人民政協(xié)報(bào)：黨的二十屆三中全會(huì)公報(bào)提出“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”，在您看來(lái)這釋放了哪些信號(hào)？

　　周洪宇：我們對(duì)教育、科技、人才的問(wèn)題，始終處于不斷深化認(rèn)識(shí)的過(guò)程中。十九大及更早的各屆黨代會(huì)報(bào)告中，教育科技人才都是分別放在不同部分論述的。到二十大報(bào)告第一次提出，教育科技人才三位一體，并緊隨“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”之后，此次三中全會(huì)，又再次強(qiáng)調(diào)教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，都進(jìn)一步凸顯了教育、科技、人才工作的地位與作用。

　　科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。2017年，十九大報(bào)告中第一次提出建設(shè)“教育強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)；2020年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨的十九屆五中全會(huì)首次提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”；2022年，二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)”“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”。所以說(shuō)教育、科技、人才的重要性，尤其是教育的重要性，僅從政策文件中的表述就可以看出，其地位和作用正隨著我們現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)推進(jìn)變得愈發(fā)重要，建設(shè)和發(fā)展思路也變得愈發(fā)清晰。

　　在中國(guó)共產(chǎn)黨的二十大報(bào)告中提出，“教育科技人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”。此次三中全會(huì)公報(bào)中表述為“教育科技人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，核心要義沒(méi)變。新的調(diào)整體現(xiàn)在，“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”中的“改革”二字上，我想，這主要是基于全面深化改革的會(huì)議主題，同時(shí)也更加聚焦了教育科技人才三位一體的統(tǒng)籌推進(jìn)這一改革方向。

　　人民政協(xié)報(bào)：在您看來(lái)，教育科技人才體制機(jī)制一體改革，要如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌推進(jìn)？

　　周洪宇：我注意到，會(huì)議還指出，“健全新型舉國(guó)體制，提升國(guó)家創(chuàng)新體系的整體效率”。在我看來(lái)，這主要涉及改革的內(nèi)容、路徑，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)怎么改革的問(wèn)題。

　　我們都知道，“集中力量辦大事”的舉國(guó)體制是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。和過(guò)去相比，“新型舉國(guó)體制”是一項(xiàng)集中全國(guó)各方面人力、物力、財(cái)力，以國(guó)家發(fā)展和國(guó)家利益為根本旨?xì)w，以攻克某項(xiàng)重大項(xiàng)目或完成某項(xiàng)重要任務(wù)為主要目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展和跨越式進(jìn)步為外在表現(xiàn)的獨(dú)特體制，它在發(fā)揮市場(chǎng)資源配置決定性作用的同時(shí)，聚焦國(guó)家需求建立戰(zhàn)略性任務(wù)決策機(jī)制，以最大限度整合社會(huì)資源、集中力量辦大事。

　　“健全新型舉國(guó)體制”，又是著眼“提升國(guó)家創(chuàng)新體系的整體效能”來(lái)說(shuō)的，是將新型舉國(guó)體制與統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才體制機(jī)制一體改革這個(gè)問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)，聚焦到提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。“國(guó)家創(chuàng)新體系”內(nèi)涵豐富而明確，主要是技術(shù)創(chuàng)新體系、知識(shí)創(chuàng)新體系、國(guó)防科技創(chuàng)新體系、區(qū)域創(chuàng)新體系、科技中介服務(wù)體系以及治理創(chuàng)新體系等。

　　習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨的二十大報(bào)告中指出，“萬(wàn)事萬(wàn)物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律。”

　　對(duì)待教育科技人才體制機(jī)制一體改革，首先在方法論上必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，運(yùn)用系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維和全局思維。要充分認(rèn)識(shí)到，教育科技人才是客觀聯(lián)系的，不能刻板地將三大領(lǐng)域分開(kāi)進(jìn)行、分頭改革。具體到落實(shí)的層面，特別需要相關(guān)部門(mén)協(xié)同開(kāi)展，特別是在頂層設(shè)計(jì)和各種政策制度的構(gòu)建維度上，要統(tǒng)籌推進(jìn)、一體布局和協(xié)同并進(jìn)。

　　人民政協(xié)報(bào)：對(duì)于深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，在您看來(lái)，有哪些工作需要特別關(guān)注？

　　周洪宇：十八大以來(lái)，我國(guó)教育實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化。但在如何把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋上，還有一定距離。深化教育綜合改革，就要圍繞發(fā)展素質(zhì)教育這個(gè)中心，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系。著眼拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，分類推進(jìn)高校改革。要持續(xù)推進(jìn)“雙減”改革，健全“雙減”治理機(jī)制。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，完善隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童關(guān)愛(ài)體系。要注重優(yōu)化資源配置，針對(duì)學(xué)齡人口峰谷變化做好前瞻性布局，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制。完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機(jī)制。要健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，健全中國(guó)特色教師教育體系，完善優(yōu)秀中小學(xué)校長(zhǎng)、教師到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教的保障激勵(lì)機(jī)制。要大力推進(jìn)國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng)新要素，推進(jìn)高水平教育開(kāi)放。

　　實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，要完善黨對(duì)科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，健全新型舉國(guó)體制，把關(guān)鍵核心技術(shù)作為突破口和主攻方向，尤其是把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索兩條腿走路；要堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康；同時(shí)，要特別注重培育創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，擴(kuò)大國(guó)際科技交流合作。

　　要完善人才戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施更加積極、開(kāi)放、有效的人才政策，完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制。加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量，著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力培養(yǎng)造就卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才。完善人才激勵(lì)機(jī)制。特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)、非事業(yè)單位的人才職稱考核評(píng)聘問(wèn)題上，如對(duì)民辦學(xué)校教師等，要真正做到一視同仁。

　?。ㄖ芎橛钕得襁M(jìn)湖北省委會(huì)原主委）