馬榮才:求真知 建真言
走進(jìn)馬榮才的辦公室,第一印象就是書(shū)多,資料多,文件多。無(wú)論從事科學(xué)研究,還是從政,他認(rèn)為學(xué)習(xí)都是終其一生要做的事情。
從科研到從政
1991年從中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)獲得博士學(xué)位后,馬榮才留校任教。2000年,他回到北京市農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究中心,走上了自己獨(dú)立的科研道路。2001年,“十五”計(jì)劃的第一年,馬榮才身上擔(dān)負(fù)著三個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目——國(guó)家自然科學(xué)基金課題、國(guó)家“863”計(jì)劃課題和國(guó)家“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃課題?!伴_(kāi)頭好了,后面的工作就順了”,他說(shuō)。2001年至今,他承擔(dān)完成了國(guó)家級(jí)和省部級(jí)科技課題30多項(xiàng)。
為了做適合北京的、具有地方特色的應(yīng)用基礎(chǔ)研究,他選取了對(duì)北京市民非常重要的園藝作物——蔬菜和果樹(shù)。當(dāng)時(shí),處于生命科學(xué)前沿的植物功能基因組學(xué),國(guó)際上也才開(kāi)展不久。馬榮才對(duì)中國(guó)大白菜的分子生物學(xué)和功能基因組學(xué)研究在短期內(nèi)迅速處于全國(guó)先進(jìn)水平,建立了國(guó)內(nèi)第一個(gè)白菜DNA序列數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建了國(guó)內(nèi)第一張大白菜DNA芯片,并開(kāi)展了大白菜抗病分子標(biāo)記輔助選擇育種和大白菜轉(zhuǎn)基因抗病育種等,所開(kāi)發(fā)的分子標(biāo)記被國(guó)內(nèi)外同行廣泛使用;同時(shí),在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展桃屬植物種質(zhì)資源評(píng)價(jià)利用技術(shù)和功能基因組學(xué)研究,建立了先進(jìn)的桃、扁桃的DNA指紋圖譜數(shù)據(jù)庫(kù),分離了一批控制桃花和果實(shí)發(fā)育的關(guān)鍵基因,有關(guān)論文被國(guó)內(nèi)外同行廣為引用。同時(shí),他注重加強(qiáng)科技成果的應(yīng)用,與他人合作在陜西、內(nèi)蒙古等地開(kāi)展扁桃育種、示范,面積超過(guò)2000畝。
馬榮才長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生物技術(shù)科研,成績(jī)突出,經(jīng)驗(yàn)豐富。迄今為止,已發(fā)表英文科技論文26篇、中文科技論文55篇、國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議論文32篇,參編著作2部,培養(yǎng)了45名碩士和博士研究生;獲得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利6項(xiàng)、省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng);長(zhǎng)期擔(dān)任國(guó)際上一些著名刊物的審稿人,多次應(yīng)邀作國(guó)際會(huì)議報(bào)告,數(shù)次參與科技部和北京市重大、重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)建議和可行性報(bào)告編寫(xiě)以及立項(xiàng)論證和驗(yàn)收工作。在擔(dān)任研究中心副主任、主任期間,馬榮才為北京農(nóng)業(yè)生物技術(shù)發(fā)展做了大量卓有成效的工作,獲得“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程北京市級(jí)人選”證書(shū),并被中共北京市委授予“為首都建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào),直到現(xiàn)在還被聘為國(guó)內(nèi)多個(gè)一級(jí)、二級(jí)學(xué)會(huì)的理事、常務(wù)理事以及中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、首都師范大學(xué)的客座(兼職)教授和博士生導(dǎo)師。
2008年12月,北京市公開(kāi)選拔局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在科研領(lǐng)域一片坦途的馬榮才,憑借這個(gè)偶然的機(jī)會(huì),走上了從政的道路,擔(dān)任北京市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)。從科研到從政,馬榮才感慨:“轉(zhuǎn)變太大了,生命科學(xué)研究與農(nóng)業(yè)科教管理,差別很大。之前研究的都是非常專(zhuān)業(yè)、狹小、深入的領(lǐng)域。不過(guò),從研究到管理,學(xué)到很多東西?!?/p>
履職最重要的是責(zé)任感
馬榮才認(rèn)為,正確處理好本職工作與參政議政的關(guān)系,最重要的是社會(huì)責(zé)任感。社會(huì)責(zé)任感是一個(gè)人做事的基本道德要求,當(dāng)前,各種利益沖突、思想激蕩,社會(huì)責(zé)任感是人們工作和服務(wù)于社會(huì)的重要精神支撐。
馬榮才的管理任務(wù)很重,農(nóng)業(yè)科教、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、秸稈禁燒、轉(zhuǎn)基因安全管理、國(guó)際合作、對(duì)口支援以及其他多項(xiàng)繁雜事務(wù),每天纏繞著他。同時(shí),每周要花時(shí)間去基層和郊區(qū),對(duì)郊區(qū)農(nóng)技人員、農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)。然而,作為一名黨外干部和市政協(xié)委員,馬榮才感受到的是沉甸甸的社會(huì)責(zé)任,他高度關(guān)注“三農(nóng)”,積極參政議政,提交了大量的提案和社情民意信息。
經(jīng)常到遠(yuǎn)郊區(qū)縣考察的馬榮才發(fā)現(xiàn),越來(lái)越多的工商資本開(kāi)始注入北京近郊和遠(yuǎn)郊農(nóng)業(yè),他們的主要特點(diǎn)是兼業(yè)經(jīng)營(yíng)、非專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、混合經(jīng)營(yíng)。對(duì)于工商資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,馬榮才稱(chēng),北京鼓勵(lì)并引導(dǎo)工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,但要首先弄清楚工商資本投入農(nóng)業(yè)意圖是否在于農(nóng)業(yè)本身。他認(rèn)為,工商資本投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域要防止以投資土地為名長(zhǎng)期占用土地,也要避免占地只是簡(jiǎn)單的租賃土地,隨后又轉(zhuǎn)租,這樣很難提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,甚至導(dǎo)致土地拋荒。馬榮才建議,工商資本若要投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,應(yīng)該投入在產(chǎn)前,如種子、化肥等領(lǐng)域,或者投資于產(chǎn)后,如農(nóng)產(chǎn)品收獲、儲(chǔ)藏、加工等適合產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域,最好發(fā)展農(nóng)工商綜合體。他還稱(chēng),政府應(yīng)設(shè)立土地風(fēng)險(xiǎn)保障金,防止工商資本投入改變了土地性質(zhì);要規(guī)范工商資本準(zhǔn)入和退出的機(jī)制。
他在2013年市政協(xié)十二屆一次會(huì)議上提交的這件提案受到市政府、市政協(xié)和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重視,近幾年得到了持續(xù)關(guān)注。
上世紀(jì)80年代至今,北京郊區(qū)每年都有10萬(wàn)左右異地農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。馬榮才說(shuō),異地農(nóng)民為北京市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出了很大貢獻(xiàn)。但是,大量的異地農(nóng)民無(wú)文憑、無(wú)技術(shù)、無(wú)資金、無(wú)長(zhǎng)期打算,受無(wú)戶(hù)口、無(wú)住房、無(wú)社會(huì)保障等不利因素的影響,已經(jīng)成為城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的重要問(wèn)題。該如何加強(qiáng)對(duì)異地農(nóng)民的管理、引導(dǎo)、支持和服務(wù),他在市政協(xié)十二屆二次會(huì)議上提交的《關(guān)于解決北京城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中郊區(qū)異地農(nóng)民問(wèn)題的提案》提出了十個(gè)方面的建議,為解決相關(guān)問(wèn)題、維護(hù)首都和諧穩(wěn)定提供了有益參考。
他通過(guò)民進(jìn)市委反映的《溝域農(nóng)村信息化建設(shè)應(yīng)落到實(shí)處》的信息,提出了許多寫(xiě)實(shí)、可操作的意見(jiàn)建議,得到市委、市政府的重視,為黨政部門(mén)科學(xué)決策提供了新的思路。
參政議政要重“質(zhì)”
在馬榮才看來(lái),提高參政議政的質(zhì)量,一是要提高業(yè)務(wù)能力,確保自身優(yōu)勢(shì)最大程度地發(fā)揮;二是要積極發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢(shì),善交朋友、廣交朋友,善于開(kāi)展各類(lèi)調(diào)研活動(dòng);三是要避免“零碎的想法、一般的觀(guān)感、籠統(tǒng)的表態(tài)”和過(guò)時(shí)的建議,要保證建言獻(xiàn)策“立真旨、求真知、抱真心、建真言、出真招”。
“本職工作以外的事情不能停止學(xué)習(xí)。城鄉(xiāng)接合部建設(shè),農(nóng)村土地改革,新型城鎮(zhèn)化,京津冀協(xié)同發(fā)展,新形勢(shì)下我們面臨很多新的問(wèn)題,只有不斷學(xué)習(xí)積累,才能把身邊的問(wèn)題及時(shí)準(zhǔn)確地反映上去,并提出有效的建議?!瘪R榮才結(jié)合實(shí)際工作,在業(yè)余時(shí)間閱讀了大量的書(shū)籍、資料,并不斷開(kāi)展調(diào)研,圍繞全市重點(diǎn)工作提交了一批有價(jià)值的建議和信息。2013年和2014年連續(xù)兩年被評(píng)為北京市政協(xié)系統(tǒng)反映社情民意信息先進(jìn)個(gè)人。
2009年至今,他圍繞“三農(nóng)”等工作組織調(diào)研并形成了9篇調(diào)研報(bào)告,發(fā)表相關(guān)論文8篇,獲得民進(jìn)中央和北京市頒發(fā)的調(diào)研成果獎(jiǎng)9項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)4項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)。2015年初,他個(gè)人被民進(jìn)市委評(píng)為參政議政先進(jìn)個(gè)人、所負(fù)責(zé)民進(jìn)市委科技委員會(huì)獲得參政議政特等獎(jiǎng)。2013年1月?lián)握f(xié)委員以來(lái),已經(jīng)負(fù)責(zé)撰寫(xiě)并提交市政協(xié)提案22件,其中界別提案2件、黨派提案3件、個(gè)人提案17件,提交社情民意信息15篇。有關(guān)意見(jiàn)和建議被多家媒體報(bào)道,被轉(zhuǎn)載、引用數(shù)百次。這些履職成果足以說(shuō)明馬榮才在參政議政方面所花的精力,所下的工夫。
“只有廣泛開(kāi)展社會(huì)調(diào)研和開(kāi)展社會(huì)服務(wù),才能在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,真正做到‘建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督督到關(guān)鍵處’?!痹谑姓f(xié)十二屆一次會(huì)議上,他主筆的關(guān)于發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的調(diào)研報(bào)告被民進(jìn)市委轉(zhuǎn)化為黨派提案;他主筆的關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的調(diào)研報(bào)告被民進(jìn)北京市委轉(zhuǎn)化為市政協(xié)十二屆二次全會(huì)黨派提案;他帶領(lǐng)民進(jìn)北京市委科技委員會(huì)開(kāi)展的關(guān)于調(diào)控城鄉(xiāng)接合部人口的調(diào)研,調(diào)研報(bào)告被民進(jìn)市委轉(zhuǎn)化為市政協(xié)十二屆三次全會(huì)黨派提案。2015年,他帶領(lǐng)民進(jìn)市委科技委員會(huì)開(kāi)展關(guān)于鄉(xiāng)村文化服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研,該課題被列為民進(jìn)市委主委調(diào)研課題之一。
作為民進(jìn)中央經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任,2012-2015年,他向民進(jìn)中央報(bào)送多份全國(guó)政協(xié)提案和多項(xiàng)社情民意信息素材。所負(fù)責(zé)的關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的調(diào)研報(bào)告于2012年由民進(jìn)中央轉(zhuǎn)化為全國(guó)政協(xié)黨派提案;2014年撰寫(xiě)的有關(guān)報(bào)告被民進(jìn)中央轉(zhuǎn)化成《致中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議》;2014年,應(yīng)邀參加全國(guó)政協(xié)舉辦的關(guān)于南水北調(diào)中線(xiàn)水源地水質(zhì)保護(hù)問(wèn)題雙周協(xié)商座談會(huì)以及“農(nóng)村環(huán)境污染綜合整治”重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì),并代表民進(jìn)中央作會(huì)議發(fā)言。
他認(rèn)為,以超脫的姿態(tài),冷靜客觀(guān)地看待發(fā)展中的繁華景象和存在的問(wèn)題,是黨外干部的一大優(yōu)勢(shì)?!皡⒄h政和合作共事,要做到實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際,尤其要牢牢把握我國(guó)的基本國(guó)情和社會(huì)主要矛盾,要認(rèn)識(shí)到我國(guó)的新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化道路是與發(fā)達(dá)國(guó)家不同的,要時(shí)刻保持冷靜的頭腦,客觀(guān)公正地建言獻(xiàn)策、參政議政?!?/p>