編者按：1月以來，地方兩會相繼召開。民進會員中的代表委員們肩負使命、胸懷全局，為全面深化改革和全面推進依法治國，為區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展認真履行職責，積極建言獻策，充分展示了民進會員的良好形象。民進網(wǎng)站將陸續(xù)刊發(fā)相關(guān)稿件，展示民進組織及會員在地方兩會的履職亮點。

　　1月18日、19日，廈門市政協(xié)十二屆五次會議、市人大十四屆五次會議相繼開幕。來自民進會員中的10名市人大代表、14名市政協(xié)委員同來自全市各界的近千名代表委員一道，謀劃十三五規(guī)劃，建言新一年政府工作。3篇政協(xié)大會發(fā)言，27件黨派、界別提案，10余件代表建議，22件委員提案，凝聚了民進心系發(fā)展、情牽民生的議政熱情，為廈門“史上最冷”寒冬平添了幾分融融的暖意。

　　兩會期間，市政協(xié)表彰了一批政協(xié)先進界別活動小組和優(yōu)秀提案，民進界別連續(xù)第四年獲評市政協(xié)先進界別活動小組，民進廈門市委會《關(guān)于廈門市老舊城區(qū)更新中歷史風貌保護與開發(fā)的建議》的提案獲評2015年度優(yōu)秀提案；市委會常委、市人大代表王靜提出的“關(guān)于廈門市加快‘一帶一路’建設(shè)的建議”和市委會委員、市人大代表黃繼義提出的“關(guān)于提升改造島外基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件的建議”被市人大評為2015年度代表優(yōu)秀建議。

　　聚焦城市發(fā)展，建言獻策“十三五”

　　一年來，市委會圍繞美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃的制定，立足界別特色和自身優(yōu)勢，就加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、完善商事制度改革、打造一流營商環(huán)境、推進供給側(cè)改革、城市建設(shè)與管理、深化對臺合作以及教育、文化、旅游、生態(tài)、三農(nóng)等各領(lǐng)域熱點、難點議題認真開展調(diào)研，廣泛收集社情民意，積極組織大會發(fā)言和黨派界別提案，為十三五規(guī)劃建言獻策。圍繞各類主題關(guān)注城市發(fā)展成為民進參加兩會大會發(fā)言、提案工作的一大重點。

圖為廈門市政協(xié)十二屆五次會議上，民進廈門市委會副主委張詠代表民進市委作大會口頭發(fā)言《關(guān)于圍繞歷史文化名城創(chuàng)建，實施“留住鄉(xiāng)愁”工程的建議》。

　　由市委會副主委張詠在政協(xié)會議上作的口頭發(fā)言《圍繞歷史文化名城創(chuàng)建 ，盡快實施“留住鄉(xiāng)愁”工程》，延續(xù)了民進對歷史文化傳承和保護的關(guān)注，在去年“兩會”民進大會發(fā)言《廈門市老舊城區(qū)更新中歷史風貌保護與開發(fā)的建議》推動《廈門經(jīng)濟特區(qū)歷史風貌保護條例》制定和廈門市申報國家歷史文化名城工作的基礎(chǔ)上，針對城市化進程中廈門市鄉(xiāng)村歷史文化資源保護開發(fā)現(xiàn)狀，建議在十三五期間，以創(chuàng)建國家歷史文化名城為契機，盡快研究、制定并啟動實施“留住鄉(xiāng)愁”工程，將文化遺產(chǎn)保護和傳承工作從城區(qū)延伸到鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村，并力爭在填補國家級歷史名村或傳統(tǒng)村落名錄中有所突破。發(fā)言得到與會市領(lǐng)導(dǎo)的重點關(guān)注，成為14個大會發(fā)言中惟一一個同時得到市委書記王蒙徵、市長裴金佳、副市長國桂榮三位市主要領(lǐng)導(dǎo)批示的發(fā)言。

　　針對2016年臺灣政壇更迭對未來兩岸經(jīng)濟合作可能帶來的影響，市委會提交的大會書面發(fā)言《關(guān)于立足自貿(mào)區(qū)，分步推進兩岸“區(qū)對區(qū)”合作的對策建議》，重點就發(fā)揮廈門自貿(mào)區(qū)獨特作用，創(chuàng)新兩岸經(jīng)濟合作方式，分三步推進與臺灣方面區(qū)域性、城市間的合作，突破當前兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系瓶頸提出了具體對策建議。該發(fā)言來自2015年民進省市重點調(diào)研課題，相關(guān)信息得到中央、省、市統(tǒng)戰(zhàn)部門的重視。

　　民進界別提交的大會書面發(fā)言《關(guān)于進一步支持廈門市跨境電商發(fā)展的建議》則從進一步做強國家電子商務(wù)示范城市，積極申請跨境電商進口試點服務(wù)城市，支持發(fā)展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)提出建議。

　　此外，針對十三五期間廈門市海絲戰(zhàn)略支點城市建設(shè)，創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市、海綿城市試點和國家歷史文化名城，打造國際一流旅游目的地城市，營造城市國際化氛圍等，會市委也重點轉(zhuǎn)化了一批課題以黨派、界別提案形式提出。

　　呼應(yīng)民生關(guān)注，提案建議“接地氣”

　　關(guān)注民生，是“兩會”永恒的話題。今年兩會期間，60余件來自民進黨派、界別提案及會員中代表委員個人建議、提案，約70%將關(guān)注重點放在涉及最廣大基層民眾的教育、文化、交通、旅游、醫(yī)療等等領(lǐng)域的基本公共服務(wù)體系建設(shè)，以及二孩政策配套，中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，社區(qū)服務(wù)管理，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)環(huán)境治理，宗教管理等等涉及面廣泛的社會關(guān)注話題，以高度的政治責任感和社會使命感回應(yīng)民生關(guān)切。

　　如：在教育方面，針對當前教育領(lǐng)域存在的突出問題，以及二孩政策實施后即將面臨的新挑戰(zhàn)，提出了推進島內(nèi)外義務(wù)教育均衡化發(fā)展、大力發(fā)展民辦教育、加大學前教育布局、創(chuàng)新職業(yè)教育地方評估等提案；在文化領(lǐng)域，重點圍繞學習型社區(qū)建設(shè)和傳統(tǒng)文化挖掘保護與傳承，提出了推動社區(qū)書院發(fā)展，弘揚朱子文化，優(yōu)化鼓浪嶼人文與商業(yè)環(huán)境，挖掘海絲文化，融合閩南文化、僑文化、海洋文化打造海絲重要歷史遺存，加強與海絲沿線國家的文化交流等提案建議；在旅游方面，以打造具有廈門特色的公共服務(wù)體系，建設(shè)國內(nèi)外一流的旅游目的地城市為目標，從推動文化旅游，生態(tài)游，休閑游，廈漳泉旅游一體化，完善旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，旅游商業(yè)配套、旅游環(huán)境整治、投訴應(yīng)對等多角度、多側(cè)面提出建議提案……由于這些建議提案絕大多來自日常的社情民意信息轉(zhuǎn)化，話題緊密圍繞“五大發(fā)展”理念，貼近民生，也受到了媒體輿論的廣泛關(guān)注。

　　密切媒體互動，保持良好“上鏡率”

　　作為檢閱民進參政議政工作成效的良好時機和擴大民進社會影響力，展現(xiàn)委員風采，樹立黨派良好形象的重要窗口，2016年市兩會期間，市委會延續(xù)“兩會”前“早策劃、早安排”、“兩會”中“勤溝通、勤互動”的“兩會”外宣模式，在今年的兩會外宣工作中繼續(xù)保持了良好的“上鏡率”。

　　一是“早”。主要體現(xiàn)在提案建議亮相早。在大會發(fā)言、提案工作開展的同時，會市委宣調(diào)處即積極與媒體溝通聯(lián)系，主動推送重要參政議政成果和黨派、界別、代表委員的觀點、關(guān)注，提前介入兩會期間外宣工作，收到了很好的成效。如，1月13日，海西晨報率先各主流媒體開辟兩會專版，開篇頭條報道即為來自市委會的提案《廈門可效仿外地設(shè)旅游警察》。

　　二是“大”。兩會期間，來自對民進大會發(fā)言、優(yōu)秀提案、重要提案的大篇幅專題報道，不僅數(shù)量多，而且標題醒目。張詠的大會口頭發(fā)言《關(guān)于圍繞歷史文化名城創(chuàng)建，實施“留住鄉(xiāng)愁”工程的建議》不僅得到三位市主要領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場批示，更受到各大主流媒體的熱捧，紛紛以此為題帶出對此次政協(xié)大會發(fā)言的新聞報道，成為今年兩會期間民進外宣工作中一道亮麗的“風景線”。

　　三是“廣”。不僅體現(xiàn)在提案建議報道涉及面廣，同時體現(xiàn)在關(guān)注的媒體廣。兩會期間，來自民進會員中代表委員的意見、觀點、提案、建議頻頻見諸于各類媒體，從新華網(wǎng)兩會訪談室《隧道內(nèi)加設(shè)新能源汽車消防設(shè)施》、福建日報“廈門兩會”專版《“五大發(fā)展”，爭當示范市——綠色低碳推進可持續(xù)發(fā)展》、《海峽兩岸 連接全世界》，到閩南金三角各電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體“廈門兩會”專題《無人機缺管控 廈門政協(xié)委員呼吁給無人機“掛牌”規(guī)范》、《廈門太吵了，應(yīng)找回“靜靜等議題，涵蓋了與廈門發(fā)展息息相關(guān)的文化、教育、旅游、生態(tài)、城市管理等諸多領(lǐng)域。

　　此外，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民政協(xié)網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、光明網(wǎng)等國內(nèi)大型門戶網(wǎng)站，福建日報、福建電視臺、東南網(wǎng)、福建在線等省級主流媒體，以及閩南金三角、廈門各類廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、平面媒體涉及廈門民進消息的報道，首發(fā)或轉(zhuǎn)載達數(shù)百余次。

　　四是“多”。兩會期間，除一些社會、輿論關(guān)注的熱點話題，如國家歷史文化名城創(chuàng)建、海絲歷史文化遺存保護、海綿城市建設(shè)、社區(qū)書院發(fā)展等多件提案，同時受到多家電視、平面媒體的熱捧外，來自市委會的22位市人大代表和政協(xié)委員和部分提案建議執(zhí)筆會員更是表現(xiàn)出了良好的“上鏡率”：吳麗冰、王靜、鄭海雷、林秋紅、黃繼義代表，張詠、賴妙寬、何冬海、梁明煅、吳晶晶、肖傳惠、夏煒等委員頻頻亮相各主流媒體；作為提案的主要執(zhí)筆人，鄧利娟、樂智強、鄭東、張振華等會員也積極支持并熱情參與到會市委的外宣工作中，并多次接受媒體的采訪，為會市委宣傳工作錦上添花。