敝帚樓雜憶
此解散國(guó)民黨并撤消該黨議員資格之命令,乃赫然有號(hào)稱(chēng)“名流內(nèi)閣”國(guó)務(wù)總理熊希齡之副署。說(shuō)者謂熊氏在熱河都統(tǒng)任內(nèi),曾盜賣(mài)清室行宮寶物,其告發(fā)者即為袁氏之特務(wù)人員,其把柄亦已落入其手中,故熊氏不得不俯首以聽(tīng)命耳。其后,袁氏在將發(fā)動(dòng)籌安會(huì)討論帝制以前,復(fù)嗾使肅政史王瑚提五路大參案,以誘脅交通系首領(lǐng)梁士詒等,使負(fù)籌備大典時(shí)財(cái)務(wù)上之責(zé)任。蓋使貪使詐,為專(zhuān)制獨(dú)裁者牢籠功狗之不二法門(mén),自古已然,于今為烈,然正惟貪詐者乃始受其牢籠耳。
當(dāng)國(guó)民黨議員資格撤消令之開(kāi)始執(zhí)行也,進(jìn)步黨負(fù)責(zé)者方面,謂此事與其他黨派無(wú)涉,甚至有電促其候補(bǔ)議員火速入京聽(tīng)候傳補(bǔ)者。迨后發(fā)現(xiàn)業(yè)已脫離國(guó)民黨之議員,亦被軍警追繳其證書(shū)、證章,始知事態(tài)異常嚴(yán)重,非僅解散國(guó)民黨所能了。蓋袁氏處心積慮,乃在解散國(guó)會(huì)而不居其名,其撤消國(guó)民黨議員資格,不過(guò)一種手段耳,方法耳。其最初一批所追繳證書(shū)、證章者,確為當(dāng)時(shí)之國(guó)民黨議員,顧兩院開(kāi)會(huì),仍足法定人數(shù),并不因此而受其影響。乃夤夜開(kāi)第二批名單,凡曾入國(guó)民黨而現(xiàn)隸政友會(huì)、相友會(huì)等會(huì)之議員,亦不得免焉。至第三批名單,則早已脫離國(guó)民黨而加入進(jìn)步黨內(nèi)舊統(tǒng)一黨(指王揖唐之統(tǒng)一黨而言)之議員,竟亦不得免焉。一日之間,騠騎四出!所謂“國(guó)民黨議員”之證書(shū)、證章,追繳甫畢,國(guó)會(huì)遂不足法定人數(shù)而不能開(kāi)會(huì)矣。
于此有可注意者,國(guó)民黨固已一變而為亂黨,其議員亦已一變而為叛徒矣!然進(jìn)步黨及新共和黨之兩院議員,從未參加過(guò)國(guó)民黨者,猶有數(shù)百人在焉(此數(shù)不復(fù)記憶),對(duì)此數(shù)百人者,欲加之罪,又患無(wú)辭(當(dāng)時(shí)尾巴之名,尚未發(fā)明,故新共和黨同人得幸免于罪,一笑),乃諉過(guò)于國(guó)會(huì)本身之不能開(kāi)會(huì),復(fù)假手于同年十一月二十六日組織之所謂“政治會(huì)議”者,根據(jù)其救國(guó)大計(jì)案之呈復(fù),乃于翌年一月十日,下令停止非國(guó)民黨之兩院議員職務(wù),可謂盡迂回曲折之能事。袁氏之詭譎權(quán)詐,于此可見(jiàn)其一斑矣。
尚有兩事,為一般政論家歷史家所忽視而實(shí)非常重要者,袁氏在撤銷(xiāo)國(guó)民黨議員資格后,不久,即據(jù)各省都督呈文,解散各省省議會(huì),并撤消各級(jí)地方自治。此兩事實(shí)對(duì)全國(guó)中上層知識(shí)分子,來(lái)一迅雷不及掩耳之打擊,而中其要害者。當(dāng)時(shí)下層群眾,猶毫無(wú)政治組織,其對(duì)政治有興趣者,惟中上層知識(shí)分子耳。而此中上層知識(shí)分子,既無(wú)雄厚之經(jīng)濟(jì)背景以為后盾,其組織亦異常脆弱,僅恃各省省議會(huì)及各級(jí)地方自治,掩護(hù)以為根據(jù)地,等于城狐社鼠而已。今猝遭此當(dāng)頭一擊,不覺(jué)眼花撩亂,皇皇然不可終日,自顧且不暇,何暇顧及中央之政治?當(dāng)時(shí)一任袁氏以只手掩盡天下人耳目,莫不噤若寒蟬者,職此之由耳。
袁氏既得其志,益肆無(wú)忌憚,為所欲為,由政治會(huì)議,而所謂造法機(jī)關(guān)之約法會(huì)議,而代行立法之參政院,其議員悉為其直接間接所指派,故其修改約法及大總統(tǒng)選舉法,亦悉如其意旨。其任期,由三年一任,而十年連選得連任,以至于終身,而繼任總統(tǒng)得由現(xiàn)任總統(tǒng)推薦,傳賢傳子,悉無(wú)限制。其用人行政大權(quán),則集古今中外專(zhuān)制獨(dú)裁之大成,名為總統(tǒng),實(shí)即皇帝。然猶以為未足,必即真而后已,乃利用國(guó)人媚外之心理,先命其美籍顧問(wèn)古德諾,日籍顧問(wèn)有賀長(zhǎng)雄,發(fā)表君憲論文,以資號(hào)召。復(fù)嗾使楊度、孫毓筠等六君子發(fā)起籌安會(huì),討論國(guó)體,梁士詒、朱啟鈐等組織請(qǐng)?jiān)嘎?lián)合會(huì),實(shí)行公民請(qǐng)?jiān)?。最后由所謂國(guó)民代表大會(huì),假托民意,推戴袁氏為中華帝國(guó)大皇帝,并委托參政院為總代表,上書(shū)一再推戴,袁氏乃始接受,此正袁氏志得意滿(mǎn)之時(shí)也。而孰料蔡鍔起義云南,全國(guó)群起響應(yīng),洪憲年號(hào),僅八十三日而告終,此何故耶?眾怒難犯,專(zhuān)欲難成也。