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一片丹心系城管 無私奉獻賦新篇

——記民進會員、市城管執(zhí)法支隊海州大隊大隊長伏廣志

發(fā)布時間:2015-11-27  來源:民進連云港市委會

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  當你漫步在港城的大街小巷,置身于秩序井然的城市環(huán)境中,盡情享受著清新亮麗的風景時,你會不會想到這種“幸福感”背后的身影——城管?很多人對城管并不了解,認為這一工作就是處理矛盾、懲治違法行為。其實,城市管理工作看似簡單,實則復雜,要想管好,讓人民群眾滿意,往往需要付出極大的耐心與努力。有這樣一位城市管理工作者,他帶著眼鏡,看起來文質彬彬,如果不是穿著制服,很難猜到他是一名城管人員。他的辦公室簡單干凈整潔,只有書柜櫥窗里的一摞摞證書和獎牌,訴說著他為城管工作的付出與拼搏。他就是市城管執(zhí)法支隊海州大隊大隊長伏廣志。

  忠實履職、心系百姓的“眼鏡”城管

  城管無小事,每一件看似小事的背后都關系民生。伏廣志正是用實際行動堅守著貼近群眾、貼近生活、貼近實際的“三貼近”原則,以耐心、細致、文明的執(zhí)法風格贏得了廣大群眾的支持和擁護。

  每遇重要工作任務,伏廣志都要親臨一線,無論是在清理流動攤販的大街小巷,還是在市容市貌的整治現(xiàn)場,總能看見他的身影。只要是群眾需要辦的事情,他總是樂此不疲,竭盡全力。對群眾反映的問題,當天能辦的馬上辦,當天不能辦的也給群眾一個滿意的答復,做到事事有回音,件件有答復。在執(zhí)法過程中,他將心比心、以情喚情,化解了一個又一個危機與矛盾,讓弱勢群眾感受到管理部門的關愛,取得了管理效果和社會效果的雙贏。

  2009年4月,時任城管新浦一大隊副大隊長的伏廣志被安排到贛榆縣城管局掛職,任副局長。在見面會上,他的表態(tài)發(fā)言就一句話:“上級安排我來贛榆工作,從今天起,我就是贛榆城管中的一員,這一年時間,我要用行動證明,我是來做事的,不是來鍍金的?!彼沁@么說的,也是這樣做的。短短的兩個月時間,他規(guī)范了20個攤點群,安置經營戶270戶,有力改善了城區(qū)環(huán)境,讓隊員們認可了這位“實干局長”。在執(zhí)法過程中,面對有困難、有疑惑的經營戶,他耐心細致地做著法律宣傳工作,同時在法規(guī)政策允許的范圍之內,主動為他們跑規(guī)劃部門,完善手續(xù),做到既有效維護法律的嚴肅性,又充分體現(xiàn)執(zhí)法的人性化。針對市容難點,他推出了“局長”包管路段的舉措,實行“責任捆綁”的辦法落實管理措施,取得了良好效果,讓贛榆人服了這位“創(chuàng)新局長”。他提出對城區(qū)廣告亮化設施進行“洗面美容”,三個月時間投入100多萬元完成亮化項目 10多項,創(chuàng)建亮化示范街1條,有效實現(xiàn)了檔次品味提升,讓贛榆市民記住了這位“眼鏡局長”!全市有關城市管理的現(xiàn)場會在贛榆縣召開了兩次,贛榆城市管理經驗在全市推廣了三次,并先后有內蒙古赤峰市、山東省膠南市等五個市縣城管局來人參觀取經、學習交流。

  2012年以來,連云港城市建設的速度加快、成效顯著,平整寬闊的道路、干凈清新的市容讓很多市民贊嘆不已。這背后當然離不開伏廣志與城管海州大隊打響的一次又一次漂亮“戰(zhàn)役”,他們全情投入到創(chuàng)建國家園林城市、BRT整治出新、城區(qū)道路景觀改造出新、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、揚塵整治、單元法管理試點以及燒烤夜排檔整治等一系列活動中,圓滿完成了幸福北路、海連西路省級示范路的創(chuàng)建工作,得到了上級領導的充分肯定,為城市綜合整治與海州城區(qū)形象提升做出了貢獻。百姓稱贊、群眾認可,伏廣志這個“眼鏡”城管的越來越深入民心。

  抓班子、帶隊伍、建制度的城管大隊長

  作為城管海州大隊的負責人,伏廣志堅持“帶隊伍、抓重點、謀措施、強基礎”的思路,以提高城管隊伍素質為基礎,扎實做好各項工作。

  他提出了“抓城市管理首先要抓班子帶隊伍”的工作思路,定期召開領導班子會議,就如何抓好隊伍建設進行探討,并經常與執(zhí)法隊員交流工作想法。他還時刻關注隊員的思想狀況和情緒波動,注重改善辦公環(huán)境,解決隊員實際困難。上任后開設了大隊食堂,解決隊員就餐問題。積極對接海州區(qū)建設局對大隊院內破損地平進行修復,刷新辦公樓墻體,向上級部門爭取車輛等執(zhí)法裝備,增加辦公面積和人員力量,購置桌椅、衣柜等辦公設備,使辦公環(huán)境煥然一新。他還經常邀請市級專家和市局領導進行輔導疏通和專項講座,開展拓展訓練、文體活動,有效增強了隊伍的團結協(xié)作意識、凝聚力和向心力。

  在海州大隊任大隊長期間,伏廣志相繼制定了《數(shù)字化城管考核辦法》、《目標考核辦法》等,并對原有規(guī)章制度進行梳理,理順了工作職責,規(guī)范了執(zhí)法行為。為提高協(xié)管員工作積極性,他率先提出并在海州大隊推行“管段承包責任制”,取得了良好的效果,并在實踐中不斷探索,不斷完善。在日常管理中,他注重創(chuàng)新管理模式,推行了“市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)路段承包”制度,并根據實際情況進行適時調整,加強督查考核力度,增強落實效果;在難點管理中,他提出并注重加強協(xié)調區(qū)局、公安、工商等各部門的聯(lián)系,進行聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,市容獲得明顯改善。2011年在市局廣場辦工作期間,針對運行經費嚴重缺乏的實際情況,他充分發(fā)揮主觀能動性和團隊協(xié)作精神,僅用2月時間就完成全年經費的80%,解決了經費緊張的燃眉之急。

  在伏廣志的帶領下,海州大隊的隊容風紀和精神面貌煥然一新,大隊的綜合實力越來越強,獲得的榮譽也越來越多。創(chuàng)建文明城市期間,大隊獲得了市城管局“先進集體”的光榮稱號,伏廣志本人也相繼獲得了全市創(chuàng)建系統(tǒng)“優(yōu)秀創(chuàng)建工作者”稱號,創(chuàng)建國家園林城市“先進個人”稱號,并連續(xù)3年獲得省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“優(yōu)質服務明星”、“優(yōu)秀工會之友”、“十佳服務標兵”等稱號。

  勤學好思、為民鼓與呼的政協(xié)委員

  在伏廣志的辦公室里,最顯眼的就是他的書柜了。城管政策、經濟理論、法律法規(guī)……各種書籍整齊擺放。只要有時間,他就會沉浸于書本的世界中,如饑似渴地學習。有人問他這樣累不累,伏廣志微笑著說:“那是應該的,我不僅是一名城管工作人員,更是一名民進會員,一名政協(xié)委員,只有不斷提高自己的綜合素質和參政議政能力,才能更好地為城市發(fā)展服務,為社會、為民眾做好事、辦實事?!?/p>

  作為一名民進會員,伏廣志積極發(fā)揮黨外民主人士的民主監(jiān)督作用,主動融入黨的群眾路線教育實踐活動,多次參加市級機關的民主生活座談會,征求隊伍和群眾意見,積極解決隊伍管理和工作存在的問題。在會內,他以社會服務為切入點,參加了一系列活動,取得了良好的社會效益。2013年以來,他積極牽線搭橋,聯(lián)系會內的醫(yī)療專家資源,為海州區(qū)環(huán)衛(wèi)所的環(huán)衛(wèi)工人等弱勢群體送去義診服務,受益200余人。他還積極參與到民進組織的“共建書香社會”活動中,捐獻全新圖書100余冊。由于出色的表現(xiàn),伏廣志連續(xù)多年獲得民進連云港市委“四要四好”先進個人稱號。

  作為一名政協(xié)委員,伏廣志珍惜榮譽,善于觀察,勤于思考,注重走訪、調查研究,通過社情民意、政協(xié)提案等多種方式積極建言獻策,并力爭每一件提案都言之有物,切實履行了一名政協(xié)委員民主監(jiān)督、參政議政的職能。近三年來,他提交了15個提案,5篇社情民意;把履行委員職責與做好本職工作結合起來,注意搜集群眾關注的難點問題并積極解決, 促成了西大嶺路、新海路、秦東門大街的道路出新、幸福中路公交車改道和幸福中路安裝人行道護欄等一系列重大事項,緩解了交通壓力。其中提案《關于對幸福路海州批發(fā)市場路段交通擁堵進行治理的建議》被評為政協(xié)連云港市第十二屆委員會第一次會議以來優(yōu)秀提案,社情民意《關于在幸福中路安裝人行道護欄的建議》被評為政協(xié)連云港市第十二屆委員會第一次會議以來優(yōu)秀社情民意;提案《關于秦東門大街整修翻新的建議》,作為市政府領導領辦提案,由副市長尹哲強領辦。

  伏廣志常說,城市的管理要重點放在著力推動體制機制創(chuàng)新、著力提升城市形象品位、著力提高管理效能上,不斷提升城市科學化管理水平。而他,也正在用一片丹心渲染著城市管理這面旗幟,用忘我的奉獻精神譜寫著城市管理的新篇章。

作者:     責任編輯:張潤天