“促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升?！崩羁藦?qiáng)總理在政府工作報(bào)告中這句擲地有聲的話(huà)，引起了教育系統(tǒng)代表委員的共鳴。

　　全國(guó)人大代表、南開(kāi)大學(xué)校長(zhǎng)龔克說(shuō)：“要把質(zhì)量和公平放在同等位置，我們需要的是有質(zhì)量的公平。”長(zhǎng)期關(guān)注義務(wù)教育均衡發(fā)展的全國(guó)政協(xié)委員、天津市教委副主任孫惠玲也說(shuō)：“這啟發(fā)我們要追求有質(zhì)量的公平，讓更多學(xué)校成為優(yōu)質(zhì)教育資源。”

　　持續(xù)增加投入促進(jìn)公平

　　“從2014年11月開(kāi)始，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從每生每天3元提高到每生4元。別看只提高了1元，云南享受這一政策的學(xué)生有503萬(wàn)人，一天就是503萬(wàn)元，全年投入補(bǔ)助資金就有35億元?！闭f(shuō)起教育公平，全國(guó)人大代表、云南省教育廳廳長(zhǎng)何金平心里有一本賬。

　　全國(guó)人大代表、山東省聊城市委書(shū)記徐景顏心里也有一本賬：“我們聊城的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的收入比城市教師多300元，很快將提到500元，政府財(cái)政拿錢(qián)，直接增加教師的工資。農(nóng)村教師工資高了，好教師就能進(jìn)得來(lái)、留得住、教得好?！?/p>

　　資源配置向弱勢(shì)群體傾斜，貧困生助學(xué)資金不斷增加，農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)連續(xù)兩年增長(zhǎng)10%以上……

　　一個(gè)個(gè)小數(shù)字的背后是一串串大數(shù)字在支撐：從2010年到2014年，公共財(cái)政投入教育接近10萬(wàn)億元。其中，2009年為1.4萬(wàn)億元，到2014年這一數(shù)字達(dá)到2.2萬(wàn)億元。財(cái)政部教科文司司長(zhǎng)趙路感慨地說(shuō)，重點(diǎn)支出領(lǐng)域沒(méi)有哪個(gè)領(lǐng)域像教育的傾斜這么大。

　　增加的教育經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困和民族地區(qū)傾斜，向弱勢(shì)群體傾斜，向教師隊(duì)伍建設(shè)傾斜，主要用于?；?、補(bǔ)短板、促公平。基本上是一半以上的財(cái)力用于義務(wù)教育，一半以上的財(cái)力用于中西部地區(qū)，近一半財(cái)力用于保障辦學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　教育投入的每一點(diǎn)增加，教育公平的每一點(diǎn)進(jìn)步，代表委員們都看在眼里。

　　全國(guó)政協(xié)委員、青海西寧十四中特級(jí)教師龐曉麗一到假期就往外跑，給鄉(xiāng)村教師做培訓(xùn)，“如今，青海教育的條件好了，連玉樹(shù)地區(qū)都能用上了電子白板。硬件公平了，就要在軟件上下功夫，把鄉(xiāng)村教師的教學(xué)水平提起來(lái)”。

　　更多資源投向薄弱地區(qū)

　　盡管這些年教育公平有了明顯進(jìn)步，但在代表委員們看來(lái)，推進(jìn)教育公平“只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有過(guò)去時(shí)”，不少代表委員建議把更多的教育資源繼續(xù)投向薄弱地區(qū)。

　　全國(guó)人大代表、黑龍江省黑河市黑河小學(xué)校長(zhǎng)費(fèi)聿玲在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，黑龍江省地處高寒地區(qū)，冬季取暖期非常長(zhǎng)，學(xué)校生存成本和辦學(xué)成本都相對(duì)較高?！昂邶埥瓕儆谇钒l(fā)達(dá)地區(qū)，供熱費(fèi)占學(xué)校辦學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的比重非常大，基本上要占到60%左右，有些學(xué)校甚至?xí)嫉?0%?！睘榇?，費(fèi)聿玲建議，國(guó)家應(yīng)提高黑龍江省偏遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并將幼兒園、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算，保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、北京師范大學(xué)副校長(zhǎng)葛劍平認(rèn)為，農(nóng)村教育發(fā)展的核心問(wèn)題是“軟實(shí)力”的有效提升。各級(jí)政府要認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村教育的“軟實(shí)力”最集中、最核心的是師資隊(duì)伍建設(shè)。教育投入不僅要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，“引導(dǎo)教育投入由原先側(cè)重于修建校舍、購(gòu)買(mǎi)設(shè)備等硬件投入，逐步轉(zhuǎn)向側(cè)重于教師培訓(xùn)等軟件投入，進(jìn)一步提高經(jīng)費(fèi)投入的使用效率”。

　　教育公平的問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是把有限的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行合理的配置。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘秉林說(shuō)，現(xiàn)在很多地方正在進(jìn)行的優(yōu)質(zhì)師資流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了同城之間、城鄉(xiāng)之間的交流，有助于帶動(dòng)薄弱校的教師隊(duì)伍?！叭缃?，我國(guó)依然面臨優(yōu)質(zhì)教育資源短缺、好學(xué)校太少的局面，滿(mǎn)足不了社會(huì)的需求，這個(gè)問(wèn)題的根本解決辦法就是要擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源?！?/p>

　　“各級(jí)政府都該關(guān)心貧困地區(qū)孩子的教育問(wèn)題，把教育公平放到多么重要的位置都不為過(guò)!”全國(guó)人大代表、歌唱家關(guān)牧村呼吁，政府應(yīng)給貧困地區(qū)更多的政策傾斜和資源傾斜，把教育經(jīng)費(fèi)投入用到刀刃上。

　　新起點(diǎn)上有了新任務(wù)

　　從去年政府工作報(bào)告中“促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展”到今年“促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升”，教育公平有了新的內(nèi)涵。

　　教育公平的路沒(méi)有盡頭，追求有質(zhì)量的教育公平，成為教育的新任務(wù)。費(fèi)聿玲代表說(shuō)：“追求有質(zhì)量的教育公平，就是辦讓人民滿(mǎn)意的教育，這應(yīng)該是教育人永遠(yuǎn)的追求?！?/p>

　　“國(guó)家發(fā)展了，GDP增加了，教育經(jīng)費(fèi)也突破4%了。今天，我們必須不斷推進(jìn)教育公平，讓各族人民共享改革成果?！比珖?guó)政協(xié)委員、華東理工大學(xué)副校長(zhǎng)錢(qián)鋒認(rèn)為，公平是教育發(fā)展的基礎(chǔ)，是和諧社會(huì)的必然要求，是讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)的具體體現(xiàn)。

　　“教育公平是以人為本理念最根本的體現(xiàn)?！毙炀邦伌碚f(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推進(jìn)，教育公平的涵義正在拓展，不僅是硬件的公平，還有機(jī)會(huì)公平、過(guò)程公平、終點(diǎn)公平等。

　　在鐘秉林委員眼里，今天的教育公平與教育質(zhì)量密不可分，“人民對(duì)教育的要求提高了，希望享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。不僅要有學(xué)上，更要上好學(xué)。我們只有公平是不夠的，還要有質(zhì)量?！?/p>

　　眾所周知，我國(guó)擁有世界上最龐大的教育體系，擁有最多的受教育人口，在這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)實(shí)現(xiàn)教育公平無(wú)疑是一個(gè)極為艱巨的任務(wù)，是一個(gè)歷史的過(guò)程。

　　政府通過(guò)努力，使城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間的教育發(fā)展趨向均衡，在發(fā)展中求均衡，在均衡中求公平。更多的人享受到教育改革的紅利，努力使更多的孩子在家門(mén)口就能上好學(xué)。

　　“我們要一直朝著更公平的方向努力?！比珖?guó)政協(xié)委員、北京四中校長(zhǎng)劉長(zhǎng)銘滿(mǎn)懷信心地說(shuō)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)原黨委書(shū)記楊學(xué)義則說(shuō)：“在公平意識(shí)日益深入人心的今天，守住教育公平，就給所有人帶來(lái)生活的希望?！?/p>