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政府工作就是要體現(xiàn)對(duì)百姓的關(guān)愛

——訪民進(jìn)中央委員、上海市委常委、閘北區(qū)委主委、閘北區(qū)人民政府副區(qū)長鮑英菁

發(fā)布時(shí)間:2012-10-31  來源:民進(jìn)上海市委會(huì)

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十一大代表風(fēng)采系列之十五

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  2010年2月底,在閘北區(qū)十四屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議上,民進(jìn)閘北區(qū)委主委鮑英菁辭去了所擔(dān)任的區(qū)人大常委會(huì)副主任職務(wù),并隨即被任命為閘北區(qū)人民政府副區(qū)長,由此掀開了從政生涯中新的一頁。

  教育給人前途

  分管區(qū)里教育、衛(wèi)生、文化、體育等工作的鮑英菁,深感這些都是“民生工程”,政府的工作就是要體現(xiàn)對(duì)百姓的關(guān)愛。就教育來講,盡管這也許是一個(gè)“老生常談”的問題,但教育對(duì)人的發(fā)展很關(guān)鍵,是給人前途的事業(yè),其實(shí)還有很多發(fā)展的空間,而這從她自己一邊工作,一邊不斷參加華東師范大學(xué)教育學(xué)原理研究生課程進(jìn)修班學(xué)習(xí)、中歐國際工商學(xué)院MBA核心課程學(xué)習(xí)、上海理工大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)習(xí)等經(jīng)歷也可見一斑。上任伊始,鮑英菁就把切實(shí)推動(dòng)教育“以人為本,公平均衡”發(fā)展、更快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化當(dāng)成自己的工作目標(biāo)之一并付諸實(shí)施。她認(rèn)為,以人為本首先要讓所有的學(xué)生都能得到適合自己的教育,而不能由于“一刀切”式的教育抹殺了許多學(xué)生的興趣、愛好、特長甚至是天賦等。教育公平則體現(xiàn)在起點(diǎn)公平、過程公平和學(xué)生成長的公平等方面,讓每個(gè)學(xué)生都能公平地獲得優(yōu)質(zhì)的教育資源。為此,在推進(jìn)教育公平均衡上,她要求自己要向幾個(gè)方面來努力:不僅要通過對(duì)區(qū)內(nèi)老學(xué)校的改造等措施來完善教育的基礎(chǔ)設(shè)施,還要以推出新的制度和機(jī)制等方式來努力縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平、質(zhì)量和師資等方面的差距;此外,在“十二五”規(guī)劃中要對(duì)區(qū)內(nèi)學(xué)校的設(shè)點(diǎn)布局進(jìn)行調(diào)整,使之在分布上更加合理。

  當(dāng)然,在鮑英菁的規(guī)劃中,不僅包括學(xué)生階段的教育。她提出閘北教育的“三個(gè)聚焦”:一是要聚焦以人為本的發(fā)展理念,讓學(xué)生有獲得現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)教育的環(huán)境;其次要聚焦現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè),這是教育面臨的新課題;三是要聚焦區(qū)內(nèi)各級(jí)各類教育的發(fā)展,學(xué)?;A(chǔ)教育以外,還要發(fā)展職業(yè)教育、特殊教育、社區(qū)教育甚至“休閑教育”等。如何給區(qū)里居民提供終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),如何讓教育來豐富居民的業(yè)余生活、提升其精神境界、提高其就業(yè)能力和整體素質(zhì),以及如何把教育與康復(fù)相結(jié)合,讓更多殘疾人走上社會(huì)、融入社會(huì),甚至對(duì)于外來務(wù)工人員的培訓(xùn)等,都成為鮑英菁經(jīng)常思考和探索的問題。

  醫(yī)療給人健康

  閘北區(qū)有80多萬人口,二、三級(jí)醫(yī)院的數(shù)量卻很少,公共衛(wèi)生保障的任務(wù)比較艱巨。因此,分管區(qū)衛(wèi)生工作的鮑英菁把更多的注意力放在加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、規(guī)劃好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心布局、提升其整體醫(yī)療水平上,以使社區(qū)居民有病尤其是有小病不出社區(qū)就能得到很好治療。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)也算是新鮮事物,其涉及面廣,工作量大,服務(wù)性強(qiáng),而居民一般對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)生的水平尚存質(zhì)疑,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作了解也不見得很多,此外,面對(duì)社區(qū)大規(guī)模的健康服務(wù)工作,尚處于初級(jí)階段的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)由于醫(yī)資力量比較短缺等時(shí)常會(huì)表現(xiàn)出力不從心。因此,鮑英菁積極提倡和推廣“醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)生服務(wù)、健康促進(jìn)”六位一體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),把打造健康城區(qū)、健康社會(huì)當(dāng)成自己的重要職責(zé)之一。她以提高全科醫(yī)生的素質(zhì)作為開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)鍵,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)全科醫(yī)生、全科護(hù)士的培訓(xùn),與此同時(shí)強(qiáng)化預(yù)防保健、慢性病管理等工作,以充分體現(xiàn)“六位一體”的服務(wù)功能。

  在衛(wèi)生工作中,鮑英菁感到觀念的轉(zhuǎn)變非常重要,以前人們大都被動(dòng)地以治療疾病為主,現(xiàn)在應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念以主動(dòng)預(yù)防疾病為主,應(yīng)該是未雨綢繆,預(yù)防在先,能夠盡量把疾病控制在“源頭”,這樣尤其是可以有效地減少常見病的發(fā)生。當(dāng)然這需要包括健康觀念、飲食習(xí)慣等方面的整體的改進(jìn)與完善,也不可能一蹴而就。而且她覺得,在政府的相關(guān)工作中加大對(duì)疾病控制和預(yù)防的宣傳力度尤為必要。

  顯然,鮑英菁對(duì)美國總統(tǒng)奧巴馬“普惠制”的醫(yī)療改革很感興趣。由于閘北區(qū)有不少困難群體,雖然政府救助的款項(xiàng)每年都在增加,但仍然不夠用。由此她認(rèn)為醫(yī)療衛(wèi)生是給人健康的事業(yè),貧困階層一定要有基本的保障,同時(shí)能夠通過健康理念的轉(zhuǎn)變來提高居民的生活質(zhì)量,讓更多的人享受美好的人生,而這也正是政府的職責(zé)所在。

  “創(chuàng)造”三個(gè)唯一

  作為民進(jìn)中央委員、民進(jìn)上海市委常委、民進(jìn)閘北區(qū)委主委,鮑英菁帶領(lǐng)民進(jìn)區(qū)委在參政議政、社會(huì)服務(wù)、自身建設(shè)等方面也做了不少探索和創(chuàng)新。在每年的閘北區(qū)兩會(huì)上,民進(jìn)閘北區(qū)委都提交了高質(zhì)量的提案、議案和大會(huì)發(fā)言,每年都有提案被評(píng)為優(yōu)秀提案。民進(jìn)閘北區(qū)委組織會(huì)內(nèi)的醫(yī)衛(wèi)界成員組成的“心理輔導(dǎo)研究專家”隊(duì)伍,承接了全區(qū)社區(qū)工作者的心里輔導(dǎo)培訓(xùn)工作,幫助區(qū)內(nèi)不少街道培訓(xùn)了從事心理輔導(dǎo)的社區(qū)工作者。在民進(jìn)閘北區(qū)委的幫助下,全區(qū)每個(gè)街道和居委還建立了“心靈家園”服務(wù)站,都有民進(jìn)閘北區(qū)委培養(yǎng)的志愿者在其中工作。在迎接上海世博會(huì)前,民進(jìn)閘北區(qū)委成立了“世博講師團(tuán)”,為許多窗口服務(wù)單位和居民進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn),廣受歡迎。

  鮑英菁關(guān)注著民進(jìn)閘北區(qū)委后備干部的培養(yǎng),尤其注重加大對(duì)于“新生代”梯隊(duì)人才培養(yǎng)的力度。她也關(guān)注著對(duì)于參政議政人才、代表性人士的培養(yǎng),關(guān)注著基層支部的建設(shè),更關(guān)注著民進(jìn)閘北區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。而無論在民進(jìn)閘北區(qū)委的崗位上,還是在政府的崗位上,鮑英菁都深知,領(lǐng)導(dǎo)班子起的是龍頭作用,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)既要加強(qiáng)學(xué)習(xí),還要做好制度建設(shè),更要?jiǎng)?chuàng)設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、創(chuàng)新的工作氛圍,以更好地發(fā)揮表率作用。

  在2002年由閘北區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長調(diào)任閘北區(qū)辦公室副主任之前,曾經(jīng)在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域工作了22年的鮑英菁感到,民進(jìn)組織與教育特別是基礎(chǔ)教育有著很深的淵源,是民進(jìn)組織和政府工作這兩個(gè)平臺(tái)培養(yǎng)和鍛煉了自己。她也由此“創(chuàng)造”了幾個(gè)“唯一”:以民主黨派成員身份擔(dān)任政府辦公室副主任,此前在閘北區(qū)政府從未有過,至今她也是唯一一位;2004年閘北區(qū)開展“萬人評(píng)選好干部”活動(dòng),在十位入選者中,她是唯一一位民主黨派成員;而在兩年前,她由閘北區(qū)人大常委會(huì)副主任轉(zhuǎn)任政府副區(qū)長,也是從未有過的唯一。

  近幾年來,鮑英菁不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤奮工作,努力向組織和百姓交上一份出色的答卷。

(責(zé)任編輯:張潤天)

作者:鄒海偉     責(zé)任編輯:zhangruntian