“京津冀協同發(fā)展規(guī)劃綱要將張承地區(qū)定位為京津水源涵養(yǎng)功能區(qū)。為了涵養(yǎng)、節(jié)約和保護水源，承德地區(qū)付出了巨大代價?！比珖舜蟠?、中國工筆畫協會常務副會長兼秘書長蕭玉田建議，北京、天津在收取的水費中提取一定比例補償給上游水源地，借鑒新安江流域跨界補償模式，啟動灤、潮河流域跨界補償機制。

　　蕭玉田代表說，可以按適時地表水資源費征收標準給予補償，專項用于水環(huán)境保護和水污染治理，同時加大對跨省流域水環(huán)境建設和保護的支持力度，在環(huán)保、水利、林業(yè)等生態(tài)環(huán)境建設、保護項目上給予重點傾斜，解決上下游水質保護與收益分離的問題，建立起一個“利益共享、責任共擔”的水環(huán)境補償模式。

　　為提高環(huán)首都地區(qū)生態(tài)治理成效，蕭玉田代表建議，盡快建立科學合理的水土保持補償機制，參照北京市生態(tài)建設補助標準適當提高重點生態(tài)工程投資補助和國家公益林補助標準。繼續(xù)實施京津風沙源治理、退耕還林等項目，建立生態(tài)建設工程投資補助標準和國家公益林補助動態(tài)調節(jié)機制。

　　蕭玉田代表還建議，打破行政區(qū)劃界限，推動實施生態(tài)治理項目，加大京冀水源林建設力度，擴大規(guī)模、增加投入，協調海河水利委員會在灤、潮河生態(tài)清潔型小流域綜合治理項目擺布上，向兩河源頭為生態(tài)保護、生態(tài)文明建設作出貢獻的地區(qū)傾斜。