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一份沉甸甸的成績(jī)單

發(fā)布時(shí)間:2014-03-04  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

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“改革貴在行動(dòng),喊破嗓子不如甩開(kāi)膀子?!比ツ耆珖?guó)兩會(huì)后的中外記者見(jiàn)面會(huì)上,李克強(qiáng)總理的表態(tài)令人印象深刻。今年3月5日,新一屆中央政府將交出履職一年后的首份“成績(jī)單”。盤(pán)點(diǎn)一年來(lái)的工作,新一屆中央政府以民之所望為施政所向,持續(xù)發(fā)力、深化改革、高效履職,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),“創(chuàng)新、廉潔、法治政府”建設(shè)不斷提速,著實(shí)是“甩開(kāi)膀子”的一年。

在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下,黨中央、國(guó)務(wù)院準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)“三期疊加”的階段特征,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底有機(jī)統(tǒng)一,積極創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,保持政策定力,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年,全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)7.7%,居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.6%,全面完成年初所確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。

全國(guó)政協(xié)委員范小建表示,2013年,在經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,按照年人均純收入2300元的農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我國(guó)農(nóng)村貧困人口比上年減少了1650萬(wàn)人,農(nóng)村貧困發(fā)生率從10.2%下降到了8.5%,這一成就來(lái)之不易。

2013年7月召開(kāi)的部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)又提出了“上限”和“下限”的概念,強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)水平等不滑出“下限”,物價(jià)漲幅等不超出“上限”。在這樣一個(gè)合理區(qū)間內(nèi),要著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,抓住了深化改革的核心問(wèn)題。用負(fù)面清單對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)進(jìn)行管理,用正面清單監(jiān)督政府?!比珖?guó)人大代表、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)鄧輝認(rèn)為,“把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場(chǎng)的手”,通過(guò)拆除利益藩籬,減少微觀事務(wù)管理,用政府權(quán)力的“減法”換來(lái)了市場(chǎng)活力的“加法”。

從去年3月至今,國(guó)務(wù)院取消和下放的行政審批項(xiàng)目已達(dá)362項(xiàng)。僅用一年時(shí)間,新一輪行政審批制度改革已完成過(guò)半任務(wù)。2014年3月1日,注冊(cè)資本登記制度改革在我國(guó)全面推開(kāi),進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會(huì)投資活力。

去年兩會(huì)期間,李克強(qiáng)總理莊嚴(yán)承諾,“本屆政府任期內(nèi),一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增;三是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增?!币荒陙?lái),中央帶頭厲行節(jié)約,受到了人民群眾的擁護(hù)和歡迎,也起到了上行下效的示范效應(yīng)。

來(lái)自特邀界別的全國(guó)政協(xié)委員王貴國(guó)和魏明德表示,從香港看內(nèi)地,一年來(lái),中央在反腐倡廉方面力度空前,做了很多具體的工作,得到大家支持?!耙郧皝?lái)內(nèi)地參加會(huì)議感覺(jué)到應(yīng)酬多一些,但現(xiàn)在不再有這樣的負(fù)擔(dān)?!比珖?guó)政協(xié)委員、同濟(jì)大學(xué)教授唐子來(lái)認(rèn)為,建設(shè)廉潔政府的亮點(diǎn),主要體現(xiàn)在敢抓“大老虎”,給貪腐行為造成很高的威懾力。

建立更加公平、可持續(xù)的社會(huì)保障體系,“兜住底線”顯得尤為重要。一年來(lái),中央堅(jiān)持織好網(wǎng)、補(bǔ)短板、兜底線,切實(shí)增加教育、就業(yè)、住房、醫(yī)改、文化等方面支出,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

截至2013年9月底,已有24個(gè)省份先后上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。截至2013年底,中央財(cái)政已投入399億元,用于農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,農(nóng)村學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)條件明顯改善;從今年1月1日起,國(guó)家按照10%的標(biāo)準(zhǔn)再次上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。全國(guó)人大代表、江西省財(cái)政廳廳長(zhǎng)胡強(qiáng)認(rèn)為,一系列的民生新舉措,讓公共財(cái)政的陽(yáng)光更多、更直接地照在老百姓身上。以江西為例,雖然財(cái)政總量小,實(shí)力弱,但始終堅(jiān)持守住底線,民生投入只加大不減弱,困難群眾生活水平只提高不降低,民生工程覆蓋面只擴(kuò)大不縮小。

2014年,代表委員們期盼,在黨中央、國(guó)務(wù)院的帶領(lǐng)下,我們將在改革的道路上繼續(xù)“甩開(kāi)膀子”,邁出更扎實(shí)有力的步伐。

作者:熊麗 韓秉志     責(zé)任編輯:葉煒