“小微企業(yè)融資難、融資貴問題突出，部分企業(yè)生產經營困難。”在今年的政府工作報告中，有關我國中小企業(yè)生存所處的困境，總理毫不避諱地多次談起。在今年兩會期間，這一話題也引發(fā)不少委員的高度關注和熱議。

　　在工商聯(lián)界別小組討論間隙，全國政協(xié)常委，安徽省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)主席李衛(wèi)華在接受中華工商時報記者專訪時表達了這樣一個觀點：“當前，我國中小實體企業(yè)發(fā)展狀況不容樂觀?！?/p>

　　李衛(wèi)華表示，中小實體企業(yè)發(fā)展的困難，既有新常態(tài)下經濟發(fā)展規(guī)律使然，又有多年來民營經濟發(fā)展內在矛盾累積的原因。

　　但終究原因，融資難、畏轉型等因素依舊是制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。李衛(wèi)華認為，企業(yè)普遍存在融資饑渴癥，在發(fā)展中企業(yè)過度依賴銀行信貸，但銀行在經濟下行時卻出現(xiàn)抽貸、壓貸、惜貸現(xiàn)象，導致部分企業(yè)面臨資金鏈、擔保鏈斷裂的危機。根據調查，71.8%的企業(yè)有資金缺口，53.1%的企業(yè)資金鏈緊張，74.8%的企業(yè)認為融資困難。

　　除了融資難問題，企業(yè)還存在“轉型畏難癥”。在李衛(wèi)華看來，適應新常態(tài)，主體是企業(yè)，突破口就在轉型升級，但受訪企業(yè)認為轉型升級非常迫切或迫切的為47.3%，已成功轉型的僅占12%，仍有31%的企業(yè)未打算轉型，5.3%的企業(yè)面對轉型茫然無措。由于資金、技術、人才缺乏，中小企業(yè)面臨“不想轉、不敢轉、不會轉”的顧慮。

　　“面對新常態(tài)和經濟下行壓力，中小實體企業(yè)產生種種不適應的思想困惑，感覺日子不好過了?！蹦敲?，如何在多重疊加因素的“高壓”下，助力中小微企業(yè)健康發(fā)展，對此，李衛(wèi)華認為，需要聚合力才能為企業(yè)發(fā)展多放些“活水”。

　　李衛(wèi)華建議，首先要注重紓解融資困境。破解之道就是要加大對銀行金融機構的考核、激勵力度，建議政府對中小微企業(yè)信貸投放量較大、執(zhí)行利率較低的銀行實行獎勵或減稅政策，引導銀行加大對中小微實體企業(yè)的信貸投放。

　　其次，要注重釋放和激活民間投資。對此，李衛(wèi)華認為，可推廣上海自貿區(qū)成熟經驗，在國家層面盡快制定投資管理負面清單，引導民營企業(yè)進入負面清單外的行業(yè)和領域，建立向社會公開推介項目的長效機制，保證民營企業(yè)依法進入的平等機會和權利。創(chuàng)造條件引導民間資本多元參與國企改造、參股國資項目、控股混合所有制企業(yè)等，逐步健全混合所有制經濟管理制度。

　　在李衛(wèi)華看來，面對新常態(tài)，企業(yè)要做的，首要是注重推進轉型升級，要擺脫焦慮癥。他建議，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，探索建立民營企業(yè)轉型升級發(fā)展基金，適當增加政府對中小企業(yè)轉型升級項目的補貼比例，促進企業(yè)轉型升級。通過“騰籠換鳥”，實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化、產業(yè)層次提升和產業(yè)組織創(chuàng)新；通過“機器換人”，提高勞動生產率，實現(xiàn)產業(yè)技術創(chuàng)新；通過“空間換地”，全域優(yōu)化生產力布局等。

　　“企業(yè)家是社會的寶貴資源，是市場經濟的活力之源。因此，還要注重推動萬眾創(chuàng)業(yè)。”

　　李衛(wèi)華還呼吁說，當前，企業(yè)稅收負擔過重、融資成本侵蝕利潤等因素的制約，使得實體經濟企業(yè)在“新常態(tài)”下難有作為。在此背景下，迫切需要加強頂層設計，盡快出臺適合“新常態(tài)”的財稅政策、金融政策，為中小實體企業(yè)發(fā)展撐起一片藍天