“反映社情民意信息工作”是2021年度民進(jìn)全會的工作重點(diǎn)，按照《民進(jìn)中央2021年反映社情民意信息主題年工作方案》要求，省委會制定了《民進(jìn)甘肅省委員會2021年反映社情民意信息工作主題年實(shí)施方案》，針對問題短板，圍繞“建真言、獻(xiàn)良策、擔(dān)使命、勇作為”的目標(biāo)，結(jié)合甘肅實(shí)際情況，制定了提高反映社情民意信息工作水平的各項(xiàng)舉措，在繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)省委會反映社情民意信息工作穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上，守正創(chuàng)新、多點(diǎn)發(fā)力，不斷開創(chuàng)參政議政新局面。

　　一、緊扣大局、集智聚力，高質(zhì)量做好參政議政工作

　　今年，省委會協(xié)助民進(jìn)中央開展2次專題調(diào)研，向民進(jìn)中央提交調(diào)研報告1篇，提案素材2件，論壇發(fā)言材料3篇；參加中共甘肅省委召開的政黨協(xié)商會議6次，提交發(fā)言材料6篇；向甘肅省政協(xié)提交大會發(fā)言、聯(lián)組會議發(fā)言2篇，常委會議發(fā)言材料2篇，專題月座談會發(fā)言材料4篇；向省政協(xié)十二屆四次提交集體提案12件，1件被列為省政協(xié)重點(diǎn)督辦提案。

　?。ㄒ唬┚闹\劃超前布局，為參政議政工作開好篇起好步

　　省委會以規(guī)范、高效開展履職活動為工作目標(biāo)，不斷健全制度、完善機(jī)制，提高基層組織參政議政水平和廣大會員建言獻(xiàn)策能力。年初，結(jié)合民進(jìn)中央重點(diǎn)調(diào)研議題、中共甘肅省委政黨協(xié)商、省政協(xié)月協(xié)商計劃選題內(nèi)容，制定了《民進(jìn)甘肅省委員會2021年重要履職活動及重點(diǎn)議題計劃》和《民進(jìn)甘肅省委員會2021年重點(diǎn)調(diào)研課題工作任務(wù)分解計劃》，按照計劃安排，省委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與選題、參與調(diào)研、參與論證，確保履職工作自覺服務(wù)和維護(hù)大局，牽頭帶領(lǐng)完成各項(xiàng)調(diào)研任務(wù)，提出高質(zhì)量意見建議。在上一年度參政議政年會上，6個專委會結(jié)合自身特點(diǎn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，研究制定了調(diào)研課題，積極履職盡責(zé)。今年首次將青年工作委員會參與調(diào)研課題納入省委會重點(diǎn)調(diào)研課題計劃，在履職實(shí)踐中錘煉年輕干部的過硬本領(lǐng)。

　?。ǘ┚o盯重點(diǎn)領(lǐng)域，提高建言獻(xiàn)策水平

　　以民進(jìn)中央重點(diǎn)調(diào)研課題、政黨協(xié)商議題、政協(xié)協(xié)商議題為三條主線，深入研究黨政部門關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，精準(zhǔn)選擇調(diào)研切口，提交了一批高質(zhì)量調(diào)研報告和意見建議。圍繞民進(jìn)中央年度“人才環(huán)境與科技創(chuàng)新”重點(diǎn)調(diào)研議題，省委會主委尚勛武帶隊(duì)赴蘭州大學(xué)、中科院蘭州分院進(jìn)行調(diào)研，通過深入了解西部人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，形成意見建議，向民進(jìn)中央提交了《關(guān)于西北部地區(qū)人才環(huán)境與科技創(chuàng)新能力的調(diào)研報告》和《加強(qiáng)西北地區(qū)科技力量建設(shè)需有新思路》的社情民意信息，信息被民進(jìn)中央轉(zhuǎn)報至全國政協(xié)。根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，在充分調(diào)研并收集會內(nèi)專家意見的基礎(chǔ)上，形成了半年經(jīng)濟(jì)工作建議；圍繞“推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接”政黨協(xié)商議題，提交了《關(guān)于加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)消防安全工作的建議》，向省政協(xié)協(xié)商提交了《繼續(xù)做好節(jié)水大文章促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺鄉(xiāng)村振興》的發(fā)言材料。圍繞“大力培育千億級產(chǎn)業(yè)，打造我省經(jīng)濟(jì)新增長極”省政協(xié)常委會協(xié)商議題，省委會提交了《以人工智能推動我省裝備制造業(yè)發(fā)展》的意見建議。

　　（三）提高調(diào)查研究能力，保證建言履職質(zhì)量

　　省委會始終把深入調(diào)查研究作為履職能力建設(shè)的基本要求，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范調(diào)研工作制度，按計劃高質(zhì)量完成各項(xiàng)議題，為執(zhí)政黨科學(xué)決策提供可信、扎實(shí)有效的調(diào)研成果。圍繞“發(fā)揮敦煌文化制高點(diǎn) 促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新格局”議題，由省委會主委尚勛武、副主委馬剛帶隊(duì)分別到省文旅廳、敦煌研究院、酒泉市黨河水資源管理局等實(shí)地調(diào)研，并召開座談會，形成《發(fā)揮敦煌文化制高點(diǎn)作用 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的建議》，以“直通車”形式報送省委省政府，得到了省上主要領(lǐng)導(dǎo)的批示，意見建議還以社情民意信息方式轉(zhuǎn)送至中央辦公廳，受到了中央相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。圍繞“推動‘不來即享’ 優(yōu)化營商環(huán)境”議題，由副主委梅元貴帶隊(duì)，通過走訪、座談、網(wǎng)上親歷部分事項(xiàng)申報過程等多種方式了解“不來即享”政策落地以及涉企申報、審批事項(xiàng)等相關(guān)情況，匯總調(diào)研成果，向省委專題協(xié)商座談會提交了《深化關(guān)鍵領(lǐng)域與重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革》的意見建議，其中的部分建議被省政府6月出臺的《關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！?進(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見》采納。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)履職實(shí)效

　　省委會始終將隊(duì)伍建設(shè)作為參政議政工作的有效抓手。在開展全省民進(jìn)參政議政人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研，成立了青年工作委員會；在原有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大的教育專委會人員數(shù)量，不斷充實(shí)參政議政人才庫。充分發(fā)揮好專委會秘書的紐帶作用，及時向各專委會委員、青年工作委員會傳達(dá)中央、省上等動態(tài)信息、研究調(diào)研課題等，充分調(diào)動委員參政議政的積極性。在省委會開展的11項(xiàng)調(diào)研課題中，其中有8項(xiàng)邀請專委會或青年工作委員會委員參與調(diào)研。圍繞“人工智能推動我省裝備制造業(yè)發(fā)展”課題，邀請青年工作委員會主任李向偉牽頭，帶領(lǐng)青年工作委員會委員赴張掖市、金昌市開展實(shí)地調(diào)研，為調(diào)研報告起草提出了切實(shí)可行的意見建議，并轉(zhuǎn)化為提交政黨協(xié)商的發(fā)言材料，受到省上主要領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)部門的重視。在開展的“推動‘不來即享’ 優(yōu)化營商環(huán)境”“發(fā)展現(xiàn)代教育 推動‘技能甘肅’建設(shè)” “ 全面加強(qiáng)新時代中小學(xué)勞動教育” “推動紅色資源與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”等專題調(diào)研都邀請了經(jīng)濟(jì)工作委員會、聯(lián)絡(luò)工作委員會、教育工作委員會、婦女工作委員會、文藝工作委員會等委員參與調(diào)研。推薦教育專委會委員、資源環(huán)境專委會委員等分別參加基礎(chǔ)教育改革座談會、教育改革峰會、黃河發(fā)展與論壇，并提交相關(guān)材料。

　　（五）加強(qiáng)聯(lián)動，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢

　　近年來，省委會不斷完善會內(nèi)協(xié)作聯(lián)動工作機(jī)制，通過加強(qiáng)與民進(jìn)中央以及兄弟省市協(xié)作等方式，推動自身建設(shè)和履職盡責(zé)再開新局。9月，民進(jìn)甘肅省委員會邀請民進(jìn)中央在敦煌市開展“加強(qiáng)敦煌文化保護(hù)研究”專題調(diào)研，蔡達(dá)峰主席對保護(hù)好敦煌文化遺產(chǎn)提出建設(shè)性意見建議，民進(jìn)中央邀請的專家學(xué)者與深入交流、交換意見，為保護(hù)好、研究好、利用好敦煌文化遺產(chǎn)資源發(fā)揮了積極作用。省委會通過與兄弟省市省委會開展聯(lián)合調(diào)研，逐步完善兄弟省市組織的協(xié)同合作機(jī)制。9月，與民進(jìn)中央、民進(jìn)四川省委員會、民進(jìn)天津市委會共同圍繞“黃河流域上游生態(tài)保護(hù)”在四川省阿壩州開展調(diào)研，為黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)集智聚力、建言獻(xiàn)策。

　　在加強(qiáng)會內(nèi)聯(lián)動的同時，民進(jìn)甘肅省委員會也積極與省政協(xié)等單位“橫向”聯(lián)動。通過不斷加強(qiáng)與省政府各部門、省政協(xié)各專委會的聯(lián)絡(luò)，探索并逐步完善聯(lián)合開展調(diào)研工作機(jī)制。圍繞“加強(qiáng)異地扶貧搬遷安置點(diǎn)消防安全工作”議題，省委會邀請省發(fā)改委、省應(yīng)急廳、消防總隊(duì)等專家共同開展調(diào)研，從各部門不同角度對完善加強(qiáng)異地扶貧搬遷安置點(diǎn)消防安全工作提出了意見建議，并以政黨協(xié)商會議上發(fā)言的方式向省上主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。省委會還以推派干部共同參與省政協(xié)專委會調(diào)研等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)與省政協(xié)聯(lián)動交流。

　　二、多措并舉，反映社情民意信息主題年工作成效顯著

　　按照《民進(jìn)中央2021年反映社情民意信息主題年工作方案》要求，民進(jìn)甘肅省委員會深入貫徹社情民意信息主題年工作部署，帶領(lǐng)全省民進(jìn)各級組織，社情民意信息主題年工作各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，各級組織和廣大會員反映社情民意信息積極性有所提高，參政議政工作取得新成果新突破。

　　截止10月中旬，省委會共收集到社情民意信息242篇，信息報送數(shù)量分別是2020年和2019年全年的1.9倍2.8倍；報送民進(jìn)中央、省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部共計118篇次，是2020年全年的1.3倍，是2019年的1.9倍。省委會主委尚勛武撰寫的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮敦煌文化制高點(diǎn)優(yōu)勢 促進(jìn)我省文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》、《關(guān)于包抓省列重大項(xiàng)目酒泉市肅州區(qū)洪水河水庫工程有關(guān)情況的報告》等得到了省上主要領(lǐng)導(dǎo)批示；《打好“敦煌牌”存在的問題及對策建議》得到了中央和省上主要領(lǐng)導(dǎo)的批示；多篇基層會員報送的社情民意信息被民進(jìn)中央、省政協(xié)、省委統(tǒng)戰(zhàn)部采用。整體來看，反映社情民意信息主題年工作成效正在逐步顯現(xiàn)。

　?。ㄒ唬┚闹\劃，主題年工作高起點(diǎn)開局

　　省委會對反映社情民意信息主題年工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和謀劃，確保各項(xiàng)工作有力有效有序的推進(jìn)。一是制定主題年實(shí)施方案，明確工作任務(wù)。今年年初，省委會按照民進(jìn)中央印發(fā)的2021年反映社情民意信息主題年工作方案要求，結(jié)合我省工作實(shí)際，制定了《民進(jìn)甘肅省委員會2021年反映社情民意信息主題年工作實(shí)施方案》，梳理了4項(xiàng)主要任務(wù)，計劃分3個步驟對細(xì)化的13項(xiàng)具體工作進(jìn)行推進(jìn)落實(shí)，使得主題年各項(xiàng)工作一目了然。主題年工作實(shí)施方案引發(fā)至各市委會，通過全省各級組織上下步調(diào)一致推進(jìn)工作的開展，力爭推動全省民進(jìn)反映社情民意信息工作再上新臺階。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確保高質(zhì)量完成主題年各項(xiàng)工作。省委會成立了以主委為組長、副主委為副組長的反映社情民意信息主題年領(lǐng)導(dǎo)小組。還設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)主題年各項(xiàng)工作的具體實(shí)施，為主題年各項(xiàng)工作的順利實(shí)施提供了組織和力量保證。

　　（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主題年工作高質(zhì)量開展

　　省委會始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)放在反映社情民意信息工作主題年各項(xiàng)工作的首位，引導(dǎo)會員把握正確政治方向、不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力為重點(diǎn)，加強(qiáng)對參政議政骨干和專干隊(duì)伍工作能力的培養(yǎng)，不斷幫助他們開拓的眼界、強(qiáng)化能力、提升水平。一是推薦信息專干參加民進(jìn)中央舉辦培訓(xùn)班，全面提升反映社情民意信息工作能力和水平，充分發(fā)揮好以點(diǎn)帶面的作用。二是組織信息專干集中學(xué)習(xí)民進(jìn)中央印發(fā)的《社情民意信息工作手冊》，進(jìn)一步明確“什么是社情民意”“社情民意信息怎么寫、如何報”。省委會還在《社情民意信息工作手冊》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省社情民意信息工作實(shí)際情況，對《工作手冊》進(jìn)行了完善，并印發(fā)至各市委會及各基層組織，為廣大會員撰寫社情民意提供參考。三是組織培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。省委會在8月上旬在酒泉市舉辦了全省民進(jìn)反映社情民意信息工作培訓(xùn)班，對各市委會社情民意信息專干和信息骨干會員進(jìn)行輪訓(xùn)，通過邀請民進(jìn)中央、省委信息處領(lǐng)導(dǎo)授課，切實(shí)提高廣大會員對社情民意信息的認(rèn)識，增強(qiáng)信息寫作能力，充分發(fā)揮不同界別會員的參政議政能力。四是省委會不定期在公眾號上推送和轉(zhuǎn)發(fā)社情民意信息寫作技巧等內(nèi)容，加強(qiáng)全省會員線上學(xué)習(xí)。

　?。ㄈ┩晟茩C(jī)制，主題年工作高效率推進(jìn)

　　一是省委會按照《民進(jìn)甘肅省委員會反映社情民意信息工作考核辦法（試行）》要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級組織社情民意信息報送情況，同時也進(jìn)一步完善信息報送機(jī)制、反饋程序，并將其納入省委會委員履職考核和監(jiān)委會內(nèi)部監(jiān)督工作范圍。二是繼續(xù)完善反映社情民意信息考核機(jī)制，省委會在延續(xù)每半年考核一次的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定表彰獎勵機(jī)制，通過向撰寫優(yōu)秀社情民意信息的會員寄發(fā)用稿通知、感謝信等方式，不斷激發(fā)全省會員反映社情民意信息的積極性，保持省委會社情民意信息工作良好的增長態(tài)勢。三是制定對反映社情民意信息工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的表彰工作機(jī)制，一方面為今年推進(jìn)民進(jìn)中央表彰和省委會表彰打好基礎(chǔ)，另一方面也為省委會在今后每年開展社情民意信息工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰工作開好頭、起好步。

　?。ㄋ模┥钊胝{(diào)研，主題年工作高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)

　　按照主題年工作計劃安排，由省委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)，對全省11個市級組織（工委）進(jìn)行了“反映社情民意信息主題年開展情況”專題調(diào)研，通過與各市委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層組織、基層會員座談，聽取主題年工作開展情況，了解反映社情民意信息工作存在的問題短板，征求了對共同做好反映社情民意信息工作的意見建議。省委會通過對調(diào)研情況的匯總，在推進(jìn)主題年各項(xiàng)工作中有的放矢，確保主題年各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)開展，力爭推動各級組織反映社情民意工作取得新成效。

　　下一步，省委會將按照民進(jìn)中央?yún)⒄h政工作的總體要求，繼續(xù)集智聚力，完善工作機(jī)制，挖掘會內(nèi)資源，調(diào)動廣大會員投身參政議政工作的積極性，在今年取得成績的基礎(chǔ)上，再上新臺階，使全省參政議政和反映社情民意工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。