近年來，國家和地方各級政府進一步加大了對農村義務教育的投入，不少農村學校新建或擴建了教學樓、學生宿舍和食堂，農村學校辦學的基本條件得到極大改善。但是，由于長期以來沒有安排相應的資金和項目用于建設農村中小學教師宿舍，農村學校教師工作和生活的環(huán)境令人堪憂。

　　這種情況，在廣西這樣的經濟后發(fā)展地區(qū)尤為突出，主要表現(xiàn)為兩點：一是農村教師宿舍數(shù)量少。根據(jù)2009年的摸底調查，廣西共有農村義務教育階段學校教職工35.9萬人，占全區(qū)義務教育階段學校教職工總數(shù)的92%；農村義務教育階段學校目前有教職工周轉宿舍151萬平方米，只能安排3.4萬名教職工（僅占教職工總數(shù)的9%左右）住宿，大部分的農村教師只能靠租借民房或在辦公室、值班室居住，有的教師不得不每天“走教”幾公里甚至十幾公里，嚴重影響了學?；顒拥恼ｉ_展。二是農村教師宿舍質量普遍較差，大多是上世紀八十年代以前未經規(guī)范設計而施工建設的磚瓦結構平房，適用性、安全性都比較差，存在安全隱患。

　　農村教師住房難，不僅直接影響農村教師隊伍穩(wěn)定，還嚴重影響到政府促進教育均衡政策的落實。比如，廣西某市通過考試招錄了一批農村學校教師，不到半年時間，就有相當一部分女教師因為學校教師宿舍條件太差、缺乏安全感而辭去教職。又如，在實施國家西部特崗教師計劃、大學生西部支教計劃、城鎮(zhèn)教師農村支教計劃等政策性計劃中，每年都有不少志愿者和支教教師到農村支教，但因為基本的住宿問題得不到解決，人員無法到崗。可以說，農村教師住房難問題，已成為嚴重制約廣西農村義務教育健康發(fā)展的一個瓶頸。

　　對此，廣西各級政府十分重視，擬在“十二五”期間加快農村中小學教師周轉房建設，解決農村義務教育階段學校39%（約11.3萬名）教師的住宿問題。國家也加大了對廣西建設農村教師周轉房建設的支持力度，將廣西的5個縣列為農村周轉房建設試點縣。但是，由于歷史欠賬較多，廣西又是經濟后發(fā)展地區(qū)，地方財力有限，要解決好農村教師住房難問題，仍有不少困難。據(jù)測算，若按照《農村普通中小學校建設標準》（建標109—2008）中有關教工宿舍的有關規(guī)定以及國家2010年農村教師周轉宿舍試點標準（35平方米/人.套）進行建設，要解決11.3萬名教師的住宿，共需建設農村教師周轉宿舍408萬平方米，需投入資金47.5億元。僅靠廣西各級政府來籌措這筆經費，難免捉襟見肘。

　　為此，建議國家在“十二五”期間進一步加大對廣西支持力度，幫助廣西加快農村中小學教師周轉宿舍建設的步伐，推動廣西農村義務教育健康發(fā)展。

　　一、擴大廣西農村中小學教師周轉宿舍建設試點縣范圍，先由目前的5個縣擴大到49個貧困縣，而后再覆蓋全自治區(qū)。

　　二、在實施“十二五”時期國家教育發(fā)展重點工程——建設邊遠艱苦地區(qū)教師周轉宿舍項目時，給予廣西傾斜支持，由中央財政每年安排廣西農村中小學教師周轉宿舍5億元專項資金。

（責任編輯：夏赟）