2002年11月，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會在北京隆重開幕。這次代表大會把“三個代表”重要思想同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為中國共產(chǎn)黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。
以胡錦濤為總書記的中共中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，注重發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士的作用。12月24日， 中共中央總書記胡錦濤，中共中央政治局常委賈慶林等中央領(lǐng)導(dǎo)同志，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部劉延?xùn)|部長陪同下來到民進中央機關(guān)，和會中央的領(lǐng)導(dǎo)同志進行了座談，參觀了民進中央的自動化辦公室和宣傳網(wǎng)站。胡錦濤總書記強調(diào)指出：統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，也是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要法寶。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，也是我國社會主義政治制度的特有優(yōu)勢。
中國民主促進會第九次全國代表大會于2002年12月在北京舉行。大會深入學(xué)習(xí)貫徹中共十六大精神，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，研究部署今后工作，修訂了會的章程，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會。這是一次團結(jié)民主、務(wù)實鼓勁的大會。
這次會議強調(diào)要繼續(xù)貫徹基本工作思路，深入研究了未來五年如何進一步加強自身建設(shè)、發(fā)揮更大的作用的問題，通過了《民進中央關(guān)于實施“2003年培訓(xùn)年”工作的意見》。
民進中央強調(diào)繼續(xù)搞好政治交接，加強全會思想建設(shè)和理論建設(shè)。1月28日 全國人大常委會副委員長、民進中央主席許嘉璐，副主席王立平、王佐書親切看望雷潔瓊名譽主席。許嘉璐主席代表全會祝雷老健康長壽。
為了扎扎實實地搞好學(xué)習(xí)，會中央決定成立由會中央主席、在京副主席、在京中央常委、在京各專委會主任、機關(guān)部門負責(zé)人組成的民進中央中心學(xué)習(xí)組。 4月1日民進中央中心學(xué)習(xí)組舉行第一次學(xué)習(xí)會，隨后，民進中央向全會發(fā)出了關(guān)于加強學(xué)習(xí)的試行辦法。
2月22日，民進中央首屆機關(guān)部門工作研討會在北京召開。會議貫徹民進中央十一屆二次主席會議精神，明確2003年加強部門建設(shè)工作思路，研究制定實施“2003年培訓(xùn)年”工作具體方案。
2003年3月，在十屆全國人大一次會議第五次全體會議上，許嘉璐當(dāng)選為第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會副委員長。在政協(xié)十屆一次會議第四次全體會議上，張懷西當(dāng)選為政協(xié)第十屆全國委員會副主席。
2003年，一場突如其來的“非典”疫病襲來，威脅著人民的生命安全。 4月21日，民進中央向民進各省級組織發(fā)出《關(guān)于做好非典型肺炎預(yù)防與控制工作的通知》，號召我會各級組織和廣大會員要為“非典”防治工作獻計出力。在中共中央領(lǐng)導(dǎo)下，民進成員和全國人民一道取得了抗擊“非典”斗爭的重大勝利。7月10日，民進中央與民進北京市委會聯(lián)合在人民大會堂舉行抗擊非典先進事跡報告會。許嘉璐主席作了重要講話，來自抗擊非典一線的民進會員王廣發(fā)、吳正憲、吳文彥、劉志茹等作了發(fā)言，一大批有功會員受到了表獎。
民進九大以來，在新一屆民進中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下，民進自身建設(shè)和履行參政黨職能的各項工作呈現(xiàn)出求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的新局面。
全會上下初步形成了注重學(xué)習(xí)、理性思考的風(fēng)氣。會中央領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人分別到省市級組織宣講學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想和中國特色多黨合作理論。5月29日，民進2004年學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想研討會在四川成都開幕。王佐書副主席作了題為《以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，加強理論建設(shè)，開創(chuàng)民進工作新局面》的講話。
2005年是我會成立60周年。民進中央以此為重要契機，通過開展生動活潑、內(nèi)容豐富的各種慶�；顒樱蛉珪M行深入的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的教育。
自2003年以來，民進中央圍繞多黨合作進一步制度化、規(guī)范化、程序化問題開展調(diào)研，并提出了建設(shè)性的意見。2005年，中共中央《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》頒發(fā)，民進中央立即作出全面部署，動員組織全會認真學(xué)習(xí)、積極宣傳、全面貫徹落實《意見》精神，目前正在形成一個宣傳教育的熱潮。
2003年是“培訓(xùn)年”，會中央深入到省市級組織和基層進行調(diào)研，組織了各種培訓(xùn)班，使全會一萬余名各級領(lǐng)導(dǎo)干部和成員受到了較為系統(tǒng)的培訓(xùn)。
2004年是“組織建設(shè)年”。民進各級組織在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)等各個方面全面得到加強。2005年，我會在出版界和高等院校中的發(fā)展工作取得新的成績。
民進中央機關(guān)建設(shè)又有新的發(fā)展，機關(guān)文化建設(shè)和電子會務(wù)建設(shè)不斷推進。機關(guān)特別關(guān)注幾年來新招錄青年干部，以老帶新，言傳身教，使他們迅速成長起來。
為了加強對會內(nèi)外的宣傳，2003年6月29日民進中央網(wǎng)站正式開通。兩年多來，點擊率穩(wěn)步增加，日益受到社會各界的關(guān)注。在中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開的全國統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作研討會上，民進中央網(wǎng)站得到了充分肯定和高度評價。
民進九大以來，全會上下更好地履行參政黨各項職能，思路更加清晰，機制更加完善，措施更加扎實，取得了更加喜人的成果。一批年富力強的民進成員走上了政府、司法等部門的實職崗位，他們恪盡職守，勤懇工作，取得了杰出的成績。
民進中央形成了年初走訪國家部委的制度，通過相互溝通，從而更好地知情出力。
2003年7月12日，民進中央召開了新一屆專門委員會全體會議，對專門委員會重新定性、定位，即由原來的參政議政咨詢機構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒄h政的“第一線上的基本單位”。這一巨大變化，體現(xiàn)了專委會性質(zhì)、作用的轉(zhuǎn)型。
2005年，民進中央決定把加強全會參政議政能力建設(shè)作為本年度工作的重點。在調(diào)研和充分征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《民進中央關(guān)于加強參政議政能力建設(shè)的意見》，以推動各級組織運用科學(xué)發(fā)展觀建言獻策，為建設(shè)社會主義和諧社會作出貢獻。
民進加強了在老陣地的參政議政工作。2003年、2005年先后提出了《關(guān)于〈制定義務(wù)教育投入法〉的建議》、《關(guān)于大力推進民族地區(qū)雙語教學(xué)工作的建議》。2004年，會中央還與11個省級組織共同開展的高教改革與發(fā)展調(diào)研，向在老陣地中開拓參政議政新方向邁出了重要的一步。
民進努力推動大文化建設(shè)，2003年，向全國政協(xié)大會提交了《加強邊境地區(qū)文化建設(shè)，鞏固邊疆文化陣地》的黨派提案；2004年，在政協(xié)大會上作了《保護與弘揚民族文化，讓中華文化之水長流不斷》的大會發(fā)言；2005年，又向全國政協(xié)大會上提交了《維護國家文化安全迫在眉睫》的書面發(fā)言。
在出版領(lǐng)域，會中央于2003年7月召開了中國民營出版業(yè)問題研討會，邀請國內(nèi)民營書業(yè)的專家共商我國民營出版的大計。2003年，民進組在全國政協(xié)大會上做了《關(guān)于改進出版社現(xiàn)行稅收政策的建議》的發(fā)言；2005年，民進中央向政協(xié)大會上提交了《關(guān)于促進我國出版體制改革的幾點建議》的黨派提案，并在大會上做了題為《做大做強我國出版業(yè)刻不容緩》的大會發(fā)言。
民進中央領(lǐng)導(dǎo)人以身垂范，深入調(diào)研，不辭辛勞，迎難而上。2003年，我會中央在重慶、安徽、甘肅三地調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分吸收了我會中西部地方組織的調(diào)研成果，形成了《關(guān)于大力推進生態(tài)家園富民計劃，促進農(nóng)村全面小康的建議》，再次為解決“三農(nóng)”問題建言獻策。
2004年會中央圍繞民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展問題先后赴浙江、貴州、云南、新疆四省、區(qū)進行考察，云南、貴州、廣西、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆、四川、湖南、湖北、吉林等10個省級組織，也結(jié)合本省區(qū)民族地區(qū)的實際進行了調(diào)研。在綜合全會調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，會中央向中共中央提交了關(guān)于加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、促進民族地區(qū)九年義務(wù)教育發(fā)展、推進民族地區(qū)雙語教學(xué)、加強民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等4份建議。胡錦濤同志批示：“請中辦分送有關(guān)部門予以研究，并在研究‘十一五’經(jīng)濟社會發(fā)展計劃時一并考慮。其中一些成熟的建議，應(yīng)積極采納，抓緊組織實施�！被亓加窀笨偫砼荆骸罢鎿吹馗兄x民進中央對民族工作的關(guān)心和支持。請國家民委主動商有關(guān)部門，對報告所提出的加強民族地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的建議予以認真研酌吸納�！�
在長期的參政議政實踐中，我會積累了豐富的經(jīng)驗：一是形成了民主、科學(xué)的決策機制，保證了調(diào)研成果的嚴肅性、科學(xué)性和有效性，避免了盲目性和隨意性；二是形成了全會各級組織之間以及與政府對口部門之間協(xié)調(diào)、合作的機制，提高了我會參政議政工作的組織化、社會化程度，擴展了參政議政視野，擴大了參政議政力量；三是注重發(fā)揮全會人才整體優(yōu)勢的機制，實現(xiàn)了人才資源共享，提高了參政議政質(zhì)量；四是建立了信息（社情民意）反映、反饋的機制。
2004年11月，民進中央在北京首次召開 “民進參政議政工作年會（2004）”，總結(jié)、交流我會參政議政工作的經(jīng)驗，提出了加強參政議政能力建設(shè)的要求。建立參政議政工作年會制度，是我會參政議政工作制度化、規(guī)范化的一項重要舉措。
2005年，會中央又開始了走訪兄弟黨派的工作。許嘉璐主席在民進十一屆八次主席會議上指出：“要尋找差距，要走訪兄弟黨派對口部門，在交流中對比，他人的任何一點點長處都不要漏掉”。
民進中央貫徹中共中央1號文件精神，努力探索我會扶貧工作的新途徑、新方法，形成了新的扶貧工作思路，2004年9月，在陜西延安組織召開了民進“科教扶貧，生態(tài)富民”座談會。重點研究了我會為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和解決“三農(nóng)”問題獻計出力的方法和途徑，有力推動了我會的科教扶貧工作。
會中央在提出推廣“生態(tài)家園富民計劃”的建議的同時，主動爭取農(nóng)業(yè)部支持，在甘肅、吉林、遼寧、江西、廣西、陜西等地開展“生態(tài)家園富民計劃”項目。在河北省灤平縣，會中央與中國科學(xué)院共同開展“科技扶貧，生態(tài)富民”示范工程，圍繞苗木花卉產(chǎn)業(yè)建立了五個示范基地，為灤平縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整找到了路子。
民進中央在貴州黔西南州支持示范種植金銀花5萬畝，經(jīng)過總結(jié)形成了《大力推廣金銀花種植，治理喀斯特地區(qū)石漠化》的建議。國家林業(yè)局給予高度評價，并批準了“黔西南州30萬畝金銀花種植基地”項目。這個項?
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