馬敘倫同志是我國著名的民主革命家、學者和教育家，中國共產(chǎn)黨的尊敬的朋友。當我們懷著崇敬的心情紀念這位老教育家誕生一百周年的時候(本文寫于1985年，編者注)，很自然地想起他在中華人民共和國建國初期為創(chuàng)建人民教育事業(yè)作出的重要貢獻。

　　1948年4月30日，中共中央發(fā)布紀念“五一”勞動節(jié)口號，號召“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”。中共中央的這一號召，迅速得到各方面的熱烈響應。馬老代表中國民主促進會，和許多愛國民主人士一起于1948年冬到達解放區(qū)，在黨的領導下開始了新政治協(xié)商會議的籌備工作。1949年2月，馬老從沈陽來到北平，6月，參加了中國人民政治協(xié)商會議籌備會議。9月21日至30日，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平舉行。會議代行全國人民代表大會職權，通過了起臨時憲法作用的《共同綱領》，選舉了中央人民政府委員會?！豆餐V領》的第五章規(guī)定了新中國的文化教育政策，提出了一系列建設人民教育事業(yè)的重要的方針、政策和措施。馬老作為一位愛國的學者和老教育家，在參與制訂《共同綱領》的工作中，貢獻了他的學識和經(jīng)驗。此后，為貫徹實施《共同綱領》中的文化教育政策，馬老一直殫精竭慮，作出了不少成績。

　　1949年10月1日，中華人民共和國宣告誕生。10月19日，中央人民政府委員會任命馬敘倫同志為政務院文化教育委員會副主任、教育部部長。馬老感到這是黨和人民對自己的極大信任與重托。在毛澤東主席、周恩來總理的領導下，他與錢俊瑞、韋愨、曾昭掄三位副部長一起主持了改造舊教育，開創(chuàng)人民教育的偉大事業(yè)。1952年11月，高等教育部成立，馬老又出任第一任高等教育部部長。到他1954年10月離任為止，馬老主持教育部、高等教育部工作整整五年。這五年里，在黨中央和中央人民政府的領導下，由于全國教育工作者的共同努力，對舊中國的教育進行了卓有成效的改造，廢除了舊中國的半殖民地半封建的教育制度，開始建立屬于人民的為社會主義建設服務的新的教育制度。在部長崗位上的馬老，為這項造福人民、造福子孫后代的偉大事業(yè)，貢獻了一位老教育家的智慧和力量。

　　舊中國是一個經(jīng)濟、文化極端落后的國家。教育更是一個十分可憐的爛攤子。廣大勞動人民及其子女被剝奪了受教育的權利，80%以上的人是文盲，學齡兒童入學率只在20%左右。每一萬人口中平均僅有大學生三人，邊遠地區(qū)學校更少。不少大學生畢業(yè)即失業(yè)，進步師生經(jīng)常遭受迫害。而在人民當家作主的解放區(qū)，教育事業(yè)則欣欣向榮，有很大發(fā)展，積累了興辦人民教育事業(yè)的初步經(jīng)驗。新中國成立后，人民的教育事業(yè)將朝著什么方向前進，將怎樣起步呢？成立不到兩個月的教育部，及時地在北京召開了新中國第一次全國教育工作會議。會議確定了全國教育工作的總方針，明確了改革舊教育的方針、步驟和發(fā)展新教育的方向。會議提出，建設新教育要以老解放區(qū)新教育經(jīng)驗為基礎，吸收舊教育某些有用的經(jīng)驗，借助蘇聯(lián)教育建設的先進經(jīng)驗。馬老在這次會議的開幕詞中指出：“《共同綱領》規(guī)定，我們必須‘有計劃有步驟地實行普及教育，加強中等教育和高等教育，注重技術教育，加強勞動者的業(yè)余教育和在職干部教育，給青年知識分子和舊知識分子以革命的政治教育，以應革命工作和國家建設工作的廣泛需要’。《共同綱領》所列舉的這幾項工作都是很重要的，都應該照顧著各個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的不平衡性和各種具體條件，分別先后重輕，有計劃有步驟地來進行?！瘪R老在開幕詞中還提出：我們的教育以工農(nóng)為主體，向工農(nóng)大大開門，我們對舊教育采取堅決改造、逐步實現(xiàn)的方針。隨著第一次全國教育工作會議所確定的方針、政策在全國各地的貫徹落實，新中國的人民教育事業(yè)得以沿著正確的軌道，生機勃勃地向前發(fā)展，有效地為革命和建設服務。

　　1950年6月，教育部在北京召開了第一次全國高等教育會議，其后，又分別召開了工農(nóng)教育、中等教育、中等技術教育、初等教育與師范教育、民族教育等幾個方面的首次全國性會議。馬老遵循黨的指示主持召開了這一系列重要會議，研究、討論了各級各類教育的方針、政策和發(fā)展方向，分門別類地制訂了一系列的指示、規(guī)程、決定、條例、方案、辦法等法規(guī)性文件，這使得人民教育事業(yè)從它起步開始就有章可循，從而保證了各級各類教育事業(yè)的健康發(fā)展。在這些重要會議上，大多由馬老致開幕詞、閉幕詞，這些重要文件的起草、修改、簽發(fā)，馬老都盡心竭力地履行了作為部長的職責。馬老在第一次全國高等教育會議上明確提出：“最重要的一點，我們的高等教育，必須密切地配合國家經(jīng)濟、政治、文化、國防建設的需要，而首先要為經(jīng)濟建設服務?！痹诘谝淮稳珖まr(nóng)教育會議、第一次全國民族教育會議上，馬老深情地指出，召開這樣的會議是中國歷史上空前的大事。他指出：“有效地幫助工人農(nóng)民在文化上翻身，使他們掌握起文化科學的武器，使他們的智慧與才能得到充分的發(fā)展，是鞏固人民民主專政，建設工業(yè)化的新中國的必要條件”?！吧贁?shù)民族教育建設是新中國教育建設的重要部分，對于整個新中國的建設前途，有著重大的關系。”在第一次全國中等教育會議、第一次中等技術教育會議上，馬老提出“中等教育的方針和任務，主要是適應國家經(jīng)濟和文化教育建設的需要，培養(yǎng)中等干部。”馬老的這些論述，對新中國的各類教育事業(yè)有著重要的指導意義。馬老在第一次全國初等教育及師范教育會議上，曾經(jīng)語重心長地指出：“師范教育是整個教育建設中的中心環(huán)節(jié)，師資問題如不解決，文化建設的高潮就很難到來，甚至會影響經(jīng)濟建設”。這些話說得都是何等正確，何等深刻呵！

　　在有關各級各類教育工作的一系列重要會議召開和重要文件下達之后，馬老和幾位副部長一起，帶領全部的同志、全國教育戰(zhàn)線的干部和師生員工，進行了巨大的組織落實工作。新中國的教育事業(yè)闊步前進了，到處是一片興旺發(fā)達的景象。一批新型的學校如中國人民大學、民族學院、工農(nóng)速成中學創(chuàng)建起來了。各級各類學校的新的教學計劃、教學大綱頒布了，一批批新的教材陸續(xù)出版了。到1954年，全國研究生已達4700多人，比1949年增加了六倍多。全國高等學校在校生達到25萬多人，比1949年增加一倍多。各類業(yè)余學校在校生已達300多萬人。大規(guī)模開展掃除文盲運動的結果，到1954年已有620多萬人摘掉了文盲帽子。中學在校生已達358萬人，比1949年增加了兩倍半。中等專業(yè)學校（包括中技、中師）在校生已達60萬人，比1949年增加近兩倍，小學在校生已達5100萬人，比1949年增加了一倍多。由于改革了教學內(nèi)容和教學方法，各級各類學校在發(fā)展數(shù)量的同時，教育質(zhì)量在穩(wěn)步提高。馬老在第一次全國高等教育會議上強調(diào)，要“培養(yǎng)出全面發(fā)展的、有真才實學的、富有分析力和創(chuàng)造力的專門人才”，經(jīng)過全國教育工作者的辛勤努力，這種專門人才一大批一大批地被培養(yǎng)造就出來。應當指出，教育戰(zhàn)線在建國后的五年里所取得的巨大成就，馬老是傾注了自己的心力的。這充分表現(xiàn)了這位飽經(jīng)憂患、終生獻身教育事業(yè)的老教育家對黨的忠誠和對人民教育事業(yè)的熱愛。

　　建國初期，特別值得提起的是馬老還直接參與了這樣幾件重大的教育改革工作。

　　從1950年10月接辦輔仁大學開始的，處理接受外國津貼的高等學校的工作，是人民中國收回教育主權的重大措施，同時也是一場復雜的斗爭。在這一斗爭中，馬老堅決貫徹執(zhí)行黨中央和政務院決定的方針、政策，對取得斗爭的勝利起了重要作用。1950年9月25日，馬老遵照周總理的指示，代表教育部召見輔仁大學駐校教會代表談話，闡明了中國的教育政策，義正詞嚴地駁斥了那種誣蔑中國干涉宗教自由的讕言。10月12日，馬敘倫部長為接辦輔仁大學招待記者，發(fā)表書面談話，明令接收輔仁大學自辦，并說明此系教育主權問題，與宗教問題毫無關系。在1951年1月16日教育部召開的處理接受外國津貼的高等學校會議上，馬老講了話，會議確定了處理這類學校的原則、辦法、政策、措施。會后不久，有十一所學校改為公辦，九所學校改為中國人民自辦，仍維持私立，政府予以補助。我國教育界人士自二十年代即提出的收回教育主權的愿望，在人民取得政權后終于得到了實現(xiàn)。

　　1950年6月19日、1951年1月15日，毛主席就學生健康問題兩次親筆寫信給馬老，提出“要各校注意健康第一、學習第二”，要求“采取行政步驟，具體地解決此問題”。馬老和教育部其他領導同志對此十分重視，立即組織干部調(diào)查研究，提出具體措施。在周總理的關懷下，這一問題被提到1951年8月政務院第九十次政務會議上，會議討論通過了《關于改善各級學校學生健康狀況的決定》。《決定》中提出的措施，如規(guī)定學生自習時間、睡眠時間、體育文娛活動時間，減輕學生負擔，改進學校伙食工作、衛(wèi)生工作等在全國各級學校中迅速得到貫徹執(zhí)行，學生的健康狀況逐步有了明顯改善。

　　1951年10月1日，政務院命令公布施行《關于改革學制的決定》，新學制改正了我國原有學制的缺點，對各級各類學校的地位、年限和互相銜接的關系作了新的規(guī)定，以適應我國建國初期的實際情況。在制訂新學制的過程中，馬老付出了辛勤的勞動，表現(xiàn)了這位老教育家對人民教育事業(yè)的熱愛和革新精神。公布新學制的當天，馬老就改革學制發(fā)表了談話。他指出，新學制是根據(jù)新民主主義的教育方針政策和當前國家各方面的需要以及我國教育工作的經(jīng)驗，特別是老解放區(qū)教育工作的經(jīng)驗而制定的。這個學制的實行，將促進我國人民的文化提高，使國家教育事業(yè)與各項建設事業(yè)的需要密切配合，從而將促進我國文化的高漲，并加速我國從農(nóng)業(yè)國到工業(yè)國的轉(zhuǎn)變。實施新學制的實踐證明，新學制是適合建國初期及其后相當長時期需要的，是改革舊教育制度、建設人民教育體系的一項重大措施。

　　從1952年上半年開始全面進行的全國高等學校院系調(diào)整，是馬老主持教育部、高等教育部工作期間的又一項重大改革。院系調(diào)整工作的方針是“以培養(yǎng)工業(yè)建設人材和師資為重點，發(fā)展專門學院，整頓和加強綜合性大學”。這項工作是從1951年11月全國工學院院長會議上擬定華北、華東、中南三地區(qū)的工學院調(diào)整方案開始的。經(jīng)過兩年多的工作，通過院系調(diào)整，使絕大多數(shù)省份都有一所綜合大學和工、農(nóng)、醫(yī)、師等專門學院，并將幾所大學改造成為多科性工業(yè)大學。同時，加強了綜合大學和師范院校。通過院系調(diào)整，使我國高等工科學?；窘ǔ蓹C械、電機、土木、化工等主要工科專業(yè)比較齊全的體系，從根本上改變了舊中國不能培養(yǎng)比較配套的工程技術人才的落后狀況。今天看來，五十年代初的院系調(diào)整盡管存在著嚴重削弱文法、財經(jīng)等學科以及專業(yè)設置過細、專業(yè)面過窄等缺點，但總的講，它從根本上改變了原來大學設置混亂、系科重迭、教學脫離實際的狀況，從而能有效地培養(yǎng)人才，為國家各項建設事業(yè)服務。在這一巨大的改革工程中，馬老主持了幾次重要會議，在籌劃、制訂、調(diào)整方案，付諸實施等方面作出了很大努力。

　　馬老任教育部、高等教育部部長期間，還主持或參與了諸如組織師生學習馬列主義毛澤東思想、各級學校進行教學改革、提高教師地位、改善師生生活等等許多重要問題的研究與決策，這里就不一一列舉了。

　　此外，作為我國著名的文字學學者的馬敘倫同志還擔任了政務院文字改革研究會主任、國務院文字改革委員會委員的職務。他和吳玉章等同志一起組織和領導了建國初期的文字改革工作，大力推動漢字簡化方案、漢語拼音方案的制定與實施。馬老在文字改革工作中的業(yè)績也是值得我們永遠銘記的。

　　馬老在建國初期為創(chuàng)建我國人民教育事業(yè)所作的卓越貢獻，為奠定我國社會主義教育的基礎所付出的心血，深深銘刻在我國廣大教育工作者的心中。

　　在紀念馬老誕生一百周年的日子里，與他合作共事過的同志、直接間接受過他親切教誨的同志，在緬懷馬老一生業(yè)績的同時，更深切懷念馬老的高尚品德和質(zhì)樸作風。人們說，馬老是我們教育工作者的楷模。馬老百折不撓地以畢生精力從事學術研究和教育工作，不畏艱辛，不辭勞瘁，他誠心實意地接受黨的領導，堅決貫徹執(zhí)行黨和政府的方針、政策、決定。他忠于職守，兢兢業(yè)業(yè)，認真負責，一絲不茍。他平易近人，聯(lián)系群眾，善于與人合作共事。他虛懷若谷，勇于承擔責任，作自我批評，馬老確實是我們教育工作者學習的榜樣。

　　黨的十二屆三中全會作出《關于經(jīng)濟體制改革的決定》之后，以城市為重點的經(jīng)濟體制改革正在穩(wěn)步進行，與之相適應的科技體制改革、教育體制改革是具有戰(zhàn)略意義的大事。中共中央關于科技體制改革的決定已公布。中共中央即將對教育體制改革作出決定。在這個時候，我們紀念、緬懷馬老這位老教育家，重溫建國初期創(chuàng)建人民教育事業(yè)的成就和經(jīng)驗，很有意義。我們對將實行的教育體制的改革，要堅定不移，穩(wěn)步前進。而我們教育工作者熱愛人民教育事業(yè)，與黨中央在政治上保持高度一致，則是教育體制改革順利進行并取得勝利的重要保證。在這方面，馬老是我們的很好的榜樣，我們都應該向馬老學習。

　　（本文原題為《深切懷念馬敘倫同志》，見于1985年4月27日《中國教育報》）