履職盡責(zé) 為民利民
——記蘇州市政協(xié)委員、吳中區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、民進(jìn)吳中區(qū)委會(huì)主委周黎敏
“民進(jìn)是一所學(xué)校,讓我學(xué)到了在課堂上學(xué)不到的東西;民進(jìn)是一個(gè)大家,在工作生活上給了我家庭般的溫暖和關(guān)懷;民進(jìn)是一個(gè)舞臺(tái),為我的政治成長(zhǎng)提供了一次次歷練的機(jī)會(huì)?!泵棵空勂鸺尤朊襁M(jìn)的感受,2016年9月當(dāng)選為民進(jìn)吳中區(qū)委主委的周黎敏總是這樣深有感觸地說(shuō)。
周黎敏,女,1966年3月出生,1986年7月開(kāi)始參加工作。2001年9月加入民進(jìn)的她,熱愛(ài)民進(jìn),她先后擔(dān)任過(guò)民進(jìn)吳中區(qū)委委員、副主委,也正是這個(gè)特殊的身份,她連續(xù)擔(dān)任了吳中區(qū)政協(xié)第一屆委員、第二、三屆常委,2017被推薦為蘇州市政協(xié)委員。她是一個(gè)公務(wù)員,也是一個(gè)民進(jìn)會(huì)員,更是一個(gè)政協(xié)委員。集三員于一身的她,三十多年的機(jī)關(guān)工作,依法行政勤政,履職一心為民;盡力參政議政,盡責(zé)為求利民。
貼近民生民心 主動(dòng)作為不懈不怠
周黎敏曾從事勞動(dòng)社保工作近20年,幾乎每天要遇到不少關(guān)于勞資問(wèn)題的咨詢(xún),經(jīng)常要調(diào)處各種原因引發(fā)的勞資糾紛。她知道,做好這份本職工作不僅要有熟悉的業(yè)務(wù)知識(shí)和政策解讀能力,更需要是有一顆全心全意為人民服務(wù)的勤政之心,因?yàn)樗?wù)的對(duì)象都是基層的勞動(dòng)者。當(dāng)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制時(shí)期,為了保證職工的利益不受損失,同時(shí)也為了保證企業(yè)能夠順利轉(zhuǎn)制,她曾與相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)一起一次次深入企業(yè),做好有關(guān)政策的宣傳解釋工作。當(dāng)各類(lèi)集體勞資糾紛發(fā)生的時(shí)候,她曾無(wú)數(shù)次充當(dāng)“救火”的消防隊(duì)員,總是第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)平息并調(diào)處一件件企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。曾有一次,一家企業(yè)因欠薪引發(fā)員工集體到市政府上訪,她半夜起來(lái),趕到市政府門(mén)口勸說(shuō)。無(wú)論是宣傳動(dòng)員、還是調(diào)解處理糾紛,她始終能從民生的角度著想,認(rèn)真地宣傳、解釋有關(guān)政策,誠(chéng)心地傾聽(tīng)職工訴說(shuō)、宣泄,耐心地勸說(shuō)、開(kāi)導(dǎo)。
履行職責(zé)不忘參政議政。一個(gè)時(shí)期,吳中區(qū)連續(xù)發(fā)生一些企業(yè)老板因負(fù)債逃逸、欠薪現(xiàn)象嚴(yán)重的情況,面對(duì)新型的勞資糾紛,時(shí)任勞動(dòng)社保局副局長(zhǎng)的她,具有高度的政治敏感性和為民著想的責(zé)任心,她在作了大量針對(duì)性地調(diào)研的基礎(chǔ)上,及時(shí)提出了關(guān)于“規(guī)范企業(yè)行為,防范欠薪風(fēng)險(xiǎn)”的建議,先在民進(jìn)吳中區(qū)委舉辦的第一屆“我看吳中.議政論壇”上發(fā)表,受到吳中區(qū)委、區(qū)政府的重視,后再經(jīng)過(guò)深入調(diào)研完善,最終形成了“關(guān)于建立企業(yè)工資支付保證金制度的建議”的報(bào)告,由時(shí)任吳中民進(jìn)主委的錢(qián)鶴平作為提案帶到蘇州市政協(xié)會(huì)議,被列為當(dāng)年度蘇州市政協(xié)主席督辦提案,同時(shí)該建議被省勞動(dòng)和社保廳授予創(chuàng)新獎(jiǎng)。
服務(wù)民企經(jīng)濟(jì) 牽線搭橋建言獻(xiàn)策
“他們需要什么,我們就做什么。我們不求錦上添花,只愿雪中送炭”。2007年12月,因工作的需要她被調(diào)任吳中區(qū)工商聯(lián)主席。既然工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)界人士的橋梁和紐帶,那就要讓企業(yè)家們把工商聯(lián)當(dāng)作他們真正的“娘家”。她是這樣想的,也是這樣做的。
“我們要做好政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手,就要及時(shí)體察發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)的難點(diǎn)和問(wèn)題,并讓政府盡快地了解,有利各方一起協(xié)商解決”。在周黎敏創(chuàng)新思路引導(dǎo)下,吳中區(qū)工商聯(lián)及時(shí)建立起了“民企直通車(chē)”,為廣大企業(yè)與政府的溝通開(kāi)辟了一條便捷的綠色通道,以利于及時(shí)幫企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題。某鎮(zhèn)10多家企業(yè)因多種原因,已建的工業(yè)用房?jī)勺C遲遲辦不下來(lái),導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法辦理抵押貸款等手續(xù),造成資金緊張,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。工商聯(lián)通過(guò)“民企直通車(chē)”及時(shí)向政府反映這一情況,區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)在最快的時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)處理了相關(guān)問(wèn)題,深受企業(yè)家們的好評(píng)。
2013—2014年間,因銀行貸款收緊,再加上一些企業(yè)盲目擴(kuò)張,一些企業(yè)遇到了資金鏈隨時(shí)斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。身為工商聯(lián)主席的周黎敏一方面設(shè)法幫助籌措資金,一方面及時(shí)向政協(xié)會(huì)議提交了“關(guān)于設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金的建議”,呼吁政府設(shè)立企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金,幫助民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。該提案得到了吳中區(qū)政府的高度重視,2015年上半年,根據(jù)該提案建議和要求,吳中區(qū)政府分別出臺(tái)了《印發(fā)吳中區(qū)中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)資金管理辦法的通知》([2015]第17號(hào)文)和《印發(fā)吳中區(qū)中小企業(yè)貸款“增信基金”實(shí)施細(xì)則的通知》([2015]第52號(hào)文),并設(shè)立首期增信基金5000萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于中小企業(yè)銀行貸款擔(dān)保。作為一個(gè)政協(xié)委員的她又一次通過(guò)參政議政,幫助企業(yè)解決了實(shí)際問(wèn)題,為助推吳中經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展盡了一已之力。
致力民生事業(yè) 行政參政不忘初心
參政議政是我們民進(jìn)的立會(huì)之本、興會(huì)之路?!弊鳛樾乱粚妹襁M(jìn)吳中區(qū)委主委的周黎敏對(duì)參政議政工作充滿了信心。今年,她提出了“搭平臺(tái)、創(chuàng)品牌、強(qiáng)基礎(chǔ)、建家園” 總體工作目標(biāo),她強(qiáng)調(diào)舉辦微議政沙龍是吳中民進(jìn)參政議政上又一個(gè)舉措,它不但鞏固發(fā)展吳中民進(jìn)已堅(jiān)持了十年的“我看吳中”議政論壇的成果,而且在形式上和承辦的主體上都進(jìn)行了創(chuàng)新,讓更多的會(huì)員有表達(dá)觀點(diǎn)、提出建議、展示風(fēng)采的機(jī)會(huì)。
今年分別以“創(chuàng)新四問(wèn).經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新”和“根植吳文化、建設(shè)新吳中”為主題的二期微議政沙龍已成功舉辦,有20多名會(huì)員在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作實(shí)際和體會(huì),分別圍繞產(chǎn)業(yè)、科技、金融、環(huán)境(人才)創(chuàng)新和吳文化研究基地建設(shè)、吳文化源頭保護(hù)和傳承弘揚(yáng)、吳文化的本土藝術(shù)創(chuàng)新、群眾性文化建設(shè)、藝術(shù)文化進(jìn)社區(qū)進(jìn)課堂、吳中高新區(qū)文化記憶的重塑等內(nèi)容發(fā)表了自己的觀點(diǎn)并作了依據(jù)性闡述。實(shí)踐證明,微議政沙龍為廣大民進(jìn)會(huì)員參政議政提供了更多的機(jī)會(huì)和更廣闊平臺(tái)。
今年蘇州市兩會(huì)期間,由周黎敏提出的“關(guān)于我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的幾點(diǎn)建議”的提案,被列為市長(zhǎng)督辦提案。6月15日,李亞平代市長(zhǎng)召開(kāi)提案現(xiàn)場(chǎng)督辦會(huì)議,主辦單位、協(xié)辦單位和她面對(duì)面進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)。
作為分管吳中區(qū)文化、教育等社會(huì)事業(yè)工作的現(xiàn)任副區(qū)長(zhǎng),周黎敏把民進(jìn)的參政議政和社會(huì)服務(wù)等職能與她分管工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。根據(jù)吳中區(qū)委確定的“十三五”社會(huì)發(fā)展主題導(dǎo)向“根植吳文化,建設(shè)新吳中”,確定把“書(shū)香吳中”建設(shè)列為2017年區(qū)政府重點(diǎn)實(shí)事工程來(lái)推進(jìn)。同時(shí),充分發(fā)揮民進(jìn)吳中區(qū)委社會(huì)服務(wù)青年志愿者協(xié)會(huì)作用,明確2017年社會(huì)服務(wù)的重點(diǎn)就是做好閱讀推廣。青年志愿者協(xié)會(huì)現(xiàn)已成功申報(bào)了區(qū)第三屆公益創(chuàng)投項(xiàng)目:《書(shū)香吳中——青少年閱讀助推項(xiàng)目》。這使吳中民進(jìn)青年志愿者協(xié)會(huì)成為國(guó)內(nèi)首個(gè)申辦政府公益創(chuàng)投項(xiàng)目的民主黨派志愿者隊(duì)伍。
結(jié)合紀(jì)念葉圣陶先生到甪直執(zhí)教100周年活動(dòng)開(kāi)展,向區(qū)教育工作者提出了“象葉圣陶一樣做老師”的口號(hào),以打造“教育吳中品牌”;針對(duì)因外來(lái)人口不斷增多、吳中區(qū)教育資源嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀,提出了加快新增學(xué)校的布局建設(shè)的計(jì)劃并一一落實(shí)。結(jié)合“六個(gè)一”走訪活動(dòng),她在不斷加強(qiáng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)分別以吳中醫(yī)院、木瀆醫(yī)院為中心的吳中區(qū)東、西兩片的醫(yī)聯(lián)體建設(shè),深入推進(jìn)綜合醫(yī)改。
不忘初心,方得始終。從政路上一路走來(lái),行政勤政,周黎敏始終沒(méi)忘自己是個(gè)人民的公仆;參政議政,周黎敏始終不忘自己是個(gè)民進(jìn)會(huì)員和政協(xié)委員,服務(wù)人民,為民發(fā)聲,履職盡責(zé),她將繼續(xù)前行!