【解讀】多黨合作的“變”與“不變”
任何事物都是不斷變化、發(fā)展的，“變”與“不變”相互聯(lián)系，皆有恪守之道。
多黨合作也是在“變”與“不變”的對(duì)立統(tǒng)一中不斷發(fā)展的。變是一種必然，多黨合作原本就是一部不斷研究新情況、探索新途徑、應(yīng)用新方法、解決新問題的創(chuàng)造史。不變是一種堅(jiān)守，在今天這樣一個(gè)挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)中，多黨合作一定有其固守不變的本源。
那么問題來了：哪些要變？哪些不變？怎么變？怎么不變？
習(xí)大大在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上給出了答案：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。幾十年的實(shí)踐證明，這個(gè)制度是適合我國國情的，植根于我國土壤。”
這就告訴我們，這一制度從理論的奠定、格局的形成、方針的確立，到上升為國家意志，直至制度、規(guī)范、程序的完善，體現(xiàn)了中國特色、中國氣派、中國氣度，已經(jīng)屹立于世界政黨制度之林。正因?yàn)槿绱?，我們的旗幟不能變，格局不能變，要在這個(gè)正確的方向上走出一條寬廣大道。
怎樣探索新路子，開辟新局面，從而使多黨合作煥發(fā)應(yīng)有的生機(jī)和活力？唯有創(chuàng)新，唯有求變。
習(xí)大大教我們不要墨守陳規(guī)，固步自封，“要更好體現(xiàn)這項(xiàng)制度的效能，著力點(diǎn)在發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用?！辈⑻岢鋈忻罘ǎ?/p>
第一招：政黨協(xié)商要更有效?！?/strong>三江源”保護(hù)、浦東開發(fā)、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地……都是在政黨協(xié)商的過程中醞釀并最終形成的戰(zhàn)略決策。
然而也有人說，政黨協(xié)商是“上熱、中溫、下涼”，對(duì)此習(xí)大大說了：“要完善政黨協(xié)商的內(nèi)容和形式，建立健全知情和反饋機(jī)制，增加討論交流的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，使協(xié)商對(duì)凝聚共識(shí)、優(yōu)化決策起到作用?！?/p>
落實(shí)起來，就是要使政黨協(xié)商從粗放向精細(xì)、從經(jīng)驗(yàn)向制度、從隨機(jī)向規(guī)范、從分散向系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?？梢灶A(yù)計(jì)：那種“想起來就協(xié)商、忙起來就不協(xié)商”，“不說白不說、說了也白說”的現(xiàn)象即使不會(huì)Duang地不見，至少將越來越少。
第二招：支持履職的機(jī)制要更完善。民盟中央原主席費(fèi)孝通說，民主黨派要“出主意、想辦法、辦好事、辦實(shí)事”。
今天，圍繞“四個(gè)全面”的全新戰(zhàn)略布局，新一代民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人提出了新的自我要求：以國家民族的利益為大，以人民大眾的愿望為重，尋找新的切入點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神，百尺竿頭，更進(jìn)一步……
面對(duì)民主黨派參政報(bào)國的熱情，習(xí)大大要求：“要從制度上保障和完善參政議政、民主監(jiān)督，探索有效形式。”就是要在協(xié)助選題、知情明政、考察安排、意見反饋、成果轉(zhuǎn)化、媒體宣傳以及人財(cái)物的保障上有新力度、新手段、新思路。
第三招：支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)的力度要更大。執(zhí)政黨全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，參政黨自身建設(shè)也不能原地踏步。
習(xí)大大說：“要支持民主黨派加強(qiáng)思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力?！?/p>
歷史上，很多民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人是振臂一呼應(yīng)者云集的大人物，很多人就是沖著他們加入的。新一代領(lǐng)導(dǎo)班子，具有同以往不同的特點(diǎn)，更注重全面素質(zhì)和整體素質(zhì)。習(xí)大大說的前四種能力，主要是對(duì)班子成員個(gè)人來說的，而“解決自身問題能力”是對(duì)班子整體而言。一個(gè)不能解決自身問題的組織是沒有生命力的，更不能可持續(xù)發(fā)展。
從四種能力到五種能力，參政黨建設(shè)的理論更加系統(tǒng)，目標(biāo)更加清晰，民主黨派新一代領(lǐng)導(dǎo)班子的政治責(zé)任更加重大。
變與不變，正如海上行舟，掌舵者需要感知風(fēng)向和波浪起伏，更要辨明前進(jìn)的方向?！白儭钡氖切问椒?，“不變”的是精氣神。每個(gè)多黨合作事業(yè)的參與者，不論是民主黨派成員還是各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部，都應(yīng)牢記：堅(jiān)守不變，才會(huì)潛心修練；努力求變，終能技藝精湛。
多黨合作乃國之重器鼎鼎而立，在“不變”中靜靜蘊(yùn)含著越發(fā)燦爛的前景、更加美好的未來。