蔡秀軍委員:創(chuàng)新推動(dòng)健康中國戰(zhàn)略實(shí)施
全國兩會(huì)期間,全國政協(xié)委員、浙江省政協(xié)副主席、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院院長蔡秀軍在駐地接受人民網(wǎng)記者采訪。以下是采訪實(shí)錄:
主持人: 蔡委員,很高興您能接受我們的采訪。您今年兩會(huì)帶來了哪些提案?
蔡秀軍: 大家下午好,很高興有機(jī)會(huì)到人民網(wǎng)和大家一起進(jìn)行交流。今年全國政協(xié)提倡高質(zhì)量提案,我今年帶來兩個(gè)提案,第一個(gè)提案是關(guān)于推動(dòng)健康中國戰(zhàn)略實(shí)施的一些建議,第二個(gè)提案是關(guān)于促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,建立老年人長期護(hù)理保險(xiǎn)制度的建議。
主持人: 請(qǐng)您介紹一下提案的背景和建議?
蔡秀軍: 習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生健康大會(huì)提出健康中國這個(gè)概念后,全國各地都在執(zhí)行健康中國建設(shè)的重大目標(biāo),但健康中國建設(shè)確實(shí)很難,需要很長時(shí)間。因此,我希望相關(guān)職能部門盡快加強(qiáng)健康中國建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。健康中國的內(nèi)涵是什么?健康中國有哪些具體標(biāo)準(zhǔn)?有了頂層設(shè)計(jì)以后我們可以更好地朝這個(gè)方向去努力,已經(jīng)有頂層設(shè)計(jì)的可以更加完善和細(xì)致?,F(xiàn)在,全社會(huì)都很關(guān)注健康中國建設(shè)。我個(gè)人認(rèn)為,健康中國包含兩個(gè)層面含義,一個(gè)是心理上的,一個(gè)是生理上的。
健康中國建設(shè)是全程的,從父母的精子同卵子結(jié)合到這個(gè)人生命結(jié)束,全程的健康。以前我們關(guān)注的僅僅是中間一段,有關(guān)疾病治療,但忽略了前段的疾病預(yù)防,以及后段的養(yǎng)老方面。尤其是老人失能失智以后的醫(yī)養(yǎng)問題比較突出,缺乏有效措施。所以我在其中一個(gè)提案中就建議健康中國建設(shè)首先有明確的頂層設(shè)計(jì),這樣具體執(zhí)行就有方向、有目標(biāo)。
我們以前關(guān)注較多的是中段的疾病診斷和治療,現(xiàn)在開始慢慢關(guān)注后段了,就是老年人的養(yǎng)老,但是對(duì)前段的疾病預(yù)防重視程度還是不夠。我記得總書記在全國衛(wèi)生健康大會(huì)上提到了中國老百姓的健康知識(shí)知曉率低于5%,這是很嚴(yán)重的問題。如果老百姓連自己健不健康都不知道,不知道疾病怎么發(fā)生、怎么預(yù)防,不知道哪些因素有利于健康、哪些不利于健康,這是相當(dāng)麻煩的。所以,健康中國建設(shè)一定要把關(guān)口前移,移到預(yù)防疾病這個(gè)前段。如何提高中國老百姓的健康知識(shí)知曉率,這是全體醫(yī)務(wù)工作者,廣大社會(huì)工作者需要關(guān)注的話題。所以,健康中國有相當(dāng)豐富的內(nèi)涵需要我們努力去挖掘。
主持人:您剛才說到健康中國建設(shè)前段是疾病預(yù)防,您也說到還有一個(gè)提案是關(guān)于養(yǎng)老的,也請(qǐng)您給我們簡單介紹一下。
蔡秀軍:隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,老百姓的生活質(zhì)量越來越高,壽命也越來越長。但是從老年人失能失智以后,到他離開世界的這段時(shí)間,特別需要家庭和社會(huì)的關(guān)愛和關(guān)注,使他活得有尊嚴(yán),這是相當(dāng)重要的。國家管理層已經(jīng)關(guān)注到這方面問題,但是距離社會(huì)需求還是有較大差距。首先是目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量不足,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)即使有,管理也不夠科學(xué)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在位置上近一些,因?yàn)槔先穗S時(shí)隨地會(huì)有突發(fā)狀況。第二是護(hù)理人員的嚴(yán)重缺失,尤其是老人的護(hù)理,在醫(yī)院里還可以,但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人護(hù)理專業(yè)人員還缺乏。
所以我建議,要促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,關(guān)注失能失智以后老人的養(yǎng)老問題,以及如何去培養(yǎng)專業(yè)的護(hù)理隊(duì)伍。能不能借用一些力量,比方說大學(xué)生的暑期社會(huì)實(shí)踐,讓他到養(yǎng)老院去護(hù)理老人,這非常有好處。一是解決了護(hù)理力量薄弱的問題,二是增強(qiáng)了這些年輕人的尊老意識(shí)。此外,可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)。發(fā)達(dá)國家是這樣做的,在退休之后和失能或失智以前,他們體力狀況好,可以去護(hù)理失能失智老人,他服務(wù)了10個(gè)小時(shí),他的銀行賬戶里就多了10個(gè)小時(shí),將來他失能失智以后,別人來護(hù)理他,再還給他10個(gè)小時(shí)。這樣一代一代傳下去,是一個(gè)非常好的解決問題的辦法。所以我希望相關(guān)職能管理部門建立科學(xué)有效的機(jī)制來解決養(yǎng)老護(hù)理人才緊缺的問題。
主持人:有哪些好的途徑可以提升老百姓的健康知識(shí)水平?
蔡秀軍:現(xiàn)在大家預(yù)防疾病的意識(shí)都在提升,比以前好多了。預(yù)防疾病、早期發(fā)現(xiàn)疾病的很關(guān)鍵問題就是健康知識(shí)的普及。我們最近在浙江省湖州市德清縣,打造健康中國建設(shè)示范縣,很重要的一項(xiàng)工作就是提高當(dāng)?shù)乩习傩盏慕】抵R(shí)知曉率。我們把每種疾病的發(fā)病原因,怎么發(fā)現(xiàn)疾病,如何治療疾病的知識(shí)做成動(dòng)畫形式,通過不同的媒體來對(duì)老百姓進(jìn)行教育,一個(gè)疾病、一個(gè)疾病地開展教育。我們最近已經(jīng)做了十多個(gè)疾病教育了,工作量非常大,就是希望通過這種途徑來提升老百姓的健康知識(shí)水平。
主持人: 您是如何在專業(yè)領(lǐng)域及醫(yī)院管理領(lǐng)域保持創(chuàng)新精神的?
蔡秀軍: 我非常鼓勵(lì)大家在工作當(dāng)中去發(fā)現(xiàn)一些問題,從而提出解決問題的辦法,這是很重要的。如果你連問題都發(fā)現(xiàn)不了,你根本提不上解決問題,根本談不上創(chuàng)新。怎么去發(fā)現(xiàn)問題?做任何一件事情,即使你做的很順利,比如今天我們的采訪很順利,但你去回顧一下過程中還有沒有不完美的地方,你把它完善就會(huì)水平越來越高。其實(shí)我們?cè)诠ぷ鳌⑸钪杏泻芏鄦栴}卻視而不見,培養(yǎng)用一種挑剔的眼光去看,這樣更容易發(fā)現(xiàn)一些問題。我在工作當(dāng)中,包括在我在醫(yī)院管理過程當(dāng)中,就帶著挑剔的眼光去看,去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,這就是我創(chuàng)新的源頭所在,所以我有很多專利。剛才會(huì)上國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長也在,他也知道我有很多專利。要鼓勵(lì)大家在生活當(dāng)中、工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問題,提出解決問題的辦法。
主持人:在鼓勵(lì)大家創(chuàng)新方面,您可以舉一兩個(gè)例子嗎?
蔡秀軍:我們進(jìn)行研究是為了提高各方面的水平,不是為了寫文章而去研究。要把文章寫到大地上,意思就是要推動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展,要在工作當(dāng)中遇到什么問題來解決這個(gè)問題,在解決問題過程當(dāng)中我們來進(jìn)行研究,然后發(fā)表文章。比方說我們醫(yī)院的宣傳,醫(yī)院自媒體平臺(tái)(包括微信、APP)是全國醫(yī)院當(dāng)中最好的、影響力最大的。我為什么要做這件事?因?yàn)槲耶?dāng)了院長以后發(fā)現(xiàn)宣傳對(duì)于醫(yī)院發(fā)展很重要,但是紙質(zhì)媒體、傳統(tǒng)媒體不能滿足我們的需求,這是一個(gè)很典型的案例。
主持人:過程中遇到哪些具體問題?怎么解決的?APP是醫(yī)院自主研發(fā)的嗎?
蔡秀軍:是自主研發(fā)的。當(dāng)時(shí)我上任院長后發(fā)現(xiàn),紙質(zhì)媒體的宣傳滿足不了我醫(yī)院的宣傳需求,因此我就研究了醫(yī)院信息能不能對(duì)公眾發(fā)布,研究可行,我就找了專業(yè)人員來做這項(xiàng)工作,把要對(duì)外發(fā)布的信息在醫(yī)院APP平臺(tái)、微信上進(jìn)行發(fā)布,這產(chǎn)生非常好的效果?,F(xiàn)在,在全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)中我們醫(yī)院的微信影響力、受眾面是最大的。我們同時(shí)通過這個(gè)平臺(tái)開展了健康知識(shí)普及,在這方面做了大量工作,很多老百姓就很喜歡看這樣的內(nèi)容。所以我們不光是宣傳自己,同時(shí)把這個(gè)平臺(tái)作為普及醫(yī)療知識(shí)很好的平臺(tái)和途徑。這是第一個(gè)關(guān)于宣傳方面的問題。
第二個(gè)方面是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。習(xí)近平總書記2014年在江蘇鎮(zhèn)江考察時(shí)提到大醫(yī)院“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”的問題要解決,就句話觸動(dòng)了我的發(fā)明。因?yàn)樯垡莘蜥t(yī)院早上掛號(hào)人滿為患,病人要排隊(duì)掛號(hào)、排隊(duì)付費(fèi),所以早上很早,甚至三四點(diǎn)鐘就來了。這樣如果是病人自己排隊(duì),沒病都排出病了。我覺得所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都必須解決這個(gè)問題,我就進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院很多信息是可以對(duì)大眾公布的,大約1/3可以對(duì)大眾公布,尤其是門診信息完全可以跟大眾公布。所以我就建立APP平臺(tái)把信息公布給老百姓,尤其是門診信息。病人只需下載APP,整個(gè)門診流程就可以在手機(jī)上操作完成。比如今天哪個(gè)醫(yī)生門診,什么科,都在上面公布,病人不需要到醫(yī)院排隊(duì)掛號(hào),在家里就可通過APP掛號(hào)。比如病人今天要去看神經(jīng)科,一看明天有一個(gè)神經(jīng)科的孫教授,前面已經(jīng)9個(gè)號(hào)掛過了,他就掛了第10個(gè)號(hào),當(dāng)然要把掛號(hào)費(fèi)付掉,用什么付?用支付寶。我們是全國把支付寶綁定醫(yī)療流程支付的首家醫(yī)院。病人在家里用支付寶付掉掛號(hào)費(fèi)后,手機(jī)短信提示你明天幾點(diǎn)幾分到邵逸夫醫(yī)院幾號(hào)樓、幾號(hào)診室找孫教授看病。這個(gè)時(shí)間是怎么得出來的?是根據(jù)孫教授過去三年看病要花多長時(shí)間得出來的。孫教授給他看了病,給他開檢查單、化驗(yàn)單和處方,他一邊走一邊用支付寶支付,手機(jī)短信馬上就提示他到哪里去抽血,到哪里做B超,到哪里拿藥,而且醫(yī)院的地圖都可以顯示給他。他抽好血以后馬上告訴他血化驗(yàn)結(jié)果什么時(shí)候出來,B超結(jié)果什么時(shí)候出來,CT報(bào)告什么時(shí)候出來,很方便。最后所有的檢查結(jié)果都可以在手機(jī)上顯示,病人還可以對(duì)醫(yī)院就診做出評(píng)價(jià):孫教授看病水平高不高,服務(wù)水平好不好,醫(yī)院流程好不好等。這樣,原來看病要4-5個(gè)小時(shí),現(xiàn)在只需要1.7個(gè)小時(shí)。同時(shí)醫(yī)院的人力資源也節(jié)約了,收費(fèi)員、掛號(hào)員都不需要了。
APP運(yùn)用了兩年以后,我發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題,支付寶不能報(bào)銷醫(yī)保費(fèi)用,因此我就想出一個(gè)解決問題的辦法,使醫(yī)院成為全國第一家把公費(fèi)醫(yī)??ń壎ǖ绞謾C(jī)支付上的醫(yī)院,這樣病人使用率就提高到62.9%。當(dāng)時(shí)遇到很大的阻力,比如把醫(yī)保綁到手機(jī)上可能涉及被盜用問題,但后來發(fā)現(xiàn)這其實(shí)是很好的保護(hù)醫(yī)保的方法,因?yàn)橹Ц妒怯弥讣y識(shí)別的。所以,國家人力社保部把浙江作為試點(diǎn)省份。
第三個(gè)方面是分級(jí)診療。我國分級(jí)診療是很好的舉措,但是缺乏抓手。打個(gè)比方,一家縣醫(yī)院今天上午看100個(gè)門診病人,其中60個(gè)病人他們有能力處理,還有20個(gè)病人處理不了要轉(zhuǎn)邵逸夫醫(yī)院處理,還有20個(gè)病人不確定能處理還是不能處理。如果這20個(gè)病人全部留下來的話,可能會(huì)造成誤診、漏診,如果轉(zhuǎn)出去的話就失去了分級(jí)診療的意義。這時(shí),這家醫(yī)院就可以用我們建立的“納里健康”云平臺(tái)。所有愿意加入這個(gè)聯(lián)盟的醫(yī)院將病人的信息全部可以放在云上。比如,我正在開兩會(huì),他可以在云平臺(tái)向我申請(qǐng),我手機(jī)上會(huì)顯示出來,這就是移動(dòng)會(huì)診。你看,這是我的會(huì)診記錄,這是新疆的病人向我會(huì)診,他的病歷資料、影像學(xué)資料我在手機(jī)上都可以看,看了以后我手機(jī)上告訴他,你這個(gè)病在當(dāng)?shù)厥强梢蕴幚淼?。利用互?lián)網(wǎng)的技術(shù),可以方便分級(jí)診療的實(shí)施。同時(shí),我們建立這個(gè)云平臺(tái)還有一個(gè)好處,可以進(jìn)行健康教育,分為兩個(gè)層面:對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)教育,對(duì)基層老百姓進(jìn)行健康知識(shí)教育。還可以把我的手術(shù)轉(zhuǎn)播到基層醫(yī)院,讓基層醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)。基層醫(yī)務(wù)人員在手術(shù)過程中碰到困難,做不下去怎么辦?判斷不了怎么辦?可以把手術(shù)情況馬上傳到我手機(jī)上,我就馬上告訴他怎么做,作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。搭建云平臺(tái),當(dāng)初是為了解決分級(jí)診療的問題,后來發(fā)現(xiàn)可以進(jìn)行互相的手術(shù)指導(dǎo)、手術(shù)示教,以及將來的網(wǎng)上處方、送藥等,都可以在這個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)。
主持人: 關(guān)于全科醫(yī)生人才培養(yǎng),您能否給我們介紹一下經(jīng)驗(yàn)?
蔡秀軍: 我國在這方面的發(fā)展稍微遲了一些,但是邵逸夫醫(yī)院是全國最早建立全科醫(yī)學(xué)科的醫(yī)院,因此國家很多相關(guān)政策的制定,全科醫(yī)科建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)都出自邵逸夫醫(yī)院。延?xùn)|副總理召開的兩次全國全科醫(yī)生會(huì)議,我都代表邵逸夫醫(yī)院介紹經(jīng)驗(yàn)。全科醫(yī)生是健康的“守門員”,但是中國目前大部分都是??漆t(yī)生,全科醫(yī)生相對(duì)較少。我覺得發(fā)展全科醫(yī)生隊(duì)伍非常必須,包括將來的家庭醫(yī)生,社區(qū)基層醫(yī)療的指導(dǎo),都需要全科醫(yī)生。
主持人:從學(xué)校和醫(yī)院的角度,您有什么建議?
蔡秀軍:全科醫(yī)生的培養(yǎng),就從本科培養(yǎng)階段來說,應(yīng)該和??漆t(yī)生一樣,因?yàn)榍懊娴幕A(chǔ)都是一樣的;到研究生教育階段,就要和??漆t(yī)生培養(yǎng)有所區(qū)別。