尚勛武:四十年,見證國(guó)家民主政治成長(zhǎng)
1979年我通過高考進(jìn)入大學(xué)讀書。那時(shí)候,對(duì)我們剛?cè)氪髮W(xué)的學(xué)生,政治只是一門考試課,并沒有去認(rèn)真理解其意義。在大學(xué)期間,所經(jīng)歷的最深刻印象的事件是家里開始的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革,村上在1980年實(shí)行自愿組織小組承包,1982年完成分田到戶,村集體所有的財(cái)產(chǎn),能拆分的都分到了戶,人民公社宣布改為鄉(xiāng)政府。我的父親,一位一直想入黨,最終也沒有成為黨員的積極分子,處在十分矛盾的狀態(tài),寒暑假,常把自己的糾結(jié)和我交流,我們父子常常爭(zhēng)論,但是互相不能說服彼此。我講的是分田到戶后,勞動(dòng)時(shí)間自由了,勞動(dòng)效率提高了,多打了糧食,吃飽了肚子。我的父親看到的是生產(chǎn)隊(duì)里的拖拉機(jī)被拆分了,不能用了,田間正在生長(zhǎng)的楊樹還沒有成材,就有人家挖了當(dāng)薪材燒了。他心疼的是村上積累的財(cái)富。我也只是一種“聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”是國(guó)家改革政策,應(yīng)該執(zhí)行的盲從,并沒有什么可以說服父親的理由。對(duì)于我,一個(gè)剛離開山村,進(jìn)入大學(xué)的年輕人,理解國(guó)家改革開放政策是有難度的。受父親的影響,我有著樸素的愛黨愛國(guó)的情結(jié)。所以,在大學(xué)四年級(jí)的時(shí)候,我向系黨支部提交了入黨申請(qǐng)書。
1983年,我留校作了一位教師。系黨支部書記找我談話,表揚(yáng)我入黨的態(tài)度,要我每個(gè)月寫一份思想?yún)R報(bào)和入黨申請(qǐng)書,我以為沒有必要。我認(rèn)為,按照黨章規(guī)定,提出入黨申請(qǐng)的人,不提出撤回申請(qǐng),他的申請(qǐng)就是有效的。組織應(yīng)該考察我的工作表現(xiàn),而不是要我月月提出申請(qǐng)。沒有談攏,入黨的事就擱置下了。
1999年9月,我加入了中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)。此前的十多年,我一門心思在科研教學(xué)工作中,取得了一定成績(jī)。省上人事部門看我不是黨員,把我的材料推薦給了統(tǒng)戰(zhàn)部,統(tǒng)戰(zhàn)部把我推薦給了民進(jìn)甘肅省委會(huì)。
2000年,我參加了民進(jìn)中央在中央社會(huì)主義學(xué)院舉辦的第二次青年骨干培訓(xùn)班。這次學(xué)習(xí)雖然只有一個(gè)星期的時(shí)間,但對(duì)我此后的成長(zhǎng)進(jìn)步產(chǎn)生了巨大作用。我第一次認(rèn)真地對(duì)待政治、政黨制度、執(zhí)政黨、參政黨、民主黨派這些政治術(shù)語。研究和體會(huì)民進(jìn)的前輩為什么會(huì)認(rèn)為只有中國(guó)共產(chǎn)黨才是中國(guó)真正的希望所在,得出“只有跟著共產(chǎn)黨走,才是在正道上行”的結(jié)論,并作出這樣的政治囑托。研究和體會(huì)1989年中共中央制定并印發(fā)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》。就是這份我們常說的中發(fā)〔1989〕14號(hào)文件,首次提出了參政黨概念。從國(guó)家政治制度和政黨制度建設(shè)的高度,對(duì)民主黨派在國(guó)家政治生活和多黨合作中的地位給予明確,指出“中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨;各民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者的政治聯(lián)盟,是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,同中共通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨,是參政黨”。明確了民主黨派的政黨利益實(shí)現(xiàn)方式為“一個(gè)參加三個(gè)參與”,即參加國(guó)家政權(quán),參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國(guó)家事務(wù)的管理,參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。此前,我常聽人說民主黨派是政治花瓶,是做樣子的。這份文件的制定在中國(guó)政黨制度建設(shè)歷程上具有劃時(shí)代的意義,也是對(duì)國(guó)際政黨制度建設(shè)的重大貢獻(xiàn)。僅從字面上看,民主黨派就不是置身度外的政治組織,回答了“花瓶”論。