河南民進高度重視基層建設主題年工作。接到中央通知后，省委會召開了會議進行專題研究，并結合我省實際，按照中央的要求，制定了《民進河南省委2019年基層組織建設主題年工作實施方案》，明確了工作目標，細化了任務分工，確定了時間節(jié)點和階段劃分。按照《實施方案》，我們將今年的基層組織建設主題年工作分為三個階段，分別是學習動員階段、組織實施階段和檢查驗收階段。目前，我們各項工作已經(jīng)逐步展開，總體上進入到了組織實施階段中期。

在學習動員階段，我們在去年年底召開的省委全會上進行了全員的學習和討論。省委會領導傳達了中常會精神，對基層建設主題年工作的重要意義、主要內容和總體部署進行了深刻闡述，就此活動在全會進行了廣泛動員。會后，在深入調研的基礎上，制定下發(fā)了省委會主題年工作的《實施方案》。在《實施方案》中，我們明確了基層建設主題年工作開展的基本遵循和主要目標，并將任務按照不同層級進行了細化分解，特別是對基層組織工作，《實施方案》確立了7個重點任務。其中，對如何發(fā)揮基層的履職作用進行了重點安排部署。目前看，經(jīng)過學習和動員之后，全省各級組織對基層建設主題年工作有了較為全面的認識，尤其是自己的任務有了明確的把握，并在年度工作計劃中進行了具體的安排。

　　在組織實施階段，按照《實施方案》要求，省、市兩級組織認認真真抓落實，基層組織結合實際有力推進，總體上各項工作按計劃順利開展。

　　在省委會方面，主要是按計劃推進展開了十項工作。一是為加強民進河南省委領導班子成員對基層貫徹落實主題年工作的指導，結合主題教育活動的安排，我們重新調整了省委領導班子成員基層聯(lián)系點，為省委會領導更加緊密的聯(lián)系基層，推進基層建設主題年工作提供了切入點和抓手。二是繼續(xù)對薄弱渙散的基層組織開展幫建活動。針對相對薄弱渙散的基層組織，我們多措并舉開展幫建活動。如我們組織先進支部與相對薄弱換支部結對子，建立了聯(lián)合開展活動的區(qū)域協(xié)作關系，幫助其熟悉組織流程，開展互相合作，相互促進提高；在機關干部聯(lián)系支部方面，我們對相對薄弱渙散的支部進行重點“照顧”，幫助其策劃和組織活動，提高支部活力；在省委會方面，對于集中開展的活動，我們也主動傾斜，組織和邀請相對薄弱和渙散支部參與進來，幫助其“熱身”，體會會內活動的吸引力，服務社會的奉獻意識，引導其煥發(fā)自主活力。三是推動基層組織逐步與相應的中共黨組織建立和保持聯(lián)系。目前，河南民進基層組織與中共黨組織尚未建立或保持不夠經(jīng)常的主要集中于人員、崗位或行業(yè)相對分散的支部。針對這類情況，我們計劃采取“最集中原則”與中共黨組織統(tǒng)戰(zhàn)部門建立聯(lián)系，即根據(jù)基層組織成員的條件，選擇最集中的條件選擇相應的中共黨組織建立聯(lián)系。如區(qū)域相對集中的，推動與所在區(qū)域的中共黨組織統(tǒng)戰(zhàn)部門建立聯(lián)系。如省直基層組織很多在區(qū)域上比較集中，我們就助力其與中共區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部建立聯(lián)系。各種條件都不具備的，都比較分散的，幫助其基層組織負責人與所在單位的黨組織建立聯(lián)系。目前，該項工作已經(jīng)展開，民進省直六支部、四支部等多個支部已經(jīng)取得較好的效果。四是為加強省直基層組織建設，我們創(chuàng)新會議形式，組織召開了省直基層組織工作年會。除了回顧過去工作和表彰先進之外，我們增加了形式活潑的亮點環(huán)節(jié)。在“面對難題，他們有話講”環(huán)節(jié)，我們以現(xiàn)場訪談和互動交流的形式，組織優(yōu)秀支部主委與大家面對面交流基層組織工作的經(jīng)驗和教訓；在“出發(fā)2019，彤暉有交待”環(huán)節(jié)，省委會領導專門就基層組織主題年工作做了專題輔導，尤其是基層組織如何參與基層社會治理等重點內容進行了重點說明。通過形式和內容的創(chuàng)新，大家普遍感覺會議接地氣、暖人心、明思路，對如何做好基層組織工作增添了滿滿的信心。五是積極配合民進中央開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計，進一步摸清了我省基層組織的家底，為加強基層組織建設提供了準確的數(shù)據(jù)支撐。六是組織開展了“我身邊的先進”宣講活動，激勵和引導廣大會員為堅持和發(fā)展中國特色社會主義貢獻智慧和力量，目前該活動正在有序組織進行之中。七是為強化基層組織領導班子的能力建設，我們積極安排部分優(yōu)秀基層組織主委參加了在復旦大學舉辦的河南民進領導干部研修班。這次研修班課程設計內容豐富、形式多樣，既有習近平總書記統(tǒng)戰(zhàn)工作重要思想的專題講座，又有應對突發(fā)事件謀略的傳授；既有國際形勢與領導能力課程，又有心靈養(yǎng)護與文化建設。通過多元化的培訓，使各基層主委能站在更高的視野上，了解國際國內大勢，把握新時代新要求，緊密結合當前我國改革開放的進程，進行戰(zhàn)略性、全局性思考，進一步提升政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力和解決自身問題的能力，起到了很好的學習效果。八是深入思考并研究組織建設相關理論，除參與中共河南省委統(tǒng)戰(zhàn)理論研究外，還組織機關干部和會內專家學者積極參與中央理論課題招標，并順利中標“民進代表人士的界定及其成長規(guī)律研究”和“新時代黨外知識分子思想政治工作研究”兩項課題。九是在社區(qū)推行參與基層社會治理的試點。目前，在省委會的直接組織和策劃下，我們在三門峽組織有政協(xié)代表身份的會員在社區(qū)參與基層社會治理，利用政協(xié)和兩會的平臺積極反映社區(qū)存在的民生方面的問題，受到了大家的好評，取得了初步的實效。十是把會內監(jiān)督工作與主題年活動相結合，為加強基層組織建設發(fā)揮積極的保障和引領作用。今年，我們組織省監(jiān)督委員會分別赴多個地市開展基層組織專題調研，著重就《會章》落實情況、基層組織組織建設情況和主題年工作開展情況等重點內容進行調研，了解基層組織建設好的經(jīng)驗和存在的問題。

　　在各市級組織和各基層組織方面，按照省委會的部署，結合自身的工作實際，各項工作安排也在逐步推進之中。一是各市級組織圍繞所屬基層組織的需求，組織各類培訓班，不斷提高各基層組織解決自身問題的能力。截至目前，河南民進各市級組織承辦和參加各類培訓班300余人次。二是圍繞基層組織建設主題年工作，開展了參觀、調研、座談、公益培訓、下鄉(xiāng)扶貧等形式多樣的各類活動60余次，增強了各基層組織的活力。三是基層組織增添了新的力量。上半年，隨著會員的發(fā)展和工作的需要，新成立了3個基層支部，截至目前，全省共有238個基層支部。四是基層支部換屆規(guī)范有序，平穩(wěn)進行。上半年，根據(jù)計劃安排，完成了2個支部的換屆調整，領導班子的活力進一步提升。五是與中共市級統(tǒng)戰(zhàn)部門和各級中共黨組織保持密切聯(lián)系，聯(lián)合開展活動，不斷增進感情。上半年，各基層組織在開展各類活動過程中，與統(tǒng)戰(zhàn)部積極保持有效溝通，并取得了大力支持，邀請中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部門領導和所在黨組織參加各類活動共計20余次，起到了很好的溝通聯(lián)絡的效果。

　?。ü?jié)選自河南省委會基層組織建設主題年中期推進會匯報材料）