張宏:用數(shù)據(jù)說(shuō)話,看改革開放
——40年知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展取得的輝煌成就
今年是改革開放40周年,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在改革開放中誕生,并隨著改革開放的不斷深入而不斷完善。
建國(guó)后至改革開放初期,我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)完全是空白,仍至于改革開放初期盜版光盤、書籍滿大街都是,抄襲、盜竊技術(shù)普遍存在,人們不以為恥,還美其名曰“引進(jìn)消化”、“借鑒吸收”,人們沒(méi)有一點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),嚴(yán)重阻礙了人們的創(chuàng)新。1978年黨的十一屆三中全會(huì)拉開了改革開放的序幕,明確了“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”作為主要發(fā)展任務(wù)。我國(guó)的專利制度也是從這一時(shí)期開始進(jìn)入真正的籌備階段。1978年12月,我國(guó)先后派出工作組考察了日本、法國(guó)、德國(guó)、拉斯拉夫、美國(guó)等國(guó)家專利組織以及世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)之上,1979年10月17日,當(dāng)時(shí)的國(guó)家科委向國(guó)務(wù)院提出了在我國(guó)建立專利制度的請(qǐng)示,該請(qǐng)示建議在我國(guó)起草專利法。國(guó)務(wù)院于1980年正式批準(zhǔn)國(guó)家科委的報(bào)告。此后,便開始了我國(guó)專利法的正式起草階段,《中華人民共和國(guó)專利法》經(jīng)過(guò)4年多的反復(fù)論證,前后李靜20余稿修改,終于在1984年3月12日經(jīng)第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議討論通過(guò)。
專利法的正式實(shí)施為改革開放給予了強(qiáng)有力的支撐。雖然,當(dāng)時(shí)的專利制度還稱不上十分完善,但它對(duì)于激勵(lì)社會(huì)創(chuàng)新方面的作用已經(jīng)開始凸顯。專利制度的不斷完善,有效地激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)新活力,顯著提高了我國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,極大地增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)外投資者的信心。經(jīng)過(guò)近40年的努力,我國(guó)專利申請(qǐng)量、授權(quán)量大幅攀升,發(fā)明專利年申請(qǐng)量已成為全世界第一。
改革開放40年,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展上取得巨大成就,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也隨著改革開放的不斷深入而不斷完善,取得的成績(jī)也有目共睹。一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)極大提升。從最初的人們不知道什么是專利到認(rèn)同專利,再到今天的積極申請(qǐng)專利,這是一個(gè)歷史的轉(zhuǎn)變。二是改革開放40年來(lái),我國(guó)已經(jīng)建立了完整的專利法律體系。專利法開始實(shí)施至今已歷經(jīng)了三次修改,其間充分借鑒國(guó)外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn),并與我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。當(dāng)下我國(guó)已經(jīng)建立了比較成熟的專利法律體系,貫穿于專利申請(qǐng)、管理、交易、保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。從2014年開始,我國(guó)又開始在各地(北京、上海、廣州、成都等地)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,涉及專利的一審民事案件由知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院專門審理,專利審判的專業(yè)化程度又在明顯提升。三是專利制度對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。改革開放40年,我國(guó)科技取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)步,在這一過(guò)程中,專利制度發(fā)揮了重要作用。專利保護(hù)水平的提升有效保障了發(fā)明權(quán)人的利益,由此激勵(lì)和提升了發(fā)明人的創(chuàng)造性,并且直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
特別是黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì),對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作出了一系列富有遠(yuǎn)見(jiàn)的戰(zhàn)略部署,指引我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就。無(wú)數(shù)發(fā)明人、創(chuàng)新型企業(yè),利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)圓了致富夢(mèng)、創(chuàng)業(yè)夢(mèng),在新一代移動(dòng)通信、高鐵、特高壓輸電、核電等一系列國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成并實(shí)施了一批核心知識(shí)產(chǎn)權(quán),有效支撐了產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。地理標(biāo)志產(chǎn)品的授予和保護(hù)成為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民支付的重要載體,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在版權(quán)保護(hù)下蓬勃發(fā)展,中國(guó)作品進(jìn)入海外文化市場(chǎng)的步伐更快更穩(wěn)?!爸袊?guó)智造”快步走向世界,全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。
以下數(shù)據(jù)可充分展示我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在改革開放40年取得的輝煌成就。專利制度實(shí)施之初的1986年,我國(guó)三種專利申請(qǐng)量?jī)H為1.8萬(wàn)件,專利授權(quán)量?jī)H為3,024件。2017年,我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量為138.2萬(wàn)件,授權(quán)發(fā)明專利42.0萬(wàn)件,國(guó)際專利申請(qǐng)5.1萬(wàn)件,每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)9.8件,發(fā)明專利申請(qǐng)量已經(jīng)連續(xù)七年位居世界第一。2017年有效注冊(cè)商標(biāo)量達(dá)1492萬(wàn)件,連續(xù)16年位居世界第一。2017年全國(guó)著作權(quán)登記量上升到274.8萬(wàn)件。計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記超過(guò)70萬(wàn)件。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2017年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示,我國(guó)創(chuàng)新指數(shù)躍居全球第二十二位,是唯一進(jìn)入25強(qiáng)的中等收入經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)顯著加強(qiáng),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步激發(fā)。