“現(xiàn)階段我國教師隊(duì)伍主要存在分布不均衡的問題。”3月6日，全國人大常委會(huì)委員、中國教育政策研究院執(zhí)行副院長龐麗娟在接受中國青年網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，政府工作報(bào)告中所強(qiáng)調(diào)的教育公平和質(zhì)量提升十分重要，而推進(jìn)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，解決教師隊(duì)伍分布的區(qū)域性和結(jié)構(gòu)性問題尤為緊迫。

　　龐麗娟表示，這種不均衡主要體現(xiàn)在地域和學(xué)段上，農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)明顯存在好教師“下不去”、“留不住”的情況，越是基礎(chǔ)教育階段問題就越嚴(yán)重，“因?yàn)橥ǔ８咧卸家呀?jīng)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上了”。

　　因此，針對農(nóng)村地區(qū)生活工作條件艱苦、職業(yè)發(fā)展機(jī)遇少的情況，龐麗娟建議，一方面要切實(shí)落實(shí)《教育法》《教師法》對教師隊(duì)伍政治地位、社會(huì)地位、薪酬等方面的規(guī)定。據(jù)龐麗娟介紹，法律規(guī)定了教師的工資水平不得低于同地區(qū)公務(wù)員的工資水平，但實(shí)際體現(xiàn)在教師收入上，卻不是如此，“工資通常分為基本工資、績效工資、福利保障等，但實(shí)際上，現(xiàn)階段教師只有基本工資能與同地區(qū)公務(wù)員保持一致，績效工資等會(huì)有較大差距。”

　　龐麗娟還建議，要真正為那些克服了很多困難的教師提供一定補(bǔ)助，包括生活、交通等方面。龐麗娟表示，多年來，她深入江西、云南、新疆、山東等十多個(gè)省份調(diào)研，發(fā)現(xiàn)教師的補(bǔ)貼種類少、數(shù)額低，“大部分只有交通補(bǔ)貼，根據(jù)我們的不完全統(tǒng)計(jì)，基本在每人每月50-380這個(gè)區(qū)間?！?/p>

　　另外，龐麗娟還建議設(shè)立國家層面的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育教師特殊崗位津貼制度，為邊境地區(qū)、民族地區(qū)、特殊貧困地區(qū)教師提供更多福利。龐麗娟強(qiáng)調(diào)，這些補(bǔ)貼都要因崗而設(shè)，真正地吸引優(yōu)秀人才、穩(wěn)定隊(duì)伍。

　　針對提出的三點(diǎn)建議，龐麗娟表示十分認(rèn)同政府工作報(bào)告中提到的中央加強(qiáng)省級統(tǒng)籌的工作方法，并希望各省能夠做好省域內(nèi)教師隊(duì)伍的規(guī)劃、投入、培養(yǎng)培訓(xùn)等工作，同時(shí)她也希望中央能夠加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)各地落實(shí)教育優(yōu)先政策，保證教育投入。