指1992年11月大陸的兩岸關(guān)系協(xié)會與臺灣的海峽交流基金會就解決兩會事務(wù)性商談中如何表明堅持一個中國原則的態(tài)度問題所達成的以口頭方式表達的“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識。1987年底,長達三十多年的兩岸隔絕狀態(tài)被打破后,兩岸人員往來和經(jīng)濟、文化等各項交流隨之發(fā)展起來,同時也衍生出種種問題。為了解決這些問題,臺灣不得不調(diào)整“不接觸、不妥協(xié)、不談判”的“三不政策”,于1990年11月21日成立了得到官方授權(quán)的與大陸聯(lián)系與協(xié)商的民間性中介機構(gòu)──海峽交流基金會,出面處理官方“不便與不能出面的兩岸事務(wù)”。為便于與海基會接觸、商談,中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦推動于1991年12月16日成立海峽兩岸關(guān)系協(xié)會,并授權(quán)以堅持一個中國原則作為兩會交往和事務(wù)性商談的基礎(chǔ)。
1992年10月28日至30日,兩會在香港商談中,就海峽兩岸事務(wù)性(公證書使用)商談中如何表述堅持一個中國原則的問題進行了討論。海協(xié)的基本態(tài)度是,海峽兩岸交往中的具體問題是中國的內(nèi)部事務(wù),應(yīng)本著一個中國原則協(xié)商解決。在事務(wù)性商談中,只要表明堅持一個中國原則的基本態(tài)度,可以不討論一個中國的政治涵義,表述的方式可以充分協(xié)商。
在香港商談中,海協(xié)提出了5種文字表述,臺灣;鶗哺鶕(jù)“國統(tǒng)會”的結(jié)論提出了5種文字表述,臺方雖然也同意兩岸公證書使用是中國內(nèi)部的事務(wù),雙方均應(yīng)堅持一個中國的原則,并表達了謀求國家統(tǒng)一的愿望,但在文字表述方案上,兩會很難達成一致。在會談即將結(jié)束時,;鶗碛衷鎏崃耍撤N表述方式,并拿出了他們的最后表述內(nèi)容:“在海峽兩岸共同努力謀求國家統(tǒng)一的過程中,雙方雖均堅持一個中國的原則,但對于一個中國的涵義,認知各有不同。惟鑒于兩岸民間交流日益頻繁,為保障兩岸人民權(quán)益,對于文書查證,應(yīng)加以妥善解決!边建議“用各自口頭聲明的方式表述一個中國原則”,海協(xié)代表表示這是此次商談的主要成果,等把海基會的建議與具體表述內(nèi)容報告后再正式答復(fù)。
香港商談結(jié)束后不久,1992年11月16日,海協(xié)會正式致函臺灣;鶗硎荆霸谶@次工作性商談中,貴會代表建議在相互諒解的前提下,采用貴我兩會各自口頭聲明的方式表述一個中國原則,并提出了具體表述內(nèi)容,其中明確了海峽兩岸均堅持一個中國的原則”!拔視浞肿鹬夭⒔邮苜F會的建議”!艾F(xiàn)將我會擬作口頭表述的要點函告貴會:海峽兩岸都堅持一個中國的原則,努力謀求國家的統(tǒng)一。但在海峽兩岸事務(wù)性商談中,不涉及‘一個中國’的政治涵義。本此精神,對兩岸公證書使用(或其他商談事務(wù))加以妥善解決!焙f(xié)的函后并附上了;鶗詈筇峁┑谋硎龇桨。12月3日,海基會回函海協(xié),對達成共識未表示異議。至此,關(guān)于一個中國原則表述問題的討論,以形成雙方相互接受的兩段具體表述內(nèi)容為結(jié)果而告一段落。
從上述商談及函電往來的過程與內(nèi)容看,可以清楚地看到:1992年兩岸雙方確實在“海峽兩岸均堅持一個中國之原則”達成有共識,但從未就一個中國的政治內(nèi)涵進行過討論。既然沒有討論,根本就沒有什么“各自表述”的共識。正是在此基調(diào)上,雙方妥善處理兩岸間涉及民眾權(quán)益的事務(wù),開展兩會的事務(wù)性商談,并得以成功舉行了1993年在新加坡的“汪辜會談”,簽下了一系列兩岸交流與合作的協(xié)議,甚至兩岸政治對話也已提上了議事日程。
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