jí)高級(jí)職稱人員，寫了“淺談轉(zhuǎn)基因食品安全管理現(xiàn)狀與中國的發(fā)展對(duì)策”一文，在這篇文章中，他分析了轉(zhuǎn)基因食品的優(yōu)勢(shì)，也分析了轉(zhuǎn)基因食品的安全性及隱患，同時(shí)指出中國現(xiàn)行轉(zhuǎn)基因食品安全管理中存在的不足，提出中國對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的消費(fèi)問題同樣要采取國際上通行的做法，對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)識(shí)，給消費(fèi)者提供關(guān)于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的真實(shí)、準(zhǔn)確的信息，讓消費(fèi)者自行選擇。這篇社情民意被當(dāng)時(shí)湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部采用。現(xiàn)在，國家對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的管理越來越規(guī)范，老百姓對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的認(rèn)識(shí)也越來越全面，劉富榮當(dāng)年的這篇社情民意起過推介作用。

　　此外，他撰寫的“衡山縣耕地質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與思考”一文，在中國農(nóng)業(yè)出版社《湖南省測(cè)土配方施肥與應(yīng)用》上發(fā)表；“衡山縣稻田施肥現(xiàn)狀淺析”一文在湖南科技出版社《湖南農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣探討與實(shí)踐》上發(fā)表。他撰寫的“衡山紅壤開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展快”、“衡山利用外資開發(fā)紅壤”先后在《衡陽日?qǐng)?bào)》重要版面刊發(fā)。這些文章，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了良好的建議，都具有一定的參考價(jià)值。

民進(jìn)會(huì)員劉富榮

　　1996年，劉富榮加入中國民主促進(jìn)會(huì)，正式成為一名民主黨派成員。之后，歷任民進(jìn)衡山總支支部委員，麋城支部主委，被民進(jìn)衡陽市委聘為參政議政專委會(huì)成員。

　　中國民主促進(jìn)會(huì)是八個(gè)參政的民主黨派之一，是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨親密合作、致力于建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨。劉富榮是民進(jìn)衡山總支的筆桿子，撰寫參政議政的文章自然要擔(dān)起重任。與之前大多寫跟農(nóng)業(yè)有關(guān)的調(diào)研報(bào)告、社情民意不同的是，加入民進(jìn)后，他又寫了一系列關(guān)于民主黨派組織建設(shè)、思想建設(shè)、自身建設(shè)有關(guān)的論文，如“影響民主黨派自身建設(shè)的若干突出問題及對(duì)策”“找準(zhǔn)位置主動(dòng)作為，發(fā)揮新時(shí)期參政黨職能”“強(qiáng)基固本，重在質(zhì)量，淺談當(dāng)前組織建設(shè)發(fā)展新會(huì)員要處理好的五個(gè)關(guān)系”“論黨派民主監(jiān)督職能”等，同樣，都引起了高層的重視?！罢擖h派民主監(jiān)督職能”一文在湖南省政協(xié)雜志刊登。

　　其中，在“關(guān)于民主黨派組織建設(shè)的探討與對(duì)策”一文中，他寫到當(dāng)前民主黨派基層組織建設(shè)面臨的幾個(gè)現(xiàn)實(shí)問題：一是基層組織班子“頭雁效應(yīng)”發(fā)揮不力，二是當(dāng)前基層組織各項(xiàng)規(guī)章制度欠健全，三是基層組織活動(dòng)開展活力不足，四是陣地建設(shè)和會(huì)員管理欠規(guī)范。他提出加強(qiáng)民主黨派基層組織建設(shè)的幾項(xiàng)具體的實(shí)踐舉措，建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，多渠道多形式開展組織活動(dòng)，提高參政議政的質(zhì)量和水平。文章切合實(shí)際，提出的建議得當(dāng)，措施具體可行。此文被評(píng)為一等獎(jiǎng)，并被中央財(cái)經(jīng)大學(xué)刊發(fā)，作為學(xué)術(shù)文章交流。

　　作為與共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共的參政黨，要繼承和弘揚(yáng)多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，不忘同舟共濟(jì)、共同追夢(mèng)的初心，更加自覺地與黨中央保持高度一致。建立一支高素質(zhì)的民主黨派代表人士基層源頭隊(duì)伍，是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度保證和人才保障，也是發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)中國特色社會(huì)主義、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的必然要求。在此背景下，劉富榮與另一名民進(jìn)會(huì)員合作寫了一篇“民主黨派代表人士基層源頭建設(shè)研究”，通過分析衡山縣新一代民主黨派代表人士基層源頭成長(zhǎng)現(xiàn)狀，探討了目前衡山新一代民主黨派人士基層源頭存在的問題，并針對(duì)存在的問題提出了相應(yīng)解決途徑，極具有現(xiàn)實(shí)意義。

政協(xié)委員劉富榮

　　2007年，劉富榮被推選為衡山縣政協(xié)委員。作為一個(gè)參政議政多年的民主黨派人士，政協(xié)委員的頭銜給了他一個(gè)更好的平臺(tái)，更多更好更方便地反映社情民意。

　　劉富榮參政議政有兩大法寶。一是有過硬的專業(yè)素質(zhì)。他是單位當(dāng)時(shí)唯一有高級(jí)農(nóng)藝師職稱的業(yè)務(wù)骨干，又是單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，具有一定的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)及洞察力，對(duì)社會(huì)上的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及群眾普遍關(guān)心的問題，時(shí)時(shí)留意觀察。他深入基層一線，貼近群眾、貼近生活，所以說起話來有份量，寫出的調(diào)研文章有深度、有說服力、有影響力。二是深入調(diào)研，實(shí)地考察。他寫的調(diào)研文章都是他深入基層、深入實(shí)際的成果。他寫出的調(diào)研文章一般選題準(zhǔn)確，立論高、新，建言實(shí)、深，參大議大，善小可為。這跟他平時(shí)愛學(xué)習(xí)分不開，從他的文章中可以看出，他觀察時(shí)事、反映敏銳，所以文章總能切中時(shí)弊、創(chuàng)新方略。

　　在五年的政協(xié)委員任期里，他參與了縣里的不少調(diào)研項(xiàng)目。寫下了“關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)”“農(nóng)村人居環(huán)境保護(hù)”等多篇調(diào)研報(bào)告。他在第八屆縣政協(xié)大會(huì)三次會(huì)議發(fā)言材料上所寫的“禁止農(nóng)田拋荒，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用率”被縣電視臺(tái)進(jìn)行專題采訪，建議也在政協(xié)的刊物上發(fā)表。他撰寫的“關(guān)于民主與監(jiān)督”一文被省政協(xié)雜志刊發(fā)，當(dāng)時(shí)省政協(xié)雜志辦公室要給他發(fā)稿費(fèi)，找人不到，后通過民進(jìn)省委，又找民進(jìn)市委，才找到他本人，終于把稿費(fèi)發(fā)到了他手里。湖南省政協(xié)、民進(jìn)省、市委對(duì)這篇理論性文章給予了極高的評(píng)價(jià)，產(chǎn)生的影響力在當(dāng)時(shí)也是比較大的。

　　他說起多年前寫過的一篇應(yīng)時(shí)而發(fā)出的呼聲——“關(guān)于大衡山旅游經(jīng)濟(jì)圈”的材料，當(dāng)時(shí)的縣政協(xié)李朝生主席找到民進(jìn)總支，總支安排他寫此文，撰寫此文的目的是建議省、市建立衡山市，以搞好衡東、南岳合并來整合大衡山旅游經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時(shí)最難收集的是南岳區(qū)的調(diào)研數(shù)據(jù)，后通過多方想辦法，艱難困苦，玉汝于成。水利方面通過衡山縣水利局與南岳水利局要水資源數(shù)據(jù)，又通過岳云中學(xué)李植培老師因編過南岳區(qū)志，才收集齊全調(diào)研數(shù)據(jù)。為了寫好這篇文章，僅收集各方面的數(shù)據(jù)，就花了半年時(shí)間。調(diào)研論文寫成后，通過縣政協(xié)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部及民進(jìn)市委多方認(rèn)可，才由民進(jìn)市委直接向時(shí)任市委書記徐明華匯報(bào)，徐書記看后，批示了幾百字，送市政府賀仁雨市長(zhǎng)。這篇調(diào)研報(bào)告后來被送到省里，又送到了中央，雖然最后沒有獲得成功，但此事在省、市委都引起了高度重視。一直到現(xiàn)在，民間兩縣一區(qū)合并為“衡山市”的呼聲依然不斷。

　　這些年來，參政議政方面的文章，劉富榮寫了50多篇，其中有多篇被市委統(tǒng)戰(zhàn)部及市政協(xié)調(diào)研理論匯編發(fā)表過，也被省政協(xié)、民進(jìn)省委的雜志發(fā)表過，并多次獲得民進(jìn)省委調(diào)研文章一等獎(jiǎng)。除了前面提到的一些獲獎(jiǎng)或發(fā)表的文章，“黨外人士隊(duì)伍建設(shè)”被民進(jìn)省委《楚帆》雜志刊發(fā)；“民主與監(jiān)督”被省政協(xié)雜志刊發(fā)；“衡山城市規(guī)劃建設(shè)”的提案文章被省農(nóng)業(yè)信息采用，等等。他曾多次獲衡陽市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、民進(jìn)市委多項(xiàng)調(diào)研文章獎(jiǎng)勵(lì)。在他老家的柜子里，有一沓厚厚的樣報(bào)樣刊，里面都有他個(gè)人發(fā)表的文章。

　　對(duì)于這次獲獎(jiǎng)，劉富榮說：“被民進(jìn)中央評(píng)為‘全國參政議政先進(jìn)個(gè)人’，我想都不敢想。獲獎(jiǎng)?wù)叽蠖嗍鞘屑?jí)以上主要領(lǐng)導(dǎo)或大學(xué)教授以上，我作為基層的民主黨派成員，能獲此殊榮，真是高興與感激！這榮譽(yù)來之不易，這既是組織給我的榮譽(yù)及信任，也是給我的鼓勵(lì)與鞭策，也是給地方民進(jìn)的榮耀！”

　　現(xiàn)在，劉富榮已經(jīng)退休了，可是他依然在參政議政之路上不斷前行。去年，他又與民進(jìn)衡山總支課題調(diào)研組一起，合作完成“關(guān)于大衡山旅游資源的開發(fā)利用與保護(hù)的建議”一文。作為民進(jìn)衡山總支的一員，他熱心會(huì)務(wù)工作。熟悉他的人都知道，他無時(shí)無地不在如饑似渴地加強(qiáng)各種知識(shí)和能力的學(xué)習(xí)。沒有一番寒徹骨，哪得梅花撲鼻香。他的成功，建立在平時(shí)勤奮耕耘，孜孜以求的基礎(chǔ)上?！坝兄菊撸戮钩伞薄鞍俣仃P(guān)終屬楚，苦心人，天不負(fù)，三千越甲可吞吳?！彼暮顾?，他的辛苦，他的付出，終于贏得了蒼天的眷顧。他作為民進(jìn)基層組織的普通一名成員和負(fù)責(zé)人，鐵肩擔(dān)大任，千秋尚凜然。事業(yè)是他的年輪，哪怕一瞬，都會(huì)留痕。為了建設(shè)更美好的明天，積極為執(zhí)政黨當(dāng)好參謀，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策而努力。

　　太陽不息，年輪不休！