全國(guó)政協(xié)委員、吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 杜婕

　　國(guó)際在線消息（記者 韓楚）：3月11日，中國(guó)全國(guó)政協(xié)委員、吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授杜婕在接受本臺(tái)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，政府工作報(bào)告中將經(jīng)濟(jì)增速調(diào)整為7％是非常合理可行的。

　　目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”時(shí)期，目標(biāo)經(jīng)濟(jì)增速逐年下調(diào)，成為國(guó)內(nèi)外關(guān)注的熱點(diǎn)。3月5日，中國(guó)總理李克強(qiáng)在2015全國(guó)人民代表大會(huì)第十二屆三次會(huì)議開(kāi)幕式上發(fā)表了政府工作報(bào)告，將目標(biāo)經(jīng)濟(jì)增速調(diào)整至7％左右。杜婕認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)的設(shè)定從目前來(lái)看是合理的、可行的。她把GDP增長(zhǎng)比喻為在高速路上開(kāi)車(chē)，不能只維持一個(gè)速度，有時(shí)候要加油，有時(shí)候要減速，有時(shí)候要停下來(lái)檢修。她說(shuō)，如果對(duì)比一下國(guó)際上其他發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)的目標(biāo)設(shè)定其實(shí)是相當(dāng)高的。另外，目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)已經(jīng)不再是速度上的追求，而是要注重質(zhì)量和效益。她說(shuō)：“我認(rèn)為7％這個(gè)目標(biāo)定的目前來(lái)看是合理的。7也好、8也好、6也好，這都不是主要的問(wèn)題，主要是質(zhì)量上的增長(zhǎng)，報(bào)告中也提到了質(zhì)量的增長(zhǎng)，關(guān)鍵是我們的投入和產(chǎn)出比是太低了，為什么M2定到12％和7％是相關(guān)的。因?yàn)槲覀冋ぷ鲌?bào)告里已經(jīng)說(shuō)，除了M2是12％的增比，還可以隨時(shí)調(diào)整，然后財(cái)政赤字又增加。所以我覺(jué)得這個(gè)報(bào)告寫(xiě)得實(shí)事求是，因?yàn)樗嗅槍?duì)性有應(yīng)用性，是切合實(shí)際的?！?/p>

　　杜婕認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)下行必然要面對(duì)一些壓力。無(wú)論是百姓還是官員，都希望經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一直上升的狀態(tài)，但是凡事有自身的規(guī)律，經(jīng)濟(jì)也有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，不可能持續(xù)地高增長(zhǎng)，需要一個(gè)休整期和調(diào)整期，下行就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的，“這個(gè)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)減速，不是其他因素，所以這個(gè)就不可怕，因?yàn)檎{(diào)整是為了更好地向上。國(guó)家通過(guò)這樣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決過(guò)剩的產(chǎn)品，提高我們產(chǎn)品質(zhì)量，提高我們的科技含量，使我們的投入產(chǎn)出能夠達(dá)到更高的水平，所以這個(gè)都是正常的，反過(guò)來(lái)要是不減速不下行，那是不正常的，說(shuō)明他沒(méi)有調(diào)整，還是繼續(xù)生產(chǎn)過(guò)剩產(chǎn)能，所以調(diào)整了是好事，不是壞事?！?/p>

　　杜婕認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，應(yīng)該逐漸取消用GDP來(lái)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府的政績(jī)。因?yàn)楫?dāng)GDP和政績(jī)相關(guān)聯(lián)的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)盲目追求政績(jī)，而不考慮民生、環(huán)保等問(wèn)題，這是違背發(fā)展規(guī)律的，是不客觀的。2015年初，上海在政府工作報(bào)告中取消了GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，杜婕說(shuō)：“我認(rèn)為上海的做法是好的，但是個(gè)別省份還要進(jìn)行掛鉤，我認(rèn)為這是不應(yīng)該的。GDP和政績(jī)掛鉤是我們國(guó)家的特有現(xiàn)象，希望有一天能把這個(gè)取消，更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)保、民生，政府不要關(guān)心GDP，我想所有的老百姓和我的想法是一樣的，大家希望政府在這方面下功夫，而不是在GDP上下功夫。”

　　對(duì)于今年的政府工作報(bào)告，杜婕認(rèn)為，很多方面的布局和調(diào)整都可圈可點(diǎn)，比如國(guó)有企業(yè)改革、金融改革、簡(jiǎn)政放權(quán)等等，都是圍繞著經(jīng)濟(jì)的增速、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作支撐的。這其中，杜婕特別支持國(guó)有企業(yè)的改革。

　　她認(rèn)為，從前市場(chǎng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)是不公平的，民企在融資、政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面受到不公正的待遇，是弱勢(shì)群體。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，在有些領(lǐng)域和行業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)完全充分的情況下，國(guó)有企業(yè)和民企是在一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的，有些國(guó)有企業(yè)反而成為了弱勢(shì)群體。

　　杜婕解釋說(shuō)，目前，國(guó)有企業(yè)束縛太多，受很多框架捆綁，如果不給國(guó)企放開(kāi)的話，民營(yíng)企業(yè)會(huì)迅速超越。她說(shuō)：“比如保監(jiān)會(huì)在創(chuàng)新試點(diǎn)的問(wèn)題上，給民營(yíng)企業(yè)試點(diǎn)了，但是國(guó)有企業(yè)不給試點(diǎn)，為什么呢？其實(shí)我覺(jué)得保監(jiān)會(huì)應(yīng)該是民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)我同時(shí)給你試點(diǎn)，我們來(lái)比較，哪一個(gè)能創(chuàng)新更充分、真正能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，然后我們將來(lái)再去總結(jié)，因?yàn)樵圏c(diǎn)就是要總結(jié)嘛，你單單的搞一個(gè)民營(yíng)試點(diǎn)，這是不對(duì)的。”

　　另外，杜婕說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的限制還表現(xiàn)在很多方面，比如人員的選配不是企業(yè)市場(chǎng)化來(lái)進(jìn)行招配的；薪酬和民營(yíng)企業(yè)相比也不具有競(jìng)爭(zhēng)力；管理國(guó)有企業(yè)的部門(mén)過(guò)多，造成對(duì)企業(yè)的約束；國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)制度是非常陳舊和落后的。因此她認(rèn)為國(guó)有企業(yè)改革是一個(gè)需要好好研究的問(wèn)題。