伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)游戲被當(dāng)作一種新興產(chǎn)業(yè)越來越受到資本的青睞。尤其是在移動智能手機(jī)用戶不斷增長的當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)游戲平臺與產(chǎn)品不斷翻新。

全國人大代表、北京師范大學(xué)中國教育政策研究院執(zhí)行院長張志勇 受訪者供圖

　　據(jù)中國游戲產(chǎn)業(yè)年會發(fā)布的報告顯示，2020年，預(yù)計國內(nèi)游戲市場實際營銷總額為2786.87億元，比上年增加478.1億元，同比增長20.71%，繼續(xù)保持較快增速；中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心調(diào)查顯示，目前中國青少年網(wǎng)絡(luò)游戲用戶規(guī)模已經(jīng)超過2億，占青少年網(wǎng)民的66.5%，青少年首次接觸網(wǎng)絡(luò)游戲的年齡呈日趨低齡化。

　　“未成年人一旦進(jìn)入到游戲的王國，極易因為自己年齡、智力和綜合判斷能力方面存在的不足而成為網(wǎng)絡(luò)游戲算計、俘獲和掌控的對象。未成年人沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，其危害是巨大的。”全國人大代表、北京師范大學(xué)中國教育政策研究院執(zhí)行院長張志勇在接受中新經(jīng)緯客戶端采訪時表示，未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的危害主要在于影響身心健康、影響道德認(rèn)知與正常學(xué)習(xí)、遭遇網(wǎng)絡(luò)暴力及色情侵害、損害虛擬人格構(gòu)建、誘發(fā)刑事犯罪等方面。

　　今年全國兩會期間，全國人大代表、北京師范大學(xué)中國教育政策研究院執(zhí)行院長張志勇提出了《關(guān)于加強(qiáng)未成年人游戲產(chǎn)品準(zhǔn)入監(jiān)管的建議》，就加強(qiáng)兒童游戲產(chǎn)品準(zhǔn)入監(jiān)管、降低未成年人游戲消費(fèi)金額等方面獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

　　為了保護(hù)未成年人的健康成長，最大程度地控制、降低、減少游戲?qū)ξ闯赡耆说呢?fù)面影響，張志勇建議全面加強(qiáng)兒童游戲產(chǎn)品市場準(zhǔn)入監(jiān)管。具體來說：

　　一是加強(qiáng)兒童游戲產(chǎn)品的準(zhǔn)入監(jiān)管。改變當(dāng)前單純把游戲產(chǎn)品作為一般文化產(chǎn)品，單獨(dú)由文化宣傳網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)入監(jiān)管的做法，實行網(wǎng)信和教育部門兩次監(jiān)審機(jī)制，網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)首次監(jiān)管，教育部門負(fù)責(zé)二次審查。

　　二是盡快實施兒童游戲產(chǎn)品分級管理制度。建立由教育、心理、衛(wèi)生、法學(xué)、兒童學(xué)、軟件開發(fā)等專家組成的兒童游戲軟件定級委員會對網(wǎng)絡(luò)游戲軟件進(jìn)行定級，劃分出適合不同年齡階段的游戲級別。

　　三是調(diào)整降低兒童游戲時長。目前，國家新聞出版署發(fā)布的《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)向未成年人提供游戲服務(wù)的時長，法定節(jié)假日每日累計不得超過3小時，其他時間每日累計不得超過1.5小時。有關(guān)部門要進(jìn)一步研究，這些時長規(guī)定在未成年人日常學(xué)習(xí)生活中時間占比是否科學(xué)、科學(xué)、適宜；同時，對不同學(xué)段的兒童要做出不同的規(guī)定。

　　四是進(jìn)一步降低未成年人每月游戲消費(fèi)金額。目前，國家新聞出版署發(fā)布《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)不得為未滿8周歲的用戶提供游戲付費(fèi)服務(wù)。同一網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)所提供的游戲付費(fèi)服務(wù)，8周歲以上未滿16周歲的用戶，單次充值金額不得超過50元人民幣，每月充值金額累計不得超過200元人民幣；16周歲以上未滿18周歲的用戶，單次充值金額不得超過100元人民幣，每月充值金額累計不得超過400元人民幣。

　　五是調(diào)整兒童網(wǎng)絡(luò)游戲預(yù)警時間。目前，根據(jù)多部委發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)》，PC端游戲用戶累計在線3小時以內(nèi)的游戲時間為“健康”游戲時間，累計在線3小時-5小時的游戲時間為“疲勞”游戲時間，累計在線超過5小時的游戲時間為“不健康”游戲時間。有關(guān)部門要進(jìn)一步研究，所謂“健康游戲”時間的規(guī)定是否科學(xué)適宜。