基層組織是民進(jìn)組織體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)民進(jìn)政治綱領(lǐng)的基礎(chǔ)。民進(jìn)十二大以來(lái)，會(huì)中央堅(jiān)持把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為組織建設(shè)的重要內(nèi)容，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、有作為”的目標(biāo)，開(kāi)展基層組織建設(shè)主題年工作，制定《民進(jìn)中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》，重點(diǎn)推動(dòng)改進(jìn)基層組織建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。全會(huì)積極響應(yīng)、扎實(shí)推進(jìn)，開(kāi)展了一系列行之有效的活動(dòng)，對(duì)增強(qiáng)基層組織凝聚力、完善基層組織制度、提升基層組織工作水平，起到了良好的促進(jìn)作用。

　　加強(qiáng)指導(dǎo)推動(dòng)，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)。五年來(lái)，會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)分赴各地調(diào)研走訪，參加基層組織生活會(huì)或座談會(huì)，深入了解基層組織情況，聽(tīng)取廣大基層會(huì)員的意見(jiàn)建議，指導(dǎo)推動(dòng)基層組織建設(shè)。會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)《民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層辦法》，通過(guò)開(kāi)展主題教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)工作等有效方式，加強(qiáng)與廣大基層會(huì)員的聯(lián)系，并積極采取信息化手段，開(kāi)展日常聯(lián)系，指導(dǎo)和幫助基層提高工作水平。2019年，圍繞基層組織建設(shè)年度工作主題，會(huì)中央印發(fā)工作方案，先后召開(kāi)省級(jí)組織專(zhuān)職副主委工作會(huì)議、主題年建設(shè)中期推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化督導(dǎo)、查找問(wèn)題、及時(shí)總結(jié)，并參加片區(qū)座談會(huì)、研討會(huì)，加強(qiáng)與地方的聯(lián)系，推動(dòng)工作落實(shí)。在全面總結(jié)主題年工作、掌握全會(huì)基層組織建設(shè)情況基礎(chǔ)上，出臺(tái)《民進(jìn)中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》。各級(jí)地方組織貫徹落實(shí)意見(jiàn)精神，查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、固成果、促提升，形成了上下聯(lián)動(dòng)、全力推進(jìn)的良好局面。

　　夯實(shí)“三個(gè)全覆蓋”，提高基層組織建設(shè)水平。會(huì)中央始終注重引導(dǎo)全會(huì)從多黨合作事業(yè)、新型政黨制度的高度加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”的目標(biāo)（即基層組織與中共黨組織統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)保持聯(lián)系的全覆蓋、基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員接受教育培訓(xùn)的全覆蓋、薄弱渙散基層組織得到改進(jìn)提高的全覆蓋），成為全會(huì)共識(shí)。圍繞“基層組織與中共黨組織統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)保持聯(lián)系的全覆蓋”，各級(jí)地方組織領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)走訪基層組織所在單位的中共黨組織，或邀請(qǐng)相關(guān)中共黨組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加活動(dòng)，爭(zhēng)取支持指導(dǎo)；基層組織通過(guò)與所在單位、地區(qū)的中共黨組織聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)、結(jié)對(duì)共建等方式，密切了與中共黨組織的關(guān)系，98.6%的基層組織與中共黨組織保持了制度性聯(lián)系。圍繞“基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員接受教育培訓(xùn)的全覆蓋”，持續(xù)加大對(duì)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn)，以提高政治把握能力為核心，幫助基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子提高“五種能力”。會(huì)中央先后舉辦2期全國(guó)民進(jìn)基層組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，對(duì)來(lái)自29個(gè)省級(jí)組織的174位基層組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；各地結(jié)合實(shí)際開(kāi)展下沉式、訂單式培訓(xùn)，受到了基層組織的歡迎和認(rèn)可。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2019年，全會(huì)共培訓(xùn)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員27035人。圍繞“薄弱渙散基層組織得到改進(jìn)提高的全覆蓋”，基層組織發(fā)揮主體作用，聚焦主題教育、主題年建設(shè)和年度重點(diǎn)工作，廣泛開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、會(huì)員接受的活動(dòng)，創(chuàng)造了許多值得總結(jié)和推廣的經(jīng)驗(yàn)，99.6%的薄弱渙散基層組織得到改進(jìn)提高，全面提升了基層組織建設(shè)的水平。

　　多措并舉，增強(qiáng)基層組織凝聚力和活力。會(huì)中央注重對(duì)基層組織建設(shè)的宣傳和表彰，利用網(wǎng)站、雜志和微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，廣泛宣傳基層會(huì)員先進(jìn)事跡和基層組織建設(shè)成果，編輯出版《民進(jìn)基層組織活動(dòng)案例選編》，總結(jié)基層組織建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)；在2019年民進(jìn)全國(guó)組織工作會(huì)議上，對(duì)在組織建設(shè)工作和基層組織建設(shè)主題年工作中表現(xiàn)突出的68個(gè)市、縣級(jí)組織，446個(gè)基層組織和531位基層組織負(fù)責(zé)人、會(huì)員和機(jī)關(guān)專(zhuān)職干部進(jìn)行了表彰。注重指導(dǎo)和幫助基層組織加強(qiáng)思想政治建設(shè)，通過(guò)深入開(kāi)展主題教育、舉辦“我身邊的先進(jìn)”宣講報(bào)告會(huì)、編輯發(fā)放各類(lèi)學(xué)習(xí)資料等，推動(dòng)基層組織切實(shí)將政治理論學(xué)習(xí)融入基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作，促進(jìn)各項(xiàng)基本任務(wù)的完成，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)基層組織和會(huì)員。持續(xù)開(kāi)展“彩虹·關(guān)愛(ài)困難會(huì)員”活動(dòng)，分批向各地“會(huì)員之家”發(fā)送書(shū)籍資料，認(rèn)真辦理會(huì)員意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步增強(qiáng)了組織凝聚力。不少地方組織開(kāi)展創(chuàng)建示范基層組織活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“先進(jìn)支部示范引領(lǐng)，一般支部鞏固提高，后進(jìn)支部督促整改”，取得了良好效果。

　　加強(qiáng)制度建設(shè)，提升基層組織規(guī)范化建設(shè)水平。會(huì)中央加強(qiáng)基層組織建設(shè)頂層制度設(shè)計(jì)，出臺(tái)了《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)會(huì)員工作條例》等條例和《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法》《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)會(huì)員組織關(guān)系管理辦法》《中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)會(huì)員檔案管理辦法》等系列配套辦法，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)員會(huì)籍、組織關(guān)系、會(huì)員檔案、會(huì)費(fèi)管理等工作，統(tǒng)一使用新版入會(huì)申請(qǐng)表和通知書(shū)，為基層組織建設(shè)提供制度保障，推動(dòng)各級(jí)組織提高會(huì)員工作水平。制定《民進(jìn)中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見(jiàn)》，為基層組織規(guī)范化建設(shè)提供了重要保障；制定會(huì)員發(fā)展年度規(guī)劃，對(duì)會(huì)員發(fā)展數(shù)量、質(zhì)量、界別比例等提出具體指標(biāo)，確保會(huì)員質(zhì)量和民進(jìn)界別特色。各級(jí)地方組織普遍建立了領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層、新會(huì)員培訓(xùn)等制度，基層組織建立健全工作、學(xué)習(xí)、會(huì)議、組織生活、調(diào)研、評(píng)優(yōu)、財(cái)務(wù)、檔案、反映社情民意信息、聯(lián)系中共黨組織、會(huì)費(fèi)收繳使用等各項(xiàng)制度及組織活動(dòng)規(guī)程，使基層組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化。

　　五年來(lái)，會(huì)中央深入開(kāi)展調(diào)研，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段開(kāi)展全會(huì)基層組織問(wèn)卷調(diào)查，開(kāi)展基層組織、小組情況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，摸清實(shí)際情況、撰寫(xiě)分析報(bào)告，為有針對(duì)性地推進(jìn)基層組織建設(shè)提供依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐，持續(xù)鞏固主題年工作成果。各級(jí)地方組織加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)，共同探討和交流基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法，想方設(shè)法解決經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、人員等實(shí)際困難；選優(yōu)配強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)后備干部；積極搭建基層組織和會(huì)員履職平臺(tái)，推進(jìn)“會(huì)員之家”建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織作用。

　　基層組織建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。在今后的工作中，全會(huì)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，提高認(rèn)識(shí)、把握規(guī)律、務(wù)求實(shí)效，推動(dòng)基層組織建設(shè)提質(zhì)增效，向更深層次、更高水平邁進(jìn)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上發(fā)揮更大作用。