時(shí)時(shí)未敢忘憂國(guó)
——記上海市人民政府發(fā)展研究中心調(diào)研員、副研究員,國(guó)際合作研究辦公室負(fù)責(zé)人姜永坤
博斯、德勤、埃森哲、凱捷、IBM、野村綜研、羅蘭貝格……,這批堪稱匯集世界最前沿理念和最精英智囊的國(guó)際智庫(kù),如今齊聚上海,組成上海國(guó)際智庫(kù)交流中心,為上海轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)政府科學(xué)決策,提供著開闊的國(guó)際視野。上海國(guó)際智庫(kù)交流中心每年一度舉辦的“上海智慧論壇”和不定期的專題研討,韓正市長(zhǎng)發(fā)來(lái)賀信,市、區(qū)縣政府、國(guó)有企業(yè)和社會(huì)各界戰(zhàn)略規(guī)劃研究的中高層人士悉向往之,中心作為上海創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要智力來(lái)源,正不斷碰撞出“國(guó)際智慧”和“上海實(shí)踐”的火花。
而上海國(guó)際智庫(kù)交流中心創(chuàng)辦、發(fā)展、運(yùn)行的背后,凝結(jié)著一位普通民進(jìn)會(huì)員的心血結(jié)晶——上海市人民政府發(fā)展研究中心調(diào)研員、副研究員、國(guó)際合作研究辦公室負(fù)責(zé)人姜永坤。
提起姜永坤這個(gè)名字,上海的民進(jìn)會(huì)員大約都不會(huì)陌生——《邁出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的大步》、《加強(qiáng)風(fēng)能開發(fā),提升節(jié)能水平》、《打造上?!耙粏瓮ā惫檬聵I(yè)服務(wù)平臺(tái)》、《扶持小微企業(yè)健康發(fā)展》、《加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才的自我培養(yǎng)政策建議》……姜永坤撰寫的篇篇社情民意時(shí)常見諸《上海民進(jìn)》、《民進(jìn)申城月報(bào)》報(bào)端,建議涉獵之廣、含金量之高,往往令人稱道。作為上海民進(jìn)參政議政的中堅(jiān)力量,姜永坤憑借自己長(zhǎng)期在政府研究部門積累的大量經(jīng)驗(yàn)和理論功底,屢屢在民進(jìn)中央、上海民進(jìn)的議政會(huì)議、課題調(diào)研中提出真知灼見,受到有關(guān)部門的采納。然而大家恐怕很難想象,這位連續(xù)4年被評(píng)為民進(jìn)上海市委反映社情民意先進(jìn)個(gè)人的參政議政真能手,30年前不過(guò)是南昌鋼廠的一名普通工人。
1954年出生于上海岳陽(yáng)路一戶普通人家的姜永坤,自幼愛好讀書。家中排行老五的他,哥哥、姐姐學(xué)校里新發(fā)了教材,他必定早早搶來(lái)先翻個(gè)遍;好不容易攢了點(diǎn)零花錢,立刻貢獻(xiàn)給郵局,小學(xué)四年級(jí)就已是《世界知識(shí)》的鐵桿“粉絲”;若是從同學(xué)、家人那得了幾本巴爾扎克、狄更斯的小說(shuō)、“禁書”,那更是半夜也要趴在被窩里,不看到最后一頁(yè)不罷休了。在書海中見識(shí)到的那個(gè)精彩紛呈、又充滿未知的世界,在童年的姜永坤心中留下了深刻的印記。
然而,“文革”的浪潮席卷而來(lái),16歲的姜永坤在最是求知若渴的年紀(jì),告別了學(xué)校、家人,來(lái)到了江西建設(shè)兵團(tuán)。短短一年后,兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)眼里這位上海來(lái)的?“文縐縐”、不太像個(gè)“兵團(tuán)人”的小青年,又被發(fā)配到了南昌鋼廠。姜永坤自此開始了6年多的鋼廠工人生活。不過(guò),環(huán)境的改變從未影響姜永坤對(duì)知識(shí)的熱愛。每天歇工后,工友們往往嗑著瓜子閑聊天,姜永坤就靜靜坐在一旁,捧著他所能搜集到的任何書籍一字一句的細(xì)讀。魯迅全集、馬恩全集早被翻爛,連康德那艱難晦澀的哲學(xué)書,姜永坤都一字不漏的看了下來(lái)。懂不懂是其次,光是感受文字在一個(gè)個(gè)墨格間行走,都能讓姜永坤足夠快樂(lè)。?
1972年,尼克松應(yīng)毛主席邀請(qǐng)?jiān)L華。這件事不僅在政治上震動(dòng)了全球,也為姜永坤這吹開了一扇探索外界的新窗戶。上海廣播電臺(tái)隨即發(fā)行了一套英語(yǔ)教材,姜永坤立即請(qǐng)家人購(gòu)來(lái),自己守著半導(dǎo)體,邊聽邊學(xué)。有不明白的地方,再請(qǐng)教下廠里老一代懂些英語(yǔ)的技術(shù)工人。就這樣,1978年國(guó)家恢復(fù)高考時(shí),姜永坤除了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、政治等必考科目,自行加試的英語(yǔ)也高分上線,一舉進(jìn)入南昌大學(xué)英語(yǔ)系。大學(xué)校園里更加開放的氛圍,也使姜永坤確認(rèn)了自己對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的濃厚興趣。當(dāng)他在1986年以120人中的第4名的優(yōu)異成績(jī),放棄復(fù)旦大學(xué)調(diào)劑國(guó)際新聞系錄取,轉(zhuǎn)投南開大學(xué)國(guó)際金融系楊靜年教授門下,繼續(xù)研究生深造時(shí),他已經(jīng)將《資本論》來(lái)回通讀了三遍,但凡市面上能買到的經(jīng)濟(jì)類學(xué)科教材皆了熟于心。
1988年,姜永坤進(jìn)入上海市政府研究中心外經(jīng)處,正式成為了中心第一位大學(xué)研究生學(xué)歷的工作人員。在改革開放剛起步的當(dāng)年,姜永坤每周必定陪同部門領(lǐng)導(dǎo)拜訪一家在滬外資企業(yè),聽取他們對(duì)上海商務(wù)、政策環(huán)境的意見。一連四、五年走訪下來(lái),姜永坤筆下形成了200多份《外商反映》,簡(jiǎn)報(bào)一事一議,不過(guò)兩三百字,卻真實(shí)、詳細(xì)、完整地記錄下了上海外資的發(fā)展足跡,受到市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在此基礎(chǔ)上,姜永坤參與并執(zhí)筆的《上海怎樣利用外資》,成為了時(shí)任中共上海市委書記兼市長(zhǎng)朱镕基批示的第一份調(diào)研報(bào)告,報(bào)告上“可供有關(guān)部門參考”的朱镕基手跡,姜永坤至今記憶猶新。
姜永坤的眼光是前瞻的。早在上海制定“九五”計(jì)劃時(shí),姜永坤就敏銳的意識(shí)到上海絕佳的區(qū)位優(yōu)勢(shì),建議大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)船舶自主產(chǎn)業(yè)。時(shí)任上海市副市長(zhǎng)華建敏極為重視這份建議,還特地召集了上海各相關(guān)部門、企業(yè)的負(fù)責(zé)同志召開會(huì)議,一一征求意見、商討具體方案。作為參會(huì)人員中的“小八臘子”,姜永坤雖未多做發(fā)言,卻真真切切的感受到了市領(lǐng)導(dǎo)振興上海的用心和懇切,領(lǐng)悟到了這份工作所意味的使命。隨后的十余年間,姜永坤先后在發(fā)展研究中心外經(jīng)處、改革處、開放處不同崗位任職,接觸、交往著方方面面的人士,促使著他的視野愈加開闊,思考更為深入。2005年《吸收外資也要講質(zhì)量》提出我國(guó)要搶占國(guó)際分工有利層次和地位,引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力,加快重化工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展;2006年《對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)運(yùn)行的思考》詳解了 我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展中出現(xiàn)的高儲(chǔ)蓄、高投資、加工制造業(yè)高增長(zhǎng)、高出口、高外匯儲(chǔ)備和低收人增長(zhǎng)率、低消費(fèi)率“五高兩低”現(xiàn)象 ;2007年《尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的突破口》闡述了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是21世紀(jì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中的“產(chǎn)業(yè)革命”,除了硬約束“節(jié)能減排”,其根本要求是把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基點(diǎn)放在自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步;2008年《以“三農(nóng)”現(xiàn)代化帶動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)》建言適時(shí)將農(nóng)業(yè) 作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以推進(jìn)“三農(nóng)”現(xiàn)代化作為主導(dǎo)戰(zhàn)略,?創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)、刺激更多消費(fèi), 避免單向工業(yè)化進(jìn)程造成的結(jié)構(gòu)失衡;2009年《 世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在低速增長(zhǎng)期》預(yù)測(cè)了世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)是在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化進(jìn)程中生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間為克服自身運(yùn)行失衡矛盾的一次大調(diào)整, 世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)較長(zhǎng)的波狀運(yùn)行低速增長(zhǎng)時(shí)期,真正全面的復(fù)蘇需要科學(xué)技術(shù)有革命性的突破 ;2010年《全球發(fā)展面臨的三重壓力與啟示》則揭示了全球發(fā)展面臨的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)心理三重壓力及其影響……這些文章分別刊登在《解放日?qǐng)?bào)》、《文匯報(bào)》等諸多重量級(jí)報(bào)刊、雜志,并被中共新聞網(wǎng)、人民網(wǎng)等各家媒體轉(zhuǎn)載,在社會(huì)上引起了廣泛關(guān)注。
如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)類、宏觀上的研究本就是姜永坤的強(qiáng)項(xiàng),對(duì)殘疾人就業(yè)保障、流動(dòng)攤販管理、膠州路火災(zāi)后城市運(yùn)營(yíng)安全教育、援疆援藏前方指揮機(jī)構(gòu)設(shè)立、 中低層喇嘛的醫(yī)療保健、對(duì)美強(qiáng)公共外交等各種層面的建言獻(xiàn)策,則完全來(lái)源于姜永坤對(duì)身邊人、身邊事始終如一的責(zé)任感與使命感。有一次,姜永坤在調(diào)研上海福利工廠時(shí),發(fā)現(xiàn)廠里的聾啞人,哪怕收入微薄、頓頓咸菜饅頭,只要有班可上、有工可做,臉上就洋溢出自信、滿足的笑容。這笑容深深打動(dòng)著姜永坤,讓他領(lǐng)悟到比起身體失去健康,更不幸的一個(gè)人是失去尊嚴(yán)和社會(huì)的歸屬。在之后的調(diào)研報(bào)告中,姜永坤大力呼吁社會(huì)關(guān)心殘疾人士不能僅止于滿足基本生活需要,應(yīng)多方面、多形式的關(guān)懷、保障他們的心理需求,提供機(jī)會(huì)讓他們實(shí)踐自我人生價(jià)值。又如2010年世博會(huì)試運(yùn)營(yíng)時(shí),姜永坤原意只是游覽一番,卻發(fā)現(xiàn)園區(qū)地面材質(zhì)不易透水、游客遮陽(yáng)休息處欠缺等問(wèn)題,隨即向民進(jìn)市委報(bào)送了社情民意信息,提出了雨天世博會(huì)設(shè)人管理易積水處、利用園區(qū)步道下方安放休閑座椅等一些實(shí)用建議,上海市副市長(zhǎng)楊雄、沈曉明立即作出批示落實(shí),惠及之后數(shù)千萬(wàn)世博游客。
2009年,姜永坤再度意識(shí)到,在當(dāng)前世界處于大變革、大調(diào)整、大發(fā)展的重要時(shí)期背景下,上海在“四個(gè)中心”和現(xiàn)代化國(guó)際大都市過(guò)程中,面臨新環(huán)境、新挑戰(zhàn),急需要全球高層級(jí)、高水平的智力資源為城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展助力。他提出建設(shè)上海國(guó)際智庫(kù)交流中心的理念,并在市領(lǐng)導(dǎo)大力支持下著手籌建。2011年1月12日,上海國(guó)際智庫(kù)交流中心正式揭牌。作為 上海市政府發(fā)展研究中心和知名國(guó)際智庫(kù)共同組成的決策咨詢交流平臺(tái),上海國(guó)際智庫(kù)交流中心 凝聚著一批“內(nèi)知中國(guó)、外知世界 ”、具有全球視野的國(guó)際知名專家參與上海市的決策咨詢。 如今,上海國(guó)際智庫(kù)交流中心已成功舉辦兩屆“上海智慧論壇”,圍繞國(guó)資改革、城市保障體系、住房建設(shè)體系、醫(yī)療體系以及上海國(guó)際化等問(wèn)題 發(fā)出了自己的聲音。尤其值得一提的是,上海國(guó)際智庫(kù)交流中心活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全為理事單位均攤,不用政府“買單”。面對(duì)各家理事單位苛刻的工作要求,作為上海國(guó)際智庫(kù)交流中心秘書長(zhǎng)的姜永坤,以自身負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和透明、高效的工作水準(zhǔn),贏得了所有理事單位的一致認(rèn)可和高度信任。
“其實(shí)我沒有做什么特別的,都是工作中的分內(nèi)事。就是我們那個(gè)年代的人,多少有點(diǎn)英雄主義,位卑不敢忘憂國(guó)吧?!苯览ね嫘Φ?。
“位卑”或許有些自謙,時(shí)時(shí)“不敢忘憂國(guó)”確是誠(chéng)如所言。人人皆不“忘憂國(guó)”,國(guó)之興盛必可待。時(shí)時(shí)“不敢忘憂國(guó)”,并以實(shí)際行動(dòng)為國(guó)為民謀福祉,則應(yīng)當(dāng)是每一位黨派人不變的操守與情懷。
(責(zé)任編輯:張潤(rùn)天)