●贛商返鄉(xiāng)投資的難點，既有認識不到位的情況，也有底數(shù)不清、情況了解不透和對接不準的情況

　　主持人：贛商返鄉(xiāng)興業(yè)，目前存在的主要難點有哪些？

　　湯建人：調研中我們深切感受到贛商返鄉(xiāng)興業(yè)成效顯著、勢頭良好，也了解到新形勢新任務面前，這項工作也遇到一些問題或者說難點，其中既有贛商自身發(fā)展不足的問題，也有一些亟需破解的外部制約性因素。

　　一是有的地方服務意識有待提升，工作作風有待改善。贛商返鄉(xiāng)興業(yè)，充分感受到家鄉(xiāng)政策好、環(huán)境好，“五型”政府的建設效果好，但 有的部門、有的地方仍然一定程度上存在著對贛商返鄉(xiāng)興業(yè)認識不到位的情況，存在著對贛商企業(yè)底數(shù)不清、情況了解不透的情況，結果造成步子不大，對接不準。

　　二是生產性服務業(yè)不發(fā)達不配套的問題對企業(yè)發(fā)展形成掣肘。部分地方支持企業(yè)發(fā)展往往在抓生產、創(chuàng)品牌上關注較多，而對支持創(chuàng)設檢測檢驗平臺等配套服務的重要性認識不足。調研中，返鄉(xiāng)贛商企業(yè)對政府支持創(chuàng)設檢測檢驗平臺的呼聲較多。

　　三是政策扶持和要素保障仍有待跟上產業(yè)轉型升級的需求。調研所到之處，贛商企業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的喜人勢頭，產業(yè)聚集轉型升級呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，但在快速發(fā)展中也遇到一些瓶頸和制約因素。一些新引進項目落戶和原有項目擴大規(guī)模面臨用地指標短缺；有的潛力企業(yè)產業(yè)周期較長，希望得到政府更長時間孵化和融資扶持；有的企業(yè)有二次創(chuàng)業(yè)愿望，但缺乏必要的研發(fā)資金投入，期望得到政府產業(yè)基金支持；有的存在一定程度用工難的現(xiàn)象，尤其是熟練工招聘難、留住難；有的園區(qū)外來務工人員子女入學入托、生活配套服務有時滯后，產城融合推進步伐有待加快，等等。

　　●打造贛商返鄉(xiāng)興業(yè)升級版，要有“不以江西為世界，而以世界謀江西”的眼光，要打好三手牌

　　主持人：“打造贛商返鄉(xiāng)興業(yè)升級版”，這個想法是贛商的期盼，也是江西高質量跨越式發(fā)展的需要。具體來說，要從哪些方面升級？

　　湯建人：在現(xiàn)有工作基礎上，進一步打造贛商返鄉(xiāng)興業(yè)升級版，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，深入貫徹省委“創(chuàng)新引領、改革攻堅、開放提升、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”工作方針，積極落實省政府“三請三回”工作部署，要有“不以江西為世界，而以世界謀江西”的眼光。

　　具體來說，要打好三手牌，在三個方面升級。

　　●第一手是鄉(xiāng)情牌，要讓感情再升溫，持續(xù)吸引贛商“鳳還巢”

　　各級領導帶頭聯(lián)系贛商企業(yè)。著力構建“親”“清”新型政商關系，充分調動贛商的積極性、主動性、創(chuàng)造性，建立各級領導聯(lián)系商會會長制度、聯(lián)系返鄉(xiāng)興業(yè)重點項目制度，加強溝通聯(lián)系和項目服務，匯聚贛商投身家鄉(xiāng)發(fā)展的情感力量，堅定贛商返鄉(xiāng)興業(yè)的發(fā)展信心。特別是對產業(yè)新、技術含量高、投資規(guī)模大的贛商回鄉(xiāng)項目，要提供“一對一”聯(lián)絡對接，支持做大做強。

　　比如這次調研中，我們發(fā)現(xiàn)了一家從事鋰離子動力電池研發(fā)生產的高新技術贛商企業(yè)，極具核心技術爆發(fā)力和市場爆發(fā)力，幫助這家企業(yè)快速成長為獨角獸企業(yè)，可為江西高新技術企業(yè)發(fā)展帶來一片新天地。再比如，我們還發(fā)現(xiàn)一家從事蔬菜等農產品生產、加工、倉儲、物流、分銷、配送全產業(yè)鏈調度的平臺企業(yè)，幫助這樣的企業(yè)成長，對我省這個農業(yè)大省，影響將十分重大和深遠。

　　強化商會橋梁紐帶作用。支持省贛商聯(lián)合總會加強對設區(qū)市贛商聯(lián)合會的指導聯(lián)系，完善組織網(wǎng)絡發(fā)揮更大作用，搭建全省數(shù)字化贛商返鄉(xiāng)興業(yè)信息發(fā)布平臺，進一步建設贛商資源庫和項目投資信息庫，及時掌握贛商企業(yè)家投資意向，及時發(fā)布各地發(fā)展動態(tài)、投資重點和招商政策等信息。持續(xù)利用好世界贛商大會平臺，結合異地商會成立、換屆活動，結合傳統(tǒng)節(jié)日和重大經貿活動，組織開展以鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)緣為主題的交流活動。定期表彰返鄉(xiāng)興業(yè)優(yōu)秀贛商，弘揚贛商精神，增強贛商返鄉(xiāng)興業(yè)的榮譽感、使命感，激發(fā)贛商建設家鄉(xiāng)的熱情與干勁。

　　●第二手是引導牌，要重點再聚焦，缺什么、補什么、引什么

　　圍繞江西產業(yè)“建鏈、補鏈、強鏈”和農村脫貧攻堅致富帶頭人工程，有針對性地對贛商開展親商、招商、安商、幫商、富商。

　　引導贛商“建鏈、補鏈、強鏈”。要圍繞江西經濟社會發(fā)展方向和主要聚焦點，按照“缺什么、補什么、引什么”的原則，根據(jù)贛商實力、產業(yè)類型進行分類和分析，開展產業(yè)鏈招商，有針對性地與贛商進行精準對接、精準招引，引導支持贛商積極投身我省支柱產業(yè)、特色產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)鏈的“建鏈、補鏈、強鏈”，推動形成全產業(yè)鏈集成發(fā)展，形成“做大一個、跟進一批、帶動一片”的集聚效應，最后形成江西“頂天立地”的重大產業(yè)項目。

　　比如，積極引進熟悉市場、懂得管理、善于經營的贛商，參與到我省像硅襯底LED等極具發(fā)展前景的產業(yè)中來，努力通過強強聯(lián)手、優(yōu)勢互補的方式，實現(xiàn)我省硅襯底LED產業(yè)快速拓展市場，通過生產規(guī)模的增長促進生產工藝技術穩(wěn)定，提升產品成品率，提速產業(yè)發(fā)展，使我省硅襯底LED由技術優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。

　　鼓勵贛商發(fā)展平臺經濟。平臺經濟日益成為我國社會創(chuàng)新發(fā)展和產業(yè)升級的新引擎、新熱點，而贛商在其中風生水起，涌現(xiàn)出滴滴出行、趣店、土巴兔等行業(yè)翹楚和中智互聯(lián)網(wǎng)金融等潛力企業(yè)。大力實施創(chuàng)新引領，重點引進贛商中的平臺經濟總部，加快培育一批具有行業(yè)帶動力和較強影響力的龍頭型平臺企業(yè)，以技術提升管理，以管理提高資源配置效率，加速對產業(yè)上下游環(huán)節(jié)的整合，加強對江西良好自然資源稟賦的整合，培育壯大一批具有競爭優(yōu)勢和江西特色的平臺經濟產業(yè)和企業(yè)品牌，促進相關企業(yè)在空間上合理集中，構建特色鮮明的平臺經濟集聚區(qū)，使平臺經濟成為我省經濟發(fā)展的重要支撐。

　　推動贛商參與建設全省公共大數(shù)據(jù)中心。當前不少地方都在搶抓大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展的機遇，我省也不例外，但存在各部門各系統(tǒng)低水平重復建設的問題，容易形成“數(shù)據(jù)孤島”，不利于未來形成大數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。建議積極引進獨角獸贛商企業(yè)返贛建設公共大數(shù)據(jù)平臺中心，設立本土大數(shù)據(jù)公司，為企業(yè)、部門、行業(yè)系統(tǒng)提供高效專業(yè)的服務，培育政府數(shù)據(jù)共享交換平臺和公共數(shù)據(jù)開放平臺，為未來整個經濟社會智能化數(shù)據(jù)互聯(lián)互通打下基礎。

　　發(fā)揮贛商致富帶頭人作用。贛商返鄉(xiāng)興業(yè)，反哺家鄉(xiāng)，既能充分施展才干，實現(xiàn)自我價值，又能創(chuàng)造更多家門口就業(yè)的機會，釋放出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應，實現(xiàn)由“外出一人致富一家”向“創(chuàng)業(yè)一人帶富一方”轉變，增強脫貧攻堅內生動力，帶動地方百姓致富奔小康。建議積極開展贛商返鄉(xiāng)擔任村兩委和致富帶頭人工作，注重選拔一定比例的政治素養(yǎng)好、懂生產、會經營、善管理、有志于報效家鄉(xiāng)，改變家鄉(xiāng)貧窮落后面貌的贛商進村兩委班子，助推我省脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，確保后續(xù)鞏固提升。

　　●第三手是支持牌，要政策再升級，不斷強化贛商返鄉(xiāng)興業(yè)的組織保障

　　優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步優(yōu)化項目引導服務，優(yōu)化審批流程，簡化審批手續(xù)，為贛商返鄉(xiāng)發(fā)展提供優(yōu)質便捷服務。探索設立省級贛商返鄉(xiāng)興業(yè)投資基金，支持贛商返鄉(xiāng)投資項目發(fā)展。支持創(chuàng)建覆蓋全省的檢驗檢測公共服務平臺，注重做好贛商返鄉(xiāng)興業(yè)項目、產業(yè)的各項要素保障工作。

　　加強組織保障。建議省級層面成立支持贛商返鄉(xiāng)興業(yè)工作領導小組，將贛商返鄉(xiāng)興業(yè)工作納入全省開放型經濟發(fā)展考核評價內容，在原有政策文件基礎上出臺新的指導性文件，圍繞贛商返鄉(xiāng)興業(yè)制定新目標、拿出新舉措、解決新問題、書寫新篇章，打造贛商返鄉(xiāng)興業(yè)的升級版，助推江西經濟高質量跨越式發(fā)展，共繪新時代江西物華天寶人杰地靈新畫卷。