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民進中央建議發(fā)揮好鄉(xiāng)村學校社會治理功能

發(fā)布時間:2019-03-08  來源:央廣網(wǎng)

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  “鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎”。發(fā)揮好鄉(xiāng)村學校的社會治理功能是構建鄉(xiāng)村治理“新”體系不可或缺的一方面。鄉(xiāng)村學校是傳播知識、交流文化、維持鄉(xiāng)村社會秩序的重要平臺。

  全國兩會期間,民進中央把“發(fā)揮好鄉(xiāng)村學校社會治理功能”這個提案作為重點推介的提案。全國政協(xié)常委、民進湖南省省委主委、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長潘碧靈在接受央廣網(wǎng)記者采訪時表示,根據(jù)深入調研發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村教育“空心化”較嚴重,教育過度向城鎮(zhèn)集中。人們對鄉(xiāng)村教育的認識還存在偏差,鄉(xiāng)村教育落后的面貌急需改善。

  教育過度向城鎮(zhèn)集中,鄉(xiāng)村教育“空心化”嚴重

  潘碧靈委員介紹說,我們在大調研的過程中感受到,現(xiàn)在鄉(xiāng)村學校的社會治理功能被極大地削弱了。教育過度向城鎮(zhèn)集中,鄉(xiāng)村教育的“空心化”比較嚴重,許多鄉(xiāng)村學?!昂⑷バ?铡?。那些沒有能力進城的家庭及子女,只得在條件很差的鄉(xiāng)村學校就讀,就陷入了貧困代際傳遞的困境。

  同時,調研中還發(fā)現(xiàn),社會各方面,甚至大部分鄉(xiāng)村教師,都認為鄉(xiāng)村教育是落后、低水平、不經(jīng)濟、無希望的。這種對鄉(xiāng)村教育的認識偏差,很大程度上影響了鄉(xiāng)村教育的戰(zhàn)略定位和鄉(xiāng)村的長遠發(fā)展。

  建議把鄉(xiāng)村學校融入鄉(xiāng)村治理體系

  現(xiàn)在鄉(xiāng)村學校都是縣教育局垂直管理,這樣的話鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府很少介入鄉(xiāng)村學校的事務,無論是人財物,還是怎么辦學,就造成了條塊分割?!迸吮天`委員講到。所以建議,把鄉(xiāng)村學校融入鄉(xiāng)村治理體系。

  具體的來說,一是完善鄉(xiāng)村學校黨的工作機制,擴大基層黨組織工作的覆蓋范圍。有針對性的發(fā)展教師黨員,組織他們學習黨和國家關于鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村發(fā)展政策。二是鼓勵鄉(xiāng)村教師結合自身特長,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供知識指導、文化傳遞類服務。三是加強鄉(xiāng)村學校與鄉(xiāng)村自治組織、社會組織間的聯(lián)系。鼓勵村委會主任、村民代表參加學校管理,鼓勵教師、校長參與鄉(xiāng)村事務。

  除此之外,“推進鄉(xiāng)村學校教育文化服務綜合體建設,提升公共服務能力”,“利用鄉(xiāng)土資源,塑造鄉(xiāng)村教育特色”等,也是民進中央在該提案中建議的舉措。

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  提案全文:

  《關于發(fā)揮好鄉(xiāng)村學校社會治理功能的提案》

作者:張瓊文     責任編輯:邵飛