履職能力建設是民進中央2020年重點建設工作的主題，是深入學習貫徹中共十九屆四中、五中全會精神，貫徹落實中共中央關于加強中國特色社會主義參政黨建設有關文件精神的重大舉措。一年來，民進河南省委會積極領會和落實會中央的工作部署，堅持以加強履職能力建設為主線，健全工作機制，廣泛開展調查研究，集智聚力、充分調動廣大會員履職的積極性，緊緊圍繞黨委政府中心工作建言獻策，為推動河南省疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”貢獻了民進智慧。

　　一、強化思想建設，思想共識有了新提高

　　一是牢固確立主題主線，始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，貫穿于日常的理論學習和思想宣傳活動。一年來，民進河南省委會陸續(xù)開展了報告會、專題講座、主題培訓、參觀見學等形式多樣的讀書與座談活動，通過形式多樣的理論學習進一步增強了廣大會員的“四個意識”，堅定了“四個自信”，做到了“兩個維護”，強化了履職擔當。二是充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，不斷提升工作實效。河南民進以“開明論壇”“開明讀書會”等工作品牌為抓手，大力推進省市思想政治建設的有效聯(lián)動，邀請會內(nèi)外知名專家學者赴各地開展巡講活動，參與聽講會員及其他黨派成員1500余人，實現(xiàn)了民進省域全覆蓋。三是突出工作重點，不斷強化會員的思想引導。通過網(wǎng)站、微信公眾號及時傳播中央的聲音，引領會員分辨是非，堅定立場。在疫情防控期間，民進河南省委會迅速行動起來，及時在各種媒體發(fā)布“抗擊疫情，河南民進在行動”系列稿件218篇，在學習強國、河南日報、大河報等省級以上主流媒體新媒體發(fā)表宣傳稿件數(shù)200余篇。四是用好同心抗疫鮮活教材。組織“戰(zhàn)疫給我們的啟示”活動，通過開明讀書會、網(wǎng)上書畫展、網(wǎng)上征文、漫畫展、事跡報告會等形式多樣的系列活動，講出動人心弦的戰(zhàn)疫故事，增進共克時艱的堅定共識，強化堅如磐石的政治立場。

　　二、搭建平臺載體，集智聚力實現(xiàn)新發(fā)展

　　一是認真做好“黃河生態(tài)保護與文化發(fā)展論壇”承辦工作。為貫徹落實習總書記“推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”重要指示精神，經(jīng)中央統(tǒng)戰(zhàn)部批準，2019年12月，成功策劃并承辦了由民進中央和水利部黃委會主辦的首屆黃河保護與發(fā)展論壇。在去年的基礎上，今年9月在新鄉(xiāng)又成功舉辦了第二屆黃河保護與發(fā)展論壇。兩屆論壇規(guī)格高、影響大，全國人大常委會副委員長、民進中央主席蔡達峰，全國政協(xié)副主席、民進中央常務副主席劉新成，水利部、省政府和其他黃河流域省份的多位省部級領導出席論壇活動，全國400余位專家學者就如何推進黃河治理建言獻策，刊印了《黃河生態(tài)保護與文旅融合創(chuàng)新發(fā)展論文集》二本，發(fā)表了《黃河保護與發(fā)展倡議書》，為推進黃河流域的保護和高質量發(fā)展發(fā)揮了積極作用，有效助力了新鄉(xiāng)市政府重點工作目標實現(xiàn)。二是創(chuàng)新形式，打造“建言者說”參政議政品牌。把具有建言獻策性質的專題會議均納入同一個品牌“建言者說”，將其打造為交流信息、學習知識、議政建言、培養(yǎng)人才、孕育成果的一張參政議政工作名片。目前，已成功舉辦9期，組織相關領域專家先后圍繞《河南省鄉(xiāng)村振興促進條例（草案征求意見稿）》修改、寧西高鐵走向、疫情防控常態(tài)下學校線上線下教育教學有機融合研究等主題進行了研討，研討成果已以政黨協(xié)商發(fā)言材料、社情民意信息等形式報送相關部門。三是創(chuàng)辦電子?？督ㄑ哉哒f——助力中原更加出彩參政議政成果集錦》。該刊收錄的文稿均為河南民進會員撰寫并被上級部門采用的文稿。目前，已編發(fā)23期，收錄被省級以上部門采用的參政議政成果69篇，2019年度參政議政優(yōu)秀成果獲獎代表經(jīng)驗分享4篇，省委會領導講話1篇，為民進會員撰寫參政議政課題調研報告提供范例和參考。

　　三、聚焦重大問題，調研工作取得新進展

　　一是積極承擔民進中央年度大調研課題河南調研工作。民進河南省委參與了民進中央“提升基層治理效能，促進社會和諧穩(wěn)定”年度大調研河南調研社區(qū)的遴選推薦和調研方案的制定，編印了《基層治理論文集》，為民進中央調研來豫調研做好了各項前期準備工作。8月31日至9月2日，全國政協(xié)副主席、民進中央常務副主席劉新成率民進中央重點考察調研組來豫，實地考察了安陽市北關區(qū)彰東街道恒大綠洲社區(qū)、鄭州市金水區(qū)花園路街道通信花園社區(qū)，詳細了解社區(qū)治理情況，并先后召開四次座談會，聽取河南省直和安陽市、鄭州市有關部門針對提升社區(qū)基層治理效能工作的情況匯報。劉新成副主席對河南在基層治理工作中取得的經(jīng)驗和成績表示肯定。二是牽頭省各民主黨派開展聯(lián)合調研。貫徹落實省委統(tǒng)戰(zhàn)部關于省各民主黨派聯(lián)合調研工作安排部署，5月份以來，河南省政協(xié)副主席、民進河南省委會主委張震宇帶領省各民主黨派聯(lián)合調研課題組，圍繞“河南省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”問題,先后走訪了8個省直部門，到4個地市調研。通過深入開展“進廳局，下基層”調研活動，形成了53份調研成果，部分報告以社情民意信息的形式通過上報省政協(xié)、黨派中央、全國政協(xié)，取得了較好的資政效果。10月在省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉行的第八期“統(tǒng)一戰(zhàn)線建言獻策雙月談”上進行了調研成果展示，取得了巨大的社會反響。這次聯(lián)合調研活動既探索了黨派工作與政府工作相結合、與兄弟黨派工作相聯(lián)合的新型議政調研工作模式，又進一步拓寬了調研工作渠道，將各方優(yōu)勢匯聚成了參政議政的強大合力，充分體現(xiàn)了各民主黨派轉變工作作風、深入調查研究的務實態(tài)度和提高工作標準質量的信心決心，把統(tǒng)一戰(zhàn)線的參政議政工作推進到了更高水平。省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長孫守剛多次在會議上對此項工作進行肯定和表揚。三是扎實開展民進省委會2020年度重點課題調研工作。7月2日，省委會會聯(lián)合鄭州市委會召開了“醫(yī)療廢物綜合管理和協(xié)同處置能力研究”課題調研座談會，邀請省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)健委相關處室負責同志到會通報情況，并與課題組成員交流互動。7月10日，民進省委會調研組先后到省教育廳、鄭州大學調研大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，了解省教育廳和相關高校大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況，征集新冠肺炎疫情沖擊下保障我省及全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)的意見建議。9月15—16日，省委會文化產(chǎn)業(yè)研究會赴平頂山開展“后疫情時代如何促進文化旅游產(chǎn)業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展”課題調研。此外，指導鄭州市、開封市、洛陽市等部分市級組織，圍繞申報省委會立項的調研課題開展調研。

　　四、圍繞中心工作，建言獻策譜寫新篇章

　　政協(xié)提案方面，2020年河南省兩會上，民進河南省委提交省政協(xié)提案28份，其中3份提案被確定為省政協(xié)重點提案，1份提案由省政協(xié)主席劉偉督辦。民進會員中的省政協(xié)委員提交個人提案74份，大會口頭發(fā)言1份，其中4份提案被確定為省政協(xié)重點提案。政黨協(xié)商方面，今年民進河南省委領導參加省黨外人士座談會三次，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，謀劃“十四五”時期發(fā)展等問題，提交建議15條；參加省法院檢察院工作情況通報會1次，提交建議2條。組織骨干會員對《河南省人民政府工作報告（征求意見稿）》《中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例（草擬稿）》《河南省鄉(xiāng)村振興促進條例（草案征求意見稿）》《河南省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展條例（草案征求意見稿）》進行了研討，并向有關部門反饋了書面修改意見。報送統(tǒng)戰(zhàn)專報29篇，7篇得到河南省人民政府省長尹弘同志批示。統(tǒng)一戰(zhàn)線建言獻策雙月談座談方面，第七期雙月談選派民進河南省委會監(jiān)督委員會主任、河南省司法廳副廳長王海云代表民進河南省委發(fā)言。王海云圍繞“法治建設”提升社會治理能力，就法治如何保障支撐基層政府履職盡責在訪談中提出了意見建議。第八期雙月談由省委統(tǒng)戰(zhàn)部委托民進河南省委籌備組織，14名黨外代表人士和專家學者圍繞“河南黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”主題從生態(tài)保護與防洪、流域高質量發(fā)展、綜合治理機制、水資源節(jié)約集約利用、黃河文旅融合創(chuàng)新發(fā)展等方面作了發(fā)言，水利部黃河委員會、河南省發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境廳負責同志進行了互動交流，取得了良好效果。社情民意信息方面，編發(fā)的社情民意信息被中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國政協(xié)、民進中央和省政協(xié)采用總計151篇，9篇得到省級以上領導批示，2020年前三季度民進河南省委會在省政協(xié)信息報送單位中得分均居首位，在會中央報送單位中居前十名，社情民意信息工作實現(xiàn)新突破。課題管理方面，年初，通過參政議政QQ群、微信群開展參政議政課題網(wǎng)上申報活動，征集到88個課題，經(jīng)專家論證，對其中的43個課題進行立項。11月份召開專家評審會，對提交41份參政議政成果進行了結項評審，經(jīng)專家論證、主委辦公會審議通過40份參政議政課題給予結項。今年，還順利完成《中原開明智庫—參政議政成果文集》第三輯出版工作，收錄成果共158篇60萬字，內(nèi)容涵蓋教育、文化、經(jīng)濟、法律等領域。

　　五、開展民主監(jiān)督，脫貧攻堅展現(xiàn)新作為

　　貫徹落實中共河南省委對脫貧攻堅的部署要求，牢牢把握民主監(jiān)督的切入點、著力點和結合點，聚焦重點目標、重點群體、重點區(qū)域深入調研，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出針對性建議。今年先后7次深入新鄉(xiāng)獲嘉、原陽、延津、封丘等地開展脫貧攻堅民主監(jiān)督調研，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋并提出了科學的整改意見，有效履行了民主監(jiān)督職能。與此同時，我們還充分調動會內(nèi)資源助力補齊脫貧攻堅短板，助推新鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。一年來，開展對口新鄉(xiāng)招商引資并簽約7個項目；以舉辦黃河生態(tài)保護與發(fā)展論壇為契機，持續(xù)推動新鄉(xiāng)市黃河灘區(qū)發(fā)展規(guī)劃深化落地，助推新鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展；持續(xù)推動國家電投集團氫能源項目落地新鄉(xiāng)，累計投資超5000萬元；發(fā)揮特色優(yōu)勢，累計投入15萬經(jīng)費培訓新鄉(xiāng)200名中小學骨干教師，累計為新鄉(xiāng)市捐贈8所“開明書屋”合計2萬冊圖書，累計為新鄉(xiāng)開展其他各類教育捐贈10余場、總價值超100萬，為隔斷代際傳遞、斬斷貧困根子貢獻力量。