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朱永新:教育改革發(fā)展的思考與實踐

發(fā)布時間:2014-03-03  來源:人民日報

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  最近,人民出版社、人民教育出版社出版的《溫家寶談教育》一書發(fā)行后,使人們得以系統(tǒng)了解溫家寶同志關于教育改革發(fā)展的一系列論述,從中進一步感受他對教育發(fā)展規(guī)律的認識和思考,進一步感受他的教育思想與情懷。

  “我確實對教師很有感情?!薄疤崞鸾逃?,我確實非常有感情!”溫家寶曾經(jīng)一再深有感觸地這樣說。溫家寶同志出身教育世家,經(jīng)年的耳濡目染和熏陶,使得他對教育事業(yè)有很深的認識和深厚的感情。

  正因如此,在擔任國務院總理后,溫家寶不僅對教育各項大政方針和政策制定親力親為,而且經(jīng)常深入基層學校視察調(diào)研,竭力推進教育的改革與發(fā)展。我曾經(jīng)有幸參加溫家寶同志主持召開的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》征求意見座談會,并連續(xù)十年在大會堂聽取他作《政府工作報告》,親耳聆聽了他關于教育改革發(fā)展的論述,親眼見證了在他的親自督辦下,解決了財政性教育經(jīng)費占GDP4%以及義務教育免費等關鍵問題。

  早在2006年7月到11月,溫家寶同志先后主持召開四次座談會,全面聽取教育改革發(fā)展的意見。在與大家交流時,他說自己任內(nèi)要保證做到四條:一是有使命感,把教育擺在重要位置;二是有熱情,對教育有特殊情感;三是有意志,不懼怕任何困難;四是有信任,準備隨時向教育界專家學者請教。應該說,溫家寶做到了這四條。在教育上,他既仰望星空,為中國教育探索著方向,也腳踏實地,為中國教育做了一系列實事。

  一、重視教育的戰(zhàn)略地位,倡導優(yōu)先發(fā)展教育

  “強國必強教,強國先強教”。當今世界的綜合國力的競爭,從根本上講是民族素質(zhì)的競爭。而教育對提高人民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)、培養(yǎng)優(yōu)秀人才以及提高科學技術水平等,具有天然的決定性的重要作用。對此,溫家寶同志始終有非常清醒的認識。

  在該書序言中,溫家寶明確指出:人類社會發(fā)展的歷史表明,教育對每個國家和民族的發(fā)展都十分重要?!拔覀冞@樣一個人口眾多的發(fā)展中國家,尤其要把發(fā)展教育擺在更加突出的位置”。他在多篇關于教育的講話中一再指出“教育是國家發(fā)展的基石,事關民族興旺、人民福祉和國家未來”,認為“只有辦一流教育,出一流人才,才能建設一流國家”。因此,必須始終堅持將教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

  將教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,首先要保證教育的投入,化解窮國辦大教育的難題。

  溫家寶說:“辦教育要用心力,還要用財力,兩者不可偏廢。用心力,就是學校要目光遠大、勇于創(chuàng)新,把最新的知識和最好的技能教給學生;用財力,就是要不斷加大對教育事業(yè)的投入?!钡F(xiàn)實問題是,各級政府部門往往將精力和財力主要用于提高GDP上,而忽視教育投入,教育事業(yè)往往得不到優(yōu)先發(fā)展的“待遇”。自1993年將“逐步提高國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例,本世紀末達到4%”寫入《中國教育改革和發(fā)展綱要》后,這一反映教育投入指標的數(shù)字始終沒有達到,甚至直到2006年才突破3%。

  對此,溫家寶一再指出,把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,就要千方百計增加教育投入,努力實現(xiàn)財政性教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值4%的目標。在他的直接推動下,中央政府終于下定決心,明確了實現(xiàn)4%的時間表,在2012年實現(xiàn)了國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP 的比例達到4%的目標。

  將教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,還要對教育事業(yè)發(fā)展進行全面的謀劃和前瞻性部署。溫家寶特別強調(diào):“教育發(fā)展要面向未來”。

  他指出:教育是千秋大業(yè),關系國家民族長遠發(fā)展、關系人的全面發(fā)展,必須整體考慮、精心設計。既要立足當前解決突出問題、滿足現(xiàn)實需要,又要著眼未來、明確長遠目標和任務;既要培養(yǎng)能夠滿足我國當前發(fā)展需要的各類人才,又要造就更多引領經(jīng)濟社會未來發(fā)展的杰出人才。教育改革發(fā)展必須面向未來,超前部署,才能保證我們的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達?!敖逃l(fā)展要適應經(jīng)濟社會發(fā)展對人才需求和全面提高國民素質(zhì)的要求”。

  他認為,要全面建成小康社會、進而實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須把經(jīng)濟發(fā)展真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,必須實現(xiàn)社會的全面進步和人的全面發(fā)展,就必須保證教育發(fā)展走在前面?!敖逃l(fā)展要順應人民群眾對接受更多更好教育的新期盼”。

  他強調(diào),經(jīng)過多年努力,我國教育基本解決了“有學上”的問題,但“上好學”的問題依然突出,這對教育公平提出了更高的要求。為廣大群眾提供更多、更好、更公平接受教育的機會,是政府的職責。應該努力解決好教育領域人民群眾最關心的突出問題,辦好人民滿意的教育。因此,“教育發(fā)展要進一步深化改革”。

  他主張,教育發(fā)展不能夠搞簡單的數(shù)量擴張,而必須以提高質(zhì)量為前提。必須解放思想,實事求是,沖破傳統(tǒng)觀念和體制機制的束縛,在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學方式、管理體制等方面進行大膽創(chuàng)新。

  在優(yōu)先發(fā)展教育上,他始終在不斷地呼吁,不停地吶喊,不住地行動。

作者:朱永新     責任編輯:張禹

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