“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，從提出到現(xiàn)在已經(jīng)快十年了。這是鄧小平同志集中全國人民智慧而首先提出來的，是一個具有遠見卓識的科學(xué)創(chuàng)見，并且正在香港、澳門問題上付諸中獲得了初步成效。美國前國務(wù)卿基辛格博士，一次在港澳訪問時曾對香港前景“表示相當樂觀”，說中國政府“擬定的‘一國兩制’方案能行得通”，“鄰近的香港人民對于英國的這塊殖民地到一九九七年歸中國統(tǒng)治之后能夠保持它的資本主義制度的信心與日俱增”（見香港《星島日報》1987年3月5日消息，法新社澳門3月5日英文電）。臺灣地區(qū)與香港不同，但“一國兩制”所提出的基本原則同樣適用于臺灣地區(qū)，這是無可懷疑的。我們對臺灣地區(qū)問題按照“一國兩制”的原則進行解決同樣深具信心。
鄧小平提出的“一國兩制”不是偶然的。他的這個想法開始于中共的十一屆三中全會前夕，逐漸形成于這次會議之后�？偟恼f它是中共的十一屆三中全會實事求是路線的產(chǎn)物，是中共的和平統(tǒng)一祖國這一戰(zhàn)略方針的重大發(fā)展。
為便于了解和研究“一國兩制”，筆者特將它的形成和發(fā)展，大體規(guī)劃成以下四個階段：
第一階段：從中共十一屆三中全會前夕開始，并以這次會議為標志，是和平統(tǒng)一祖國這一戰(zhàn)略方針的最后確立，“一國兩制”思想開始形成中。
一九七八年十一月，即十一屆三中全會前夕，鄧小平在接見美國華盛頓郵報記者羅伯瓦克時，即曾提出：“和平統(tǒng)一實現(xiàn)以后，臺灣可以保持非社會主義的經(jīng)濟和社會制度”。
一九七八年十二月，十一屆三中全會公報指出：“隨著中美關(guān)系正�；�，臺灣回歸祖國懷抱的前景已進一步擺在我們面前”。
一九七九年元旦，我人大常委會《告臺灣同胞書》提出：“我們的國家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)表示決心，一定要考慮現(xiàn)實情況，完成祖國統(tǒng)一的大業(yè)，在解決統(tǒng)一問題時尊重臺灣現(xiàn)狀和臺灣各界人士的意見，采取合情合理的政策和辦法，不使臺灣人民蒙受損失”。并建議兩岸恢復(fù)通商、通郵、通航。
一九七九年三月，鄧小平在會見香港總督麥理浩時說：“我們始終考慮到臺灣的特殊地位，不改變那里的社會制度，不影響那里人民的生活水平，甚至作為一個地方政府可擁有廣泛的自治權(quán)，擁有自衛(wèi)武裝力量。當然不能有兩個中國，也不能有一個半中國”。
由上可見：此一時期和平統(tǒng)一祖國的方針已經(jīng)確立，雖還沒有明確提出“一國兩制”的概念，但這一思想已經(jīng)清晰可見，特別是鄧小平的幾次談話講的更清楚。十一屆三中全會以后，就不提“解放臺灣”了，連“和平解放”也不再提。這是中共對臺方針的重大變化。
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