2014年3月24日《淮海晚報》封9版一篇題為“借助委員良策 共鑄食品安全”的報道中提到“……宋黎明、XXX等委員提出關于加大食品監(jiān)管力度的建議，九三學社提出《關于建立食品安全專項管理長久機制的建議》，這些都為全市建立健全食品安全工作機制提供了決策參考，諸多建設性建議被列入每年一度的食品安全放心工程中實施 ”。

　　宋黎明，中國民主促進會江蘇食品學院支部主委，淮安市第五、六、七屆政協(xié)委員。如何在新的歷史時期下，積極履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督這一政協(xié)章程賦予政協(xié)委員的權利、義務和責任，是他當選政協(xié)委員后一直思考的問題。他不僅把“政協(xié)委員”看作是一種榮譽，更看作是一份責任。在履職期間，他積極參加政協(xié)的學習活動，注意把握時代脈搏，緊跟時代步伐，用心捕捉黨和政府關注、人民關心的熱點和難點，努力挖掘問題的根本和實質，為解決問題提出建設性意見，每年在“兩會”所提交的提案均被淮安市政協(xié)立案，許多建議被黨委和政府有關部門采納。由于成績突出，2008年1月被中共淮安市委員會、淮安市人民政府授予“淮安市第五屆優(yōu)秀政協(xié)委員”光榮稱號。

　　十多年的政協(xié)委員生涯，宋黎明深切地認識到，政協(xié)委員肩負著人民的重托，要有天下為公的勇氣和擔當，不計個人利益得失，敢于觸及社會熱點和敏感點，俯下身去真實感受民生疾苦和心聲。政協(xié)委員要履行好參政議政職能，一定要服從于黨的中心工作，緊緊圍繞社會主義現(xiàn)代化建設過程中出現(xiàn)的新情況、新問題確定參政議政課題，從全局工作中最有直接意義的問題中選題，從人民群眾反映的熱點難點和領導關心而急需解決的問題中選題。一段時間以來，GDP成為地方執(zhí)政者追求的政績的唯一指標。為了政績，許多地方執(zhí)政者不惜犧牲環(huán)境破壞生態(tài)，廣大民眾的生活環(huán)境急劇惡化。宋黎明投書《人民政協(xié)報》——我向全國政協(xié)委員提建議《建設生態(tài)文明應作為政績考核的“生態(tài)標尺”》（ 2008年3月10日民意周刊C2版登載）。

　　當前，面對新的國際、國內形勢，政府部門的決策頻率越來越快，決策要求越來越高。這必然要求政協(xié)委員緊跟決策形勢的發(fā)展，尋找參政議政的最佳切入點，圍繞黨政工作中心和群眾關注的熱點、難點、焦點問題進行深入的調查研究。宋黎明認為，政協(xié)委員的建言立論要想為決策提供深層次、有價值的參考意見，得到黨委、政府的重視和人民群眾的擁護，就必須深入調查研究、掌握真實的材料、科學的研究，寫出內容翔實、觀點新穎的調研報告，提出高質量的意見和建議，這樣才能真正發(fā)出自己獨特、大眾欣賞的“好聲音”，參政議政才能參在點子上，議在關鍵處。因此，作為政協(xié)委員雖然是兼職“業(yè)余鬧革命”，不可能把很多的精力放在政協(xié)工作上，但他總是積極參與政協(xié)和民主黨派的調研活動，并把它視之為一個自身學習提升素質的過程，一個參政議政為民服務的過程。2013年下半年參加市政協(xié)的淮安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并工作的調研、淮安高校政產(chǎn)學研用的調研，形成的調查報告均受到市委市政府主要領導的高度重視并作出重要批示?；窗彩鞋F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園的調研也得到市委市政府有關部門的重視。

　　隨著社會主義市場經(jīng)濟建設的不斷深化，社會結構發(fā)生了巨大的變化，各種社會關系錯綜復雜，各種問題、矛盾層出不窮，形成了許多群體關心的、難以破解的問題，而這些問題有些是黨委、政府一時難以顧及的。因此，想人民之所想、急人民之所急，將人民群體關注的、迫切需要解決的問題視為重要信息，從中選擇黨委政府一時還沒有引起足夠重視的問題作為參政議政課題，通過參政議政的形式把人民群體的觀點、人民群體的要求反映給黨委政府，幫助政府了解人民群體的真實情況。例如，近年來頻頻爆發(fā)諸如小龍蝦“洗蝦粉”、“一滴香” “毒大米”、“ 地溝油”等惡性事件，人們憤慨奸商無良的同時對自己的飲食環(huán)境充滿擔憂。人們無所適從——還有什么食物是安全的？現(xiàn)在的時代我們究竟還能吃什么？面對食品行業(yè)的亂象，宋黎明認為，食品安全關系到千家萬戶的生命健康，政府必須有所作為。在淮安市“兩會”召開之際，他提交了“借鑒北京《奧運食品安全行動綱領》，構筑淮安食品安全網(wǎng)絡”（2006年）、“繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管的建議”（2010年）等提案，受到政府有關部門的重視并得到很好地落實。

　　民主監(jiān)督是履行政協(xié)職能的重要方面。宋黎明認為，作為政協(xié)委員要有憂國憂民的思想和敢說真話的勇氣。敢說真話是人的良心和道德組成部分。作為人民的政協(xié)委員，我們應該代表人民說話。一個優(yōu)秀的政協(xié)委員首先應該想到的是人民，人民的利益高于一切，對于不利于人民的事，政協(xié)委員就是應該敢說，對政府的錯誤決策，政協(xié)委員就應該敢提，這樣才對得起自己的良心，對得起人民。對一些政府部門不作為和亂作為現(xiàn)象，他敢于通過專題座談會或提案，提出批評和整改建議；對一些黨委和政府出臺或實施的政策舉措如淮安的軟環(huán)境建設、“101%的服務”、新任官員財產(chǎn)公示制度試行等等，他都大力點贊成，積極推動。

　　宋黎明深知，政協(xié)委員要履行好參政議政職責，提高的自身素質和參政議政水平，就必須與時俱進，努力學習。在一個科學技術飛速發(fā)展的時代，知識在創(chuàng)造社會財富、轉換生活方式、豐富人生追求等方面的作用越來越突出，在這樣一個偉大的時代面前，如果我們失去吸取新知識、更新老觀念的壓力和動力，就必然會被時代前進的潮流所淹沒。政協(xié)委員只有不斷學習，使自己具備應有的智慧、才干和技能，具有良好的業(yè)務素質，提出的意見和建議才能更有深度和層次，才能增加針對性和有效性，從而發(fā)揮較強的社會影響力，提高參政議政水平，才能在政協(xié)這個參政議政的舞臺上充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，施展自己的才智，做出自己應有的貢獻。為此，凡是政協(xié)和黨派組織的學習報告會、專題的講座和研討活動，都會盡量爭取參加。業(yè)余時間他利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術有針對性的網(wǎng)上搜索和學習黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論，政協(xié)理論，認真閱讀《人民政協(xié)報》等報刊，研究撰寫人民政協(xié)理論和參政黨理論。2006年8月30日至9月1日，撰寫論文《民主監(jiān)督是多黨合作長期共存的條件和基礎》在民進全國會史暨統(tǒng)戰(zhàn)理論研討會上作書面交流（民進江蘇省唯一論文作者）。2007年8月21日在江蘇省政協(xié)理論研討會上作題為《人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分》大會發(fā)言。2008年第1期《民主》發(fā)表論文“關于政協(xié)民主監(jiān)督的幾點思考” 。2013年12月3~4日應省政協(xié)之邀參加省政協(xié)推進社會主義協(xié)商民主理論研討會，論文《關于協(xié)商民主普遍性與特殊性的思考》在會議上作書面交流，并被江蘇省政協(xié)辦公廳收錄到《推進社會主義協(xié)商民主理論研討會論文匯編》（內部資料供研究參考）。

　　回顧十多年的政協(xié)委員經(jīng)歷，宋黎明感慨良多。他很慶幸能為淮安經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策，見證政治進步、社會和諧、國富民強。他覺得，對個人而言，政協(xié)履責、參政議政讓其視野更廣闊，思想覺悟更高，使自身得到了提升。展望未來，他由衷地感受到淮安的明天會越來越好，中國特色社會主義道路會越走越寬。作為一名以“食品”冠名的高職院校的教師，他從李克強總理所作的政府工作報告中感受到職業(yè)教育越來越受到國家的重視，食品安全也越來越受到嚴格地監(jiān)管。他堅信，在黨的領導下，持續(xù)推進改革開放，凝聚全社會的力量，中國的明天——經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的全面小康一定會圓滿實現(xiàn)。