2017年7月?lián)Q屆以來，民進(jìn)山西省委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“樹標(biāo)桿、強(qiáng)引領(lǐng)、抓兩頭、促中間”的工作思路，以鞏固共同思想政治基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，以基層組織建設(shè)為切入點(diǎn)，以星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全省民進(jìn)組織建設(shè)，工作取得一定進(jìn)展和成效，得到了民進(jìn)中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的肯定。

　　一、突出政治引領(lǐng)，夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)

　　民主黨派實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值需要堅(jiān)定的政治信念和強(qiáng)大的組織保障。為此，省委會(huì)努力實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)與思想政治建設(shè)的深度融合，切實(shí)提高思想政治建設(shè)的科學(xué)性與實(shí)效性。

　　一是推動(dòng)全省各級(jí)民進(jìn)組織和廣大會(huì)員開展好“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢記民進(jìn)的初心和使命，始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于工作全過程，使廣大會(huì)員進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　二是學(xué)習(xí)中共黨建的思想、經(jīng)驗(yàn)和意義，強(qiáng)化組織建設(shè)特別是基層組織建設(shè)的緊迫感和使命感。2019年是民進(jìn)基層組織建設(shè)主題年，省委會(huì)制定了主題年工作方案，開展了專題調(diào)研，召開了全省組織建設(shè)工作暨星級(jí)創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，舉辦了“弘揚(yáng)愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時(shí)代”全省民進(jìn)基層組織負(fù)責(zé)人先進(jìn)事跡巡回宣講報(bào)告會(huì)，開展了多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)和激勵(lì)會(huì)員適應(yīng)新時(shí)代新要求的能力，使各級(jí)民進(jìn)組織和廣大會(huì)員在思想認(rèn)識(shí)上有了新提高。

　　三是號(hào)召全省各級(jí)民進(jìn)組織和廣大會(huì)員學(xué)習(xí)貫徹維護(hù)會(huì)章。省委會(huì)印發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹新《會(huì)章》的通知，把學(xué)習(xí)維護(hù)會(huì)章作為廣大會(huì)員日常學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容和組織生活會(huì)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)會(huì)員學(xué)習(xí)、遵循、維護(hù)會(huì)章意識(shí)。

　　二、突出強(qiáng)基固本，加強(qiáng)基層組織建設(shè)

　　基層組織是民主黨派的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，在發(fā)展人才、凝聚會(huì)員、增強(qiáng)活力、履行職能等方面，發(fā)揮著不可替代的重要作用。多年來，民進(jìn)山西省委會(huì)高度重視基層組織建設(shè)，但基層組織仍存在發(fā)展不平衡不充分等問題，為破解這些問題，省委會(huì)換屆后，積極借鑒中共“三基”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，持續(xù)在全省民進(jìn)基層組織中開展好“一項(xiàng)活動(dòng)”，即基層組織星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)；做到“三個(gè)完善”，即基層組織制度化建設(shè)、信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的完善；實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即基層組織工作由虛到實(shí)，由隨意性向規(guī)范化的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全省基層組織提升“五種能力”，走出了一條新形勢下推進(jìn)基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)和科學(xué)發(fā)展的新路子，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)基層組織科學(xué)健康發(fā)展，提升山西民進(jìn)基層組織工作整體水平發(fā)揮了積極作用。

　?。ㄒ唬╅_展好“一項(xiàng)活動(dòng)”

　　省委會(huì)把加強(qiáng)基層組織建設(shè)與星級(jí)管理工作有機(jī)結(jié)合，把星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)放在工作全局中通盤考慮，不斷提升星級(jí)創(chuàng)建的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，努力建立星級(jí)創(chuàng)建工作長效機(jī)制，形成全省民進(jìn)組織共創(chuàng)共建，廣大會(huì)員積極參與的良好工作格局。

　　1.評(píng)星立標(biāo)，制定創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)

　　2019年，省委會(huì)在原《星級(jí)創(chuàng)建參考評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，制定了《星級(jí)創(chuàng)建指南》，對(duì)基層組織星級(jí)創(chuàng)建提出達(dá)標(biāo)指標(biāo)和提升指標(biāo)要求。達(dá)標(biāo)指標(biāo)，按照《會(huì)章》和基層組織工作條例有關(guān)規(guī)定制定的，是基層組織開展工作最基本的標(biāo)準(zhǔn)；提升指標(biāo)，以基層組織創(chuàng)新工作方式方法、彰顯民進(jìn)特色、增強(qiáng)民進(jìn)凝聚力和社會(huì)影響力為目標(biāo)設(shè)置，是基層組織建設(shè)的努力方向。指標(biāo)分類涉及思想建設(shè)、組織建設(shè)、履職能力建設(shè)、制度建設(shè)和雙崗建功五大方面，61項(xiàng)具體指標(biāo)。為使基層組織爭星有標(biāo)桿，管理有目標(biāo)，考核有依據(jù)，衡量有尺度，省委會(huì)制定了《基層組織星級(jí)管理獎(jiǎng)勵(lì)制度》，明確規(guī)定了星級(jí)評(píng)定對(duì)象、評(píng)定方法、評(píng)定程序、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、主要措施和結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容，在劃分星級(jí)時(shí)，95分以上為五星級(jí)，90—94分為四星級(jí)，80—89分為三星級(jí)，70—79分為二星級(jí)，60—69分為一星級(jí)，60分以下無星。

　　2.創(chuàng)星晉級(jí)，豐富創(chuàng)建工作載體

　　省委會(huì)在全省民進(jìn)基層組織中推廣使用山西民進(jìn)智慧組工系統(tǒng)、山西民進(jìn)網(wǎng)上會(huì)史展覽館和《基層組織工作記錄》本，先后召開全省民進(jìn)基層組織星級(jí)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、山西民進(jìn)組織工作會(huì)議暨星級(jí)創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，組織部門每周編印《組工信息》（現(xiàn)已編印86期,2019年20期），報(bào)道基層組織星級(jí)創(chuàng)建情況，及時(shí)在微信公眾號(hào)中推送基層組織星級(jí)創(chuàng)建案例和活動(dòng)選編，編印《山西民進(jìn)基層組織星級(jí)創(chuàng)建案例精選》2期，積極營造全省基層組織爭先創(chuàng)優(yōu)、奮力爭星的濃厚氛圍。

　　3.定星考評(píng)，完善創(chuàng)建工作機(jī)制

　　省委會(huì)對(duì)星級(jí)評(píng)定實(shí)行自上而下“四評(píng)一審”，做到程序結(jié)果全程“兩公開”?！八脑u(píng)一審”是：基層組織自評(píng)申報(bào)、基層組織會(huì)員對(duì)班子成員滿意度開展群眾測評(píng)、市級(jí)組織成立考評(píng)小組進(jìn)行創(chuàng)星初評(píng)，省委會(huì)星級(jí)基層組織檢查驗(yàn)收組對(duì)申報(bào)星級(jí)的基層組織開展復(fù)評(píng)；一審，星級(jí)基層組織的評(píng)定結(jié)果由省委會(huì)主委會(huì)議負(fù)責(zé)審定。程序結(jié)果“兩公開”。評(píng)選程序全程公開，接受省委會(huì)監(jiān)督委員會(huì)和廣大會(huì)員的監(jiān)督，省委會(huì)審定后，在一定范圍內(nèi)按規(guī)定時(shí)間公示無異議后，予以命名授星。

　?。ǘ┳龅健叭齻€(gè)完善”

　　省委會(huì)以星級(jí)創(chuàng)建為抓手，基層組織的基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在“三個(gè)完善”。

　　一是基層組織工作制度化建設(shè)日趨完善。省委會(huì)先后制定了《基層組織學(xué)習(xí)制度》《建立健全基層組織與同級(jí)中共黨組織加強(qiáng)聯(lián)系的制度》《基層組織印章管理使用辦法》《基層組織會(huì)費(fèi)收繳管理使用辦法》《基層組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用辦法》《組織發(fā)展規(guī)程》等10余項(xiàng)切合實(shí)際的工作制度，為進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)提供了制度保障。

　　二是基層組織工作信息化建設(shè)日趨完善。在全省民進(jìn)基層組織中推廣使用了山西民進(jìn)智慧組工系統(tǒng)和山西民進(jìn)網(wǎng)上會(huì)史展覽館，實(shí)現(xiàn)了基層組織工作的痕跡化管理，紀(jì)實(shí)性跟蹤。截止目前，全省99%的基層組織使用山西民進(jìn)智慧組工系統(tǒng)和山西民進(jìn)網(wǎng)上會(huì)史展覽館，對(duì)推動(dòng)基層組織工作信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階，發(fā)揮了重要作用。

　　三是基層組織工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)日趨完善。省委會(huì)相繼制定了《基層組織星級(jí)創(chuàng)建參考評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《基層組織星級(jí)創(chuàng)建指南》及創(chuàng)建圖標(biāo)，全面規(guī)范基層組織工作；省委會(huì)編印了《基層組織工作記錄》本，基層組織每年按照學(xué)習(xí)、履職、活動(dòng)等情況及時(shí)如實(shí)填寫，這些要求和做法，已成為基層組織工作的任務(wù)書和檔案冊。同時(shí)，目前全省50%以上的市委會(huì)為所屬基層組織統(tǒng)一配置檔案盒、文件柜、宣傳版面、U盤、相冊等辦公物品，提供開展星級(jí)基層組織創(chuàng)建活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確?；鶎咏M織工作對(duì)標(biāo)對(duì)表，抓好落實(shí)。

　?。ㄈ?shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”

　　一方面，基層組織工作實(shí)現(xiàn)了由虛到實(shí)的轉(zhuǎn)變。省委會(huì)換屆后，基層組織實(shí)行星級(jí)化管理，就是以基層組織工作業(yè)績?yōu)榍疤?，以目?biāo)考核為重點(diǎn)，以評(píng)價(jià)激勵(lì)為手段，以激發(fā)活力為目的，結(jié)合各基層組織工作實(shí)際，為其評(píng)星定級(jí)。同時(shí)，為確保星級(jí)創(chuàng)建工作科學(xué)公正規(guī)范具體，省委會(huì)既制定了創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)，又完善了創(chuàng)建工作制度，明確了全省各級(jí)民進(jìn)組織的職責(zé)任務(wù)，建立起了比較系統(tǒng)和完整的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的創(chuàng)建格局。

　　另一方面，基層組織工作實(shí)現(xiàn)了由隨意性向規(guī)范化的轉(zhuǎn)變。星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，省委會(huì)設(shè)立專門檔案，建立星級(jí)組織臺(tái)賬和檔案，實(shí)行一個(gè)組織一套檔案，為星級(jí)化長效管理奠定基礎(chǔ)。推行動(dòng)態(tài)考核，每年根據(jù)實(shí)際，制定相應(yīng)的動(dòng)態(tài)考核辦法，力爭使新先進(jìn)有新特色，老先進(jìn)有新亮點(diǎn)。實(shí)行星級(jí)升降，星級(jí)稱號(hào)在一年內(nèi)有效，一年度一考核一評(píng)星一命名，星級(jí)級(jí)別能升能降，同時(shí)規(guī)定了直接定為“無星”的情況，切實(shí)保障基層組織工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效。

　?。ㄋ模┨嵘拔宸N能力”

　　省委會(huì)將組織建設(shè)與自身建設(shè)和履行職能結(jié)合起來，以開展各種教育活動(dòng)為契機(jī)，利用多種宣傳平臺(tái)，推廣星級(jí)基層組織“一讀二想三說四寫”的學(xué)習(xí)形式，積極選樹會(huì)內(nèi)先進(jìn)，發(fā)揮正面典型激勵(lì)帶動(dòng)作用，全省96%。的基層組織制定了學(xué)習(xí)制度，99%的會(huì)員參與學(xué)習(xí)活動(dòng)，基層組織學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化已形成常態(tài)。各基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠高起點(diǎn)謀劃、高效率整合、高標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強(qiáng)與同級(jí)中共黨組織及所在單位黨委的聯(lián)系，立足本職，雙崗建功，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的同時(shí)，廣大會(huì)員的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力和解決自身問題能力顯著提高。

　　三、突出人才強(qiáng)會(huì)，推動(dòng)代表人士隊(duì)伍建設(shè)

　　省委會(huì)從人才興會(huì)、人才強(qiáng)會(huì)的戰(zhàn)略高度，根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《民主黨派代表人士隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃（2018—2027年）》和《民進(jìn)中央2019—2022年組織建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合我省實(shí)際，制定了《山西民進(jìn)組織建設(shè)規(guī)劃（2019年—2022年）》，為進(jìn)一步做好全省民進(jìn)組織工作提供了基本遵循。

　　（一）會(huì)員發(fā)展工作

　　一是統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)重視“30％界別”人才的均衡發(fā)展。進(jìn)一步做好用足“30%界別”人才的物色與考察，開辟新的增長點(diǎn)，注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)、管理等學(xué)科專業(yè)的會(huì)員，突出考量他們對(duì)民主黨派政治作用的認(rèn)識(shí)和參政議政的能力，改善結(jié)構(gòu)性人才短缺的局面，不斷優(yōu)化會(huì)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和組織體系。

　　二是注重特色，切實(shí)加強(qiáng)主體界別的會(huì)員發(fā)展?！陡髅裰鼽h派中央關(guān)于新時(shí)代組織發(fā)展工作座談會(huì)紀(jì)要》中，把傳媒也列入民進(jìn)的主界別，為此，省委會(huì)除了繼續(xù)做好教育文化出版等“主陣地”“老陣地”的會(huì)員發(fā)展工作外，還不斷做好新媒體領(lǐng)域高端人才的建設(shè)工作，主動(dòng)加強(qiáng)與新聞出版等有關(guān)部門的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推動(dòng)高層次人才入會(huì)。

　　三是夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)注重高層次年輕會(huì)員的發(fā)展。2017年換屆后，省委會(huì)共發(fā)展會(huì)員545人，平均年齡41.5歲，其中40歲以下的中青年會(huì)員占79%；界別分布合理，其中教育文化出版占70.4%。截止今年6月，全省共有民進(jìn)會(huì)員6151人，40歲以下的中青年會(huì)員占61%，中上層人士占76.5%，換屆兩年多來，發(fā)展新會(huì)員的數(shù)量、高級(jí)職稱、年輕會(huì)員和中上層人士同比增長分別為32.1%、18.6%、10.7%和6.9%，在加快發(fā)展的基礎(chǔ)上，較好地體現(xiàn)了“注重質(zhì)量、保持特色、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則。

　　（二）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

　　組織建設(shè)能否取得實(shí)效，能否擴(kuò)大會(huì)員參與，能否發(fā)揮更大作用，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵。為此，省委會(huì)一抓制度促規(guī)范，先后制定了《省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系走訪基層制度》《省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系“八代會(huì)”代表制度》，完善了主委會(huì)議、常委會(huì)議、全委會(huì)議制度，和日常事務(wù)由機(jī)關(guān)辦公會(huì)、主委辦公會(huì)和主委會(huì)議研究處理的工作機(jī)制，制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話談心制度》和《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》。二抓教育促提升，加強(qiáng)對(duì)全省各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和骨干會(huì)員的培訓(xùn)，先后組織省委會(huì)委員、監(jiān)委會(huì)委員、省直屬基層組織負(fù)責(zé)人赴西柏坡、井岡山、延安等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦全省基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班等，培訓(xùn)人次累計(jì)近千人，著力實(shí)現(xiàn)山西民進(jìn)各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員綜合素質(zhì)的全面提高；三抓聯(lián)動(dòng)促落實(shí)，切實(shí)提升基層組織主委的帶頭意識(shí)和履職能力，相繼開展了“五優(yōu)會(huì)員”“先進(jìn)基層組織負(fù)責(zé)人”等評(píng)選活動(dòng)，為建設(shè)高素質(zhì)參政黨地方組織提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

　?。ㄈ┐砣耸筷?duì)伍建設(shè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)

　　省委會(huì)一是摸清家底，分別建立全省各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子、省市委員會(huì)代表人士、專家學(xué)者、處級(jí)以上干部和中青年會(huì)員五個(gè)數(shù)據(jù)庫，規(guī)范人才儲(chǔ)備，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。二是整合資源，醞釀籌建青年專門委員會(huì)，建立中青年會(huì)員交流聯(lián)系制度，把后備干部培養(yǎng)鍛煉、代表人士發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備等作為省委會(huì)組織工作的重要內(nèi)容。三是多措并舉，完善后備干部培養(yǎng)規(guī)劃、使用體制和機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)與全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通聯(lián)系，主動(dòng)為后備干部成長搭建平臺(tái)，先后推薦10余名會(huì)員在有關(guān)部門組織擔(dān)任職務(wù)，推薦60余名會(huì)員參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部、民進(jìn)中央、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的有關(guān)培訓(xùn)。四是著眼長遠(yuǎn)，有重點(diǎn)地加強(qiáng)后備干部的教育培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉。換屆后，省委會(huì)先后4次對(duì)全省基層組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，今年實(shí)現(xiàn)了全省330個(gè)基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)的全覆蓋，為全省民進(jìn)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和換屆做好人才準(zhǔn)備。

　　四、突出教育引導(dǎo)，強(qiáng)化會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作

　　換屆后，省委會(huì)努力在會(huì)內(nèi)監(jiān)督和組織工作中找到結(jié)合點(diǎn)，不斷探索創(chuàng)新會(huì)內(nèi)監(jiān)督的方式方法，呈現(xiàn)出正確監(jiān)督和有效監(jiān)督的工作局面。

　　一是健全制度，在增強(qiáng)規(guī)范性上下功夫。省委會(huì)監(jiān)督委員會(huì)遵照《會(huì)章》和《民進(jìn)中央監(jiān)督委員會(huì)工作條例（試行）》要求，結(jié)合山西民進(jìn)實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善了《民進(jìn)山西省委會(huì)監(jiān)督委員會(huì)工作條例（試行）》，建立健全《民進(jìn)山西省委會(huì)監(jiān)督委員會(huì)走訪聯(lián)系制度》等有關(guān)廉政制度，進(jìn)一步明確和豐富了省委會(huì)監(jiān)委會(huì)工作的內(nèi)容和方式。

　　二是重心下移，在增強(qiáng)服務(wù)性上下功夫。圍繞省委會(huì)組織工作的重心，充分發(fā)揮省委會(huì)監(jiān)督委員會(huì)的作用，監(jiān)委會(huì)將監(jiān)督工作貫穿于基層組織星級(jí)創(chuàng)建的全過程，通過發(fā)放調(diào)研問卷、開展專題調(diào)研、參與基層組織星級(jí)創(chuàng)建工作的督導(dǎo)檢查驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)會(huì)內(nèi)監(jiān)督進(jìn)基層的目的，確保星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。

　　三是突出重點(diǎn)，在增強(qiáng)實(shí)效性上下功夫。監(jiān)委會(huì)將監(jiān)督重點(diǎn)放在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，以及按照議事規(guī)則進(jìn)行重大事項(xiàng)、重大問題的決策上。主要做法是查閱述職報(bào)告、聽取部分常委委員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議、參加省市級(jí)民進(jìn)組織的民主生活會(huì)等。同時(shí)，對(duì)“公職人員”開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示活動(dòng)，形成廉潔自律、廉潔從政的組織氛圍。此外，針對(duì)會(huì)員反映訴求與問題等情況，及時(shí)妥善處理，有效化解矛盾，為促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，營造和諧進(jìn)取的工作氛圍發(fā)揮積極作用。