圍繞全面深化改革和法治中國建設,積極履行參政黨職能
國家的改革與發(fā)展對我會履行參政黨職能提出了新要求。一年來,我們講政治、講大局,把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為履職的目標和方向,緊緊圍繞全面深化改革和推進法治中國建設等國家的重大部署,召開多次研討座談會,發(fā)揮我會集體智慧和力量,加大調研力度,認真履行參政黨職能,為增進社會和諧和全面建設小康社會作出了積極貢獻。
今年,會中央領導通過參加中共中央、國務院召開的5次黨外人士座談會,以及以個人名義向中共中央和國務院領導同志呈送的建議書,在經濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設等各個方面建言獻策,為中共中央決策科學化、民主化作出重要貢獻。全國政協(xié)十二屆二次會議期間,民進中央提交大會發(fā)言5篇,黨派提案31件,民進組提案12件,委員個人及委員聯(lián)名提案214件,多份提案被列為重點辦理提案、重點調研提案、重要提案摘報等。向全國政協(xié)報送社情民意信息399期,其中,關于皎漂港建設等多篇信息得到了國家領導同志直接關注,社情民意信息工作在各民主黨派中央位列第一。
在全面深化改革方面,會中央在高層協(xié)商會上,提出要研究和完善反映經濟增長的指標體系、政府職能轉變需要機制創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化需要城市承擔起農民工市民化的主要責任、提高中國企業(yè)“走出去”的能力和水平、完善國家“走出去”戰(zhàn)略、重視推廣農業(yè)良法等口頭意見。還報送了關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、設立國際合作發(fā)展署、加強高層治港人才戰(zhàn)略謀劃、加強青年學生艾滋病防治工作、加大采煤塌陷地治理力度、加快推進氫能源利用、改進和完善國家森林資源連續(xù)清查體系等書面建議。在全國政協(xié)大會上,作了“從農民工大國到技工大國”的大會發(fā)言,在民盟、民進聯(lián)組會議上,民進7位政協(xié)委員先后發(fā)言,圍繞深化改革中要轉變政績觀、夯實社會建設基礎、減輕社區(qū)負擔、推進考試招生制度改革等提出多項建議。
在法治中國建設方面,提出要加強立法、完善法治監(jiān)督、完善知識產權審判體系、發(fā)揮“德”和“禮”在法治建設中的作用、使三農改革有法可依、推進依法統(tǒng)計、依法保障民營企業(yè)平等參與市場競爭、依法治國要體現(xiàn)群眾觀念等口頭意見。報送了“關于加強和規(guī)范公安工作的建議”、“關于完善國家治疆方略的思考和建議”,特別是圍繞新疆治理問題,提出了盡快修訂民族區(qū)域自治法、嚴格執(zhí)行國家通用語言文字法、亟待出臺反宗教極端主義條例等依法治疆系列建議。
在反映我會界別特色的“老陣地”,特別關注了教育文化領域的法治建設。通過全國政協(xié)有關協(xié)商會,提出“立法保障管辦評分離,大力發(fā)展民辦教育”和“修訂完善《職業(yè)教育法》的基礎性建議”;向有關部門系統(tǒng)提出了關于教育法、教師法、高等教育法、民辦教育促進法、職業(yè)教育法等五部教育相關法律的六份修訂建議;針對公共文化服務體系中上位法缺失的問題,提出要加快制定公共(公益性)文化服務保障法和框架性建議。持續(xù)關注教育文化等領域發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況新問題,并通過多個渠道積極呼吁。提出了辦好農村教育、提高農村教師待遇、深化教學改革推動教育減負、鼓勵校企合作推進職業(yè)教育發(fā)展等一系列建議,其中關于教育減負的提案被列為全國政協(xié)重點調研提案;在文化領域,針對國家通用語言文字使用過程中存在的問題,提出了規(guī)范國家通用語言文字表述和加強推廣的系列建議;在全國政協(xié)會議上提交了關于城鎮(zhèn)化建設中古村落保護、完善我國數字出版法律制度、設立翻譯國家隊等提案,產生了良好效果。