福建:推進新階段學習實踐活動持續(xù)深入開展的對策建議
堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動(以下簡稱“學習實踐活動”)開展以來,民進各級組織積極響應,認真抓好貫徹落實,逐步提高了“三個自信”,增強了履職能力,鞏固多黨合作的思想政治基礎(chǔ),促進了參政黨作用的發(fā)揮,取得了階段性成果。在新時期,如何直面問題、開拓創(chuàng)新、擴大影響、提高實效,把學習實踐活動持續(xù)引向深入,這是參政黨必須解決的問題。
一、開展學習實踐活動的階段性成效。
近三年來,民進各級組織把學習實踐活動作為牽引各項職能工作的主線,創(chuàng)新形式載體,突出主題特色,激發(fā)基層組織和廣大會員參與熱情,進一步鞏固了多黨合作的思想政治基礎(chǔ),促進了自身建設(shè)和履職作用的有效發(fā)揮,取得了階段性成果。省委會在民進中央和全省學習實踐經(jīng)驗交流會上做了經(jīng)驗介紹。
?。ㄒ唬┮陨下氏?,精心組織,學習實踐活動接地氣。民進福建省委會領(lǐng)導班子成員樹立“主線意識”,發(fā)揮領(lǐng)學帶動作用,圍繞學習實踐活動問題正面發(fā)聲,刊發(fā)署名文章和學習體會80多篇。深入基層聯(lián)系點,通過四個一“規(guī)定動作”和“自選動作”,有力指導和帶動了基層組織活動的開展。今年基層聯(lián)系點擴大到21個,每位常委深入各自聯(lián)系支部,通過調(diào)研座談等形式,開展思想理論教育,強化了會員對中國特色社會主義的堅定信念和履職意識,提升了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)樹立典型,榜樣引領(lǐng),學習實踐活動有抓手。民進福建省委會率先在民進省級組織組建“我身邊的先進”宣講團,去年在全省市級組織進行巡回宣講,今年延伸至全省總支、基層支部進行宣講,推動學習實踐活動更“接地氣”。形成了民進中央指導,統(tǒng)戰(zhàn)部支持,政府對口部門配合,兄弟黨派參與,各大媒體集中宣傳的局面,受眾面廣,宣傳效果突出,得到了民進中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的充分肯定,形成了可復制的模式,成功打造了學習實踐活動品牌。
?。ㄈ﹦?chuàng)新舉措,知行合一,學習實踐活動求實效。民進福建省委會將學習實踐活動貫穿于自身建設(shè)和履職的全過程。以民進周年慶為契機,舉辦系列活動,弘揚民進優(yōu)良傳統(tǒng)。建立冰心文學館等12個學習實踐基地,做到學有榜樣,行有載體。開展一月一主題“支部講壇”,激發(fā)基層組織活力。舉辦多層面教育培訓,增強參政意識和履職能力。開展基層組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,激勵基層支部和會員雙崗建功。每月舉辦“議政圓桌會”,廣開言路。開展立項課題調(diào)研,通過兩會提案、議政協(xié)商等形式,把參政議政轉(zhuǎn)化為履職實效。開展微公益主題活動,結(jié)對幫扶貴州、政和、霞浦發(fā)展,積極參與社會服務,學習實踐活動取得好實效。
二、開展學習實踐活動存在的問題及其原因。
民進開展學習實踐活動近三年來,總體而言,推進有序,內(nèi)容豐富、形式多樣,成效顯著,但也存在一些問題,影響了學習實踐活動的可持續(xù)性。一是政治共識有待加強。隨著全球化、信息化、市場化的快速推進,會員思想受外部環(huán)境影響而呈多元化、復雜化態(tài)勢,思想認識還不能很好地適應形勢發(fā)展的需要。二是宣傳工作有待提升。宣傳媒介渠道面不夠?qū)?,宣傳工作的廣度和深度還不足。三是開展活動有待平衡。重視程度不夠,活動手段途徑不多、形式相對單一,吸引力不夠,全員參與的積極性沒有充分調(diào)動起來。四是制度建設(shè)有待完善。在基層組織中,開展活動還存在隨意性現(xiàn)象,制度建設(shè)沒有形成體系,缺乏有效管用的長效機制。五是學用結(jié)合有待推進。一些基層組織開展活動多以學習、座談和務虛會為主,自身特色結(jié)合點有待挖掘,學用結(jié)合不夠緊密,學習實踐活動效果不夠明顯。
三、推進新階段學習實踐活動持續(xù)深入的對策建議。
推進學習實踐活動持續(xù)深入,要不斷豐富活動內(nèi)容,強化宣傳帶動,加強總結(jié)提升,探索長效機制,力求學習實踐活動形式多樣化,載體生動化,內(nèi)容特色化,工作常態(tài)化,成果最大化。
(一)重視學習教育,做好組織換屆工作,深化政治交接。今明兩年是民主黨派地市級和省級組織換屆年,也是深化政治交換的重要時期。做好換屆工作,是民主黨派學習實踐活動的重要內(nèi)容之一。要以弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)、增強政治定力為核心,把好思想認識關(guān)、程序規(guī)范關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)和換屆紀律關(guān),努力營造團結(jié)和諧的政治環(huán)境,確保換屆工作平穩(wěn)順利進行。要把增進政治共識、增強“三個自信”作為推進新老交替和政治交接的核心內(nèi)容,深入學習中國特色社會主義理論和多黨合作理論,進一步規(guī)劃新階段履行參政黨職能的工作思路和各項任務;要以換屆為契機,認真總結(jié)歷史經(jīng)驗,明確新一屆參政黨建設(shè)的目標和任務,進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè),著力提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導能力、合作共事能力和解決自身問題的能力。
(二)堅持問題導向,創(chuàng)新工作方式方法,切實增強活動實效。一要加強思想建設(shè)。注重分析掌握會員思想態(tài)勢,圍繞“自我教育”的優(yōu)良傳統(tǒng),突出“共識教育”的價值目標,按照貼近會員和貼近時代的要求,組織開展“回頭看”,查漏補缺,把學習實踐活動與中共“兩學一做”學習教育緊密銜接,自覺參照“兩學一做”的目標要求和方式方法,促進會員本職工作與民進工作互動、會內(nèi)與會外互動,在互動過程中,形成共同的思想政治基礎(chǔ)。二要加強組織建設(shè)。緊扣領(lǐng)導班子建設(shè)、代表人士隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、會員發(fā)展工作等重點,建立健全基層網(wǎng)絡平臺載體,以目標管理量化考核為抓手,推動各級組織工作規(guī)范有序。三要增強團結(jié)協(xié)作。民進中央加大力度指導,廣泛交流各地組織和其他黨派好的經(jīng)驗和做法,上下聯(lián)動,開展一些影響力大、社會效益突出的活動,如“我身邊的先進宣講全國視頻會”“學習實踐活動論壇”“學習實踐活動聯(lián)合調(diào)研”等,形成全會良性互動的良好局面。四要加強理論武裝。發(fā)揮地方組織參政黨理論研究會的作用,持續(xù)開展理論研究活動,爭取形成一批有深度、有份量的成果,帶動學習實踐活動的創(chuàng)新發(fā)展。
(三)積極正面發(fā)聲,發(fā)揮民主黨派獨特作用,唱響同心旋律。一要把學習實踐活動轉(zhuǎn)化為實踐上的自覺行動,為改革發(fā)展凝心聚力。要系統(tǒng)總結(jié)近年來參政議政和社會服務工作成果和經(jīng)驗,不斷與時俱進、開拓創(chuàng)新,在發(fā)揮原有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的功能優(yōu)勢,調(diào)整充實新媒體履職功能,新增“我要咨詢”“我要建言”“我要參與”“我要捐助”等網(wǎng)絡窗口,開通完善全天候的“議政建言微信群和QQ群”等,暢通參政議政、社會服務履職渠道,更好地“聚心、聚智、聚才、聚力”發(fā)揮全體會員作用,深入調(diào)查研究,積極建言獻策,參與精準扶貧,積極服務社會,充分釋放學習實踐活動的正能量;二要以供給側(cè)改革思維做好宣傳工作,把宣傳工作滲透到學習實踐活動的全過程。突出宣傳的“廣度”,讓學習實踐活動成果隨處可見,以理論研究為先導,以組織活動為載體,以重要事件為契機,以先進典型為示范,加強與主流媒體和知名主流網(wǎng)站的聯(lián)系與合作,重視微博、微信作用,參與輿論引導,提供新聞線索,做好宣傳工作,唱響“同心共筑中國夢”的主旋律。還要突出宣傳的“深度”,用會員喜聞樂見的形式,致力打造“先進典型”等升級版,加大先進典型引領(lǐng)、挖掘、樹立、總結(jié)、宣傳的力度,展示民進會員風采,擴大社會影響,傳遞民進正能量。
(四)注重總結(jié)提升,加強調(diào)查研究,形成長效機制。民進在開展學習實踐活動過程中,創(chuàng)造了新穎的教育方式,積累了豐富的經(jīng)驗,探索了有益的做法,需要經(jīng)過進一步的交流、提煉、總結(jié),形成思想建設(shè)的長效機制。為此,要積極探索學習實踐活動的規(guī)律,對學習實踐活動中形成的政治理論學習、樹立先進典型、組織巡回宣講、基層聯(lián)系點、學習實踐基地、教育培訓、會員思想動態(tài)分析、網(wǎng)絡輿情應急、領(lǐng)導班子述職評議監(jiān)督、參政議政調(diào)研及定點精準扶貧等制度,在前期活動開展的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強調(diào)查研究,結(jié)合各地工作實際,進行綜合歸納提練,實現(xiàn)集中教育和日常引導、定性分析與定量分析有機統(tǒng)一,將成熟的經(jīng)驗規(guī)范化,將短期的舉措制度化,將分散的制度系統(tǒng)化,逐步建立完善以會章為根本、以民主集中制為核心的制度體系,不斷提升學習實踐活動的制度化、規(guī)范化、程序化水平。