上海市委會反映社情民意信息主題年和2021年參政議政
工作總結
在民進中央領導下,按照《民進中央2021年反映社情民意信息主題年工作方案》部署和《民進上海市委2021年工作要點》安排,市委會堅持圍繞中心、服務大局,貫徹落實主題年工作要求,抓好各項工作落實,履職工作取得積極進展。
一、緊扣主題年要求,反映社情民意信息提質增效
?。ㄒ唬┘訌妼W習、深化認識,抓實主題年工作舉措
市委會堅持把政治理論學習作為主題年工作的首要任務,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹中共中央方針政策和戰(zhàn)略部署,把牢政治方向、堅持問題導向,將反映社情民意信息工作作為履職的重要支撐和凝聚共識的有力抓手。
市委會按照民進中央工作部署,經(jīng)主委會議審議,研究制定主題年工作方案。組織召開2021年反映社情民意信息主題年工作推進會暨參政議政年會。會上,民進中央副主席、市政協(xié)副主席、民進市委主委黃震就做好參政議政工作、提升信息工作效能作出重要指示,民進市委原專職副主委胡衛(wèi)作主題年工作推進部署。各區(qū)級組織、直屬基層組織主委班子及各專委會主任班子成員近百人參加會議。
市委會班子成員發(fā)揮示范引領作用,帶頭做好信息工作。期間,黃震主委赴上海交通大學委員會作專題信息講座,各主委班子成員赴對口基層組織輔導信息工作。上海民進各級組織和廣大會員按照工作部署,強化政治理論和信息工作有關理論和政策學習,不斷提升信息工作的理論水平和實踐能力,掀起反映社情民意信息工作新高潮。
(二)精準服務,完善反映社情民意信息工作機制
1.完善編報反饋機制。規(guī)范編審報送流程,嚴格履行信息登記、篩選、審核、編發(fā)、報送歸檔程序;暢通成果轉化機制,將重大參政議政活動和相關研究成果同時事熱點有機融合,轉化為高質量信息;定期發(fā)布重點要點選題,實時跟蹤信息采用、批示及推動實際工作情況;定期對市委委員和各級組織信息采用反饋情況進行統(tǒng)計并通報。
2.完善信息培訓機制。舉辦反映社情民意信息主題年工作培訓班,邀請全國政協(xié)委員、市教委副主任倪閩景為上海民進組織中的信息骨干作“如何做好黨派社情民意信息工作”專題講座,編印信息工作手冊和案例選編學習材料,取得良好成效;結合中青年專家學者履職研修班等市委會各類學習培訓平臺開展信息工作培訓,推動主題年建設與人才隊伍建設融合發(fā)展;市委會信息專職干部赴各級組織、各專委會以及新會員大會開展信息工作專題培訓,完成培訓30余批次近3000人次;與中國電信深度合作,采用視頻直播課堂形式,進一步擴大信息培訓覆蓋面。
3.完善智庫合作機制。推進與智庫單位的合作交流、互惠互利工作機制,提升智庫研究成果的針對性和有效性,加強智庫研究成果轉化。今年,截至9月底,市委會編報智庫信息49篇,其中29篇獲民進中央、市政協(xié)、中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部采用,5篇獲全國政協(xié)采用,采用率超60%;3篇獲黨和國家領導人批示,3篇獲省部級以上領導批示,獲批示率超12%。
4.完善信息片區(qū)機制。定期召開信息片區(qū)會議,密切聯(lián)系片區(qū)信息骨干,發(fā)現(xiàn)人才,建立隊伍;鼓勵各組織之間開展橫向學習交流,激發(fā)撰寫信息積極性,形成共建共享、廣泛聯(lián)動的工作格局。
5.完善宣傳激勵機制。將信息工作納入個人及組織履職考核重要依據(jù),優(yōu)化對反映社情民意信息先進集體、先進個人的表彰機制;編寫社情民意信息撰寫要點,采用輕松活潑的問答形式,通過市委會微信公眾號向會員發(fā)布,閱讀量突破1500人次;鼓勵廣大會員積極撰寫信息,涌現(xiàn)14家民進全國反映社情民意信息先進集體和23位先進個人,同時加大對先進典型事例的宣傳力度,在微信公眾號、網(wǎng)站、報刊等推送一批參政履職先進典型,樹立榜樣,以點帶面,掀起主題年工作熱潮。
?。ㄈ┘蔷哿Γ从成缜槊褚庑畔①|、量雙提升
市委會加強與民進中央、市政協(xié)、中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)動,強化市委會、專委會、聯(lián)誼會與各級組織之間的協(xié)同合作,圍繞“十四五”重大戰(zhàn)略任務落實落地、人民城市建設、“雙減”背景下的教育思考等主題,組織專題研討及定向約稿,充分發(fā)揮界別特色、組織優(yōu)勢和會員專長,調動各級組織和廣大會員撰寫信息的積極性和主動性,信息數(shù)量與質量均有顯著提升。
今年,截至9月底,市委會共報送信息739篇,其中146篇獲民進中央、市政協(xié)、中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部采用,14篇獲全國政協(xié)采用,20篇獲省部級以上領導批示。根據(jù)民進中央9月中旬的統(tǒng)計,市委會信息工作獲得48分,全國排名第4位。
二、圍繞中心服務大局,履職建言成果豐碩
?。ㄒ唬┲郯l(fā)展大局,積極履行參政議政職能
1.突出界別特色,提高建言獻策實效。全國兩會期間,上海民進代表、委員共提交建議、提案39件,其中,黃震主委提交的“加強培養(yǎng)‘碳達峰、碳中和’專門人才”、戴立益副主委提交的“深入推進中小學教師評價改革的提案”、潘向黎副主委提交的“加強自媒體原創(chuàng)監(jiān)管的建議”、胡衛(wèi)原專職副主委提交的“推動‘空巢青年’群體向‘筑巢青年’群體轉變的提案”、倪閩景提交的“加快推進數(shù)字教材建設的建議”、吳煥淦提交的“進一步促進中醫(yī)藥標準化人才體系建設的建議”等受到社會廣泛關注。市兩會期間,市委會聚焦回歸教育本源等議題,提交大會口頭發(fā)言1件、書面發(fā)言6件、集體提案8件、界別提案3件, 截止6月底已基本辦理答復完畢,全部得到解決或采納;民進代表、委員提交建議33件,提交提案32件,產(chǎn)生了良好社會反響。
2.加強頂層設計,確保研究課題質量。創(chuàng)新完善課題招投標工作機制,圍繞民進中央、中共市委、市政協(xié)、中共市委統(tǒng)戰(zhàn)部年度重點課題確定選題范圍,制定《2021年參政議政課題指南》,發(fā)布重點課題16個、一般課題20個;在廣泛動員各級組織參與課題招投標的基礎上,召開課題標書評審會,邀請會內(nèi)外專家對提交的107份課題標書進行集中評審,確定中標課題64份,投標與中標數(shù)量均創(chuàng)新高;中標課題中,專委會、聯(lián)誼會與區(qū)委(總支)、基層委員會合作的有28個,充分體現(xiàn)了協(xié)同合作、資源共享的良好態(tài)勢。此外,承接市決咨委等單位5個課題,其中“關于推進上?;A教育評價改革的研究”作為主委課題暨民進界別課題,充分發(fā)揮政協(xié)民進界別平臺優(yōu)勢,組織實地調研,召開教育局長座談會、校長座談會、家長座談會等近20場,形成高質量、有實效的課題研究成果。
3.優(yōu)化集智機制,提升議政履職水平。創(chuàng)新集成資源機制,匯聚區(qū)級組織、基層委員會力量,積極參與市委會重點研究課題和重大參政議政活動,提供議政建言素材;發(fā)揮智庫專家、智庫單位在“老陣地”和新領域的研究咨詢作用,及時轉化為建言獻策成果;發(fā)揮專委會在各自領域的履職優(yōu)勢,加強對專委會工作聯(lián)系、指導和幫助;編發(fā)《議政建言內(nèi)參》,聚焦兩會建議提案、調研課題報告、智庫視點、社情民意信息等重點內(nèi)容,著力提高實用性與實效性,努力發(fā)出民進好聲音。
?。ǘ┓e極探索實踐,民主監(jiān)督工作取得新成效
1.積極參與脫貧攻堅民主監(jiān)督。按照民進中央脫貧攻堅民主監(jiān)督工作部署要求,繼續(xù)發(fā)揮上海民進組織、高校和職業(yè)教育優(yōu)勢,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。在滬湘兩地10校校際合作基礎上,進一步將合作學校范圍擴大至13所,在長沙、衡陽、張家界、湘西州等地職業(yè)教育幫扶上繼續(xù)開展合作,促進當?shù)芈殬I(yè)教育和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
2.開展專項民主監(jiān)督。受中共市委委托,對口長寧區(qū)、青浦區(qū),就“踐行‘人民城市人民建,人民城市為人民’重要理念,集中力量解決‘老、小、舊、遠’問題”推進落實情況開展專項民主監(jiān)督。市委會聚焦“小”,即托育工作,成立黃震主委任組長的工作領導小組,組織托育領域會員、相關智庫專家學者開展實地調研座談、家長座談等合計10余場。經(jīng)過充分調研與集體討論,形成監(jiān)督報告。在中共市委召開的專項民主監(jiān)督專題協(xié)商座談會上,黃震主委發(fā)言提出提高托育事業(yè)戰(zhàn)略定位、取消幼兒園分級、將幼兒入園年齡向下延伸的建議,得到中共市委領導的積極回應。
?。ㄈ┚劢怪卮髥栴},積極參與專題協(xié)商
1.納入重點課題。將參與中共市委的專題協(xié)商、調研協(xié)商和市政協(xié)的專題議政協(xié)商等10個議題列入年度參政議政重點研究課題并及時發(fā)布。承接重點課題的各級組織、智庫簽約單位,思想高度重視,做到責任到人,深入調查研究;堅持集智聚力、集體討論、認真打磨,確保重點調研課題質量。
2.借力智庫平臺。圍繞“五型”經(jīng)濟、五大新城建設、城市數(shù)字化轉型等議政協(xié)商重點內(nèi)容,多次邀請簽約智庫專家提供專業(yè)意見,在專家專業(yè)研究報告的基礎上進一步聚焦問題、深度研究,確保意見建議具有戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性,為市委會領導在中共市委召開的黨外人士座談會和市政協(xié)召開的常委會上的交流發(fā)言,提供充分準備和有力保障。
3.提升協(xié)商成效。在中共市委召開的專題協(xié)商座談會上,黃震主委以“關于上海加快建設具有全球影響力的科創(chuàng)中心”“關于進一步加強黨風廉政建設的建議”為題,提出意見建議,對中共市委、市政府改進工作、推動決策、調整部署發(fā)揮了積極作用。