求是網(wǎng)：雖然國家的科技投入不斷加大，但卻與科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的效率極不相稱。習(xí)總書記在兩院院士大會(huì)上指出，科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。這一要求把科技成果轉(zhuǎn)化的重要性提到了前所未有的高度。總理在政府工作報(bào)告中也指出，要著力打通科技成果轉(zhuǎn)化的通道。修改后的《轉(zhuǎn)化法》雖然在一定程度和范圍內(nèi)進(jìn)一步規(guī)范了我國科技成果轉(zhuǎn)化的方法和路徑，但在現(xiàn)實(shí)操作層面是否還會(huì)遇到一定的阻力？不暢的原因有哪些？

　　羅永章：多年來，我國存在著科技成果轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的痼疾。造成這一現(xiàn)狀的原因有多方面。首先，陳舊的思想觀念是我國科技成果轉(zhuǎn)化不順暢的深層次原因。我國的傳統(tǒng)觀念對于學(xué)者的定義是“只讀圣賢書”，因此大家普遍認(rèn)為，學(xué)者就應(yīng)該呆在象牙塔里，一旦涉及轉(zhuǎn)化研究，和利益、企業(yè)相關(guān)聯(lián)，就變得羞于啟齒，甚至?xí)馊嗽嵅?。于是多年來，重基礎(chǔ)、輕轉(zhuǎn)化的陳舊觀念根植于社會(huì)生活的各個(gè)層面，直接導(dǎo)致很多科研工作者不愿或不屑于從事轉(zhuǎn)化研究。

　　3月10日，在本次政協(xié)會(huì)上有一位委員代表科技界發(fā)言，舉了一個(gè)例子，用來闡述基礎(chǔ)研究的重要性：“20世紀(jì)20年代，英國氣象學(xué)家沃森·瓦特在基礎(chǔ)研究中偶然發(fā)現(xiàn)可用無線電波對暴風(fēng)雨甚至飛機(jī)進(jìn)行定位。到30年代，他在此基礎(chǔ)上成功研制出雷達(dá)試驗(yàn)裝置。1938年，英國利用他的原創(chuàng)，組建了世界上最早的防空雷達(dá)網(wǎng)，在第二次世界中依靠這一技術(shù)成功抵擋了德軍的輪番空襲，為英國在關(guān)鍵戰(zhàn)役的獲勝立下大功。”

　　其實(shí)這個(gè)例子不僅說明了基礎(chǔ)研究的重要，也說明了成果轉(zhuǎn)化的重要。從偶然的科學(xué)發(fā)現(xiàn)到研制出雷達(dá)試驗(yàn)裝置的過程就是成果轉(zhuǎn)化。這個(gè)過程非常關(guān)鍵，但卻很少有人關(guān)注，因?yàn)榇蠖鄶?shù)人潛意識(shí)里認(rèn)為，只要有了原始發(fā)現(xiàn)就自然會(huì)有這臺(tái)可以使用的裝置。殊不知成果轉(zhuǎn)化絕不是天上掉餡餅，科學(xué)發(fā)現(xiàn)離應(yīng)用看上去一步之遙，但實(shí)施起來卻困難重重。要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳，需要大量的實(shí)用性技術(shù)作為支撐，而研發(fā)這些關(guān)鍵核心技術(shù)的艱辛絕不少于原始發(fā)現(xiàn)本身。因此，轉(zhuǎn)化研究的含金量一點(diǎn)都不遜色于基礎(chǔ)研究，但這一點(diǎn)卻被普遍地忽略了。

　　因此，以法律的形式在全民心中明確科技成果轉(zhuǎn)化的重要性迫在眉睫。只有這樣，才能營造尊重和崇尚科技成果轉(zhuǎn)化的環(huán)境。

　　其次，現(xiàn)行體制中存在若干不利于科技成果轉(zhuǎn)化的弊端，急需解決。重基礎(chǔ)、輕轉(zhuǎn)化的陳舊觀念還深藏于政府決策部門和科研機(jī)構(gòu)等各個(gè)層面，直接導(dǎo)致了資源配置不合理和缺乏對轉(zhuǎn)化研究成果進(jìn)行客觀考核評價(jià)的體系?；A(chǔ)研究一直是社會(huì)和國家的寵兒，國家對基礎(chǔ)研究的投入在逐年穩(wěn)步增加；對于一個(gè)科研工作者來說，基礎(chǔ)研究成果、也就是高水平的學(xué)術(shù)論文永遠(yuǎn)都是晉級、提職稱真正的著力點(diǎn)。盡管大家都不否認(rèn)科研成果最終應(yīng)該歸于應(yīng)用，但轉(zhuǎn)化研究和從事轉(zhuǎn)化研究的學(xué)者卻難以獲得同等的關(guān)注和支持。年輕的學(xué)者要評獎(jiǎng)、晉職稱，就必須一心撲在基礎(chǔ)研究上，因?yàn)檗D(zhuǎn)化研究的成果在評價(jià)時(shí)通常不算數(shù)。

　　盡管草案中第二十條和二十一條對此給出了原則上的規(guī)定，但要在各相關(guān)單位完全落實(shí)執(zhí)行還需要時(shí)間，這個(gè)過程中肯定還會(huì)遇到阻力和困難，很難一蹴而就。因此，需要大家共同努力。

　　一分部署，九分落實(shí)。修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》使之與國家提倡創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的需求相匹配，使促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化有法可依。但只有在操作層面腳踏實(shí)地的落實(shí)執(zhí)行，才能真正打通科技成果轉(zhuǎn)化的通道，充分釋放科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的活力。同時(shí)，糾正不利于成果轉(zhuǎn)化的傳統(tǒng)思想觀念和管理部門因循守舊的工作作風(fēng)，也是這次《修正案》修訂和廣泛征集意見的另一個(gè)重要的目的。

　　求是網(wǎng)：謝謝您接受我們的訪談。希望《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的修訂能夠有效地激發(fā)廣大科技工作者投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，為我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

　　羅永章：謝謝您！