加快制定艾滋病防范法
“艾滋病與其他疾病不同,一旦有人患病,不只家庭不安,因知識(shí)缺乏造成的心理恐懼還會(huì)讓四鄰不寧。本質(zhì)上,艾滋病是關(guān)乎社會(huì)和諧、穩(wěn)定的問題?!?/p>
今年人大會(huì)議期間,全國人大常委會(huì)委員、全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員王佐書領(lǐng)銜提交關(guān)于制定艾滋病防治法的議案。當(dāng)《法制日報(bào)》記者問他為何會(huì)關(guān)注這一問題時(shí),他不假思索地說了上面那段話。
脫口而出是因?yàn)?,這個(gè)問題已在他腦中盤桓許久。幾組數(shù)字的變化,更讓他看到問題的嚴(yán)迫:2014年11月17日,廣州日報(bào)報(bào)道“廣東艾滋學(xué)生7年翻10倍”;從2007年至2013年10月,廣東“艾滋學(xué)生”每年病例數(shù)分別為7例、26例、30例、35例、56例、77例、70例。全國報(bào)告超百例學(xué)生感染艾滋病的省份,2013年為5個(gè),2014年已達(dá)到10個(gè);17歲、15歲、14歲、12歲,全國報(bào)告青少年學(xué)生感染艾滋病時(shí)的最小年齡逐漸降低,有媒體甚至用“沒有最小,只有更小”來形容。
“艾滋病正在入侵校園,從大學(xué)生逐步向高中生、初中生蔓延,感染人群日趨低齡化。”王佐書痛心地說。
他介紹,感染艾滋病病毒即艾滋病病毒攜帶者,不會(huì)立即發(fā)病,而是慢慢遷延數(shù)年至數(shù)十年,只要其存活,其體液就是傳染源。而目前,尚無特效藥治療艾滋病,對(duì)艾滋病病毒攜帶者既要治其病,又要防其對(duì)社會(huì)的傳播,這將消耗國家和個(gè)人大量的財(cái)富和精力。
據(jù)了解,為改善HIV/AIDS(艾滋病病毒感染者/艾滋病人)的生存狀況,10年間,中央財(cái)政艾滋病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加3.8倍,通過擴(kuò)大檢測,發(fā)現(xiàn)了更多感染者。符合治療標(biāo)準(zhǔn)的病人接受抗病毒治療的比例從2005年的25%升至2013年的87%,同期病死率從17.9%降至6.6%,下降63%。
王佐書向記者展示他查閱資料的結(jié)論:國內(nèi)每天感染艾滋病病毒的人數(shù)約200人,照此計(jì)算,一年約有73000人感染艾滋病病毒。若其存活10年,國家將承擔(dān)這73萬人的個(gè)人治療和社會(huì)防范費(fèi)用。若存活20年,國家付出的費(fèi)用加倍,將給國家和個(gè)人帶來繁重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力。
“所以我才說,艾滋病問題看似是治病救人的問題,實(shí)質(zhì)是家庭和睦,社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題;看似經(jīng)濟(jì)問題,實(shí)質(zhì)為政治問題,是關(guān)乎社會(huì)安定、團(tuán)結(jié)的問題?!蓖踝魰f。
按照傳染病防治法的規(guī)定,傳染病被分為甲類、乙類和丙類,艾滋病列入乙類傳染病。不同等級(jí)的傳染病有不同的防治辦法,因此有不同的防治力度。