百年大計(jì)，教育為本，教育關(guān)乎今天，更影響未來。一直以來，我國(guó)教育改革發(fā)展備受關(guān)注，近期，“雙減”政策、教師待遇、暑期托管等問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)?！半p減”政策出臺(tái)有何意義？教師待遇應(yīng)該如何保障？?jī)?nèi)涵式教育應(yīng)該怎樣發(fā)展？針對(duì)這些熱點(diǎn)問題，本報(bào)記者特別采訪了多位教育專家。

　　張志勇：民進(jìn)中央教育委員會(huì)主任、北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)

　　鄔志輝：東北師范大學(xué)研究生院院長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)村教育研究院院長(zhǎng)

　　孫麗昕：廣東省教育研究院高等教育研究室副主任、研究員

　　宋 萑：北京師范大學(xué)教育學(xué)部教師教育研究所所長(zhǎng)

　　2021年7月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》。您怎么看待此次“雙減”政策出臺(tái)的意義？

　　張志勇：

　　“雙減”政策是黨中央站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度做出的重要決策部署。實(shí)施“雙減”政策，不僅是對(duì)我國(guó)教育格局的重大調(diào)整，更是教育觀念的大變革。它體現(xiàn)著我們對(duì)教育公益屬性的堅(jiān)守，對(duì)短視化、功利化教育觀念的糾偏，也體現(xiàn)著對(duì)教育規(guī)律的再認(rèn)識(shí)。

　　要推進(jìn)“雙減”改革，一是要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織領(lǐng)導(dǎo)力、決策領(lǐng)導(dǎo)力和考核領(lǐng)導(dǎo)力；二是要堅(jiān)持校外教育的公益屬性，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，強(qiáng)化內(nèi)容監(jiān)管和收費(fèi)監(jiān)管；三是要提高政府的教育治理效能，提高協(xié)同治理能力、專門執(zhí)法能力和專業(yè)治理能力；四是要堅(jiān)持多元合作共治，尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、學(xué)生受教育權(quán)，也要尊重家長(zhǎng)家庭教育自主權(quán)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)利。

　　鄔志輝：

　　我們?cè)谥暗恼{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多城市高中階段家長(zhǎng)對(duì)孩子的輔導(dǎo)培訓(xùn)投入動(dòng)輒數(shù)十萬元。有的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)老師一個(gè)假期就可以賺到上百萬元，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因此走上了商業(yè)化獲利之路。這種背景下，教育的競(jìng)爭(zhēng)變成了一種資本的競(jìng)爭(zhēng)，不僅加重了孩子的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，還加重家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更重要的是影響了教育的公平公正。

　　我認(rèn)為“雙減”政策可以讓超前教育、過度教育的“列車”停下來，重新平穩(wěn)出發(fā)。不過在實(shí)際的治理實(shí)踐中，也要注意把握“度”，畢竟對(duì)在課堂教學(xué)中沒有學(xué)好的學(xué)生給予適當(dāng)輔導(dǎo)是符合教育規(guī)律的，是“因材施教”的表現(xiàn)，如果簡(jiǎn)單地“一刀切”就會(huì)出現(xiàn)矯枉過正。

　　近期，據(jù)教育部新聞發(fā)布會(huì)介紹，各地落實(shí)了“義務(wù)教育教師平均工資不低于公務(wù)員”的承諾。在當(dāng)前的背景下，我們應(yīng)如何繼續(xù)保障教師待遇，提升教師隊(duì)伍的活力？

　　鄔志輝：

　　“初始工資”通常影響著個(gè)人在就業(yè)時(shí)的崗位選擇。當(dāng)前，教師的初始工資還比較低，讓部分人“望而生畏”，因此可以適當(dāng)提高教師的初始工資。同時(shí)，我們還要明確中小學(xué)教師工資收入預(yù)期，例如建立教師工齡15年的工資增長(zhǎng)機(jī)制，這對(duì)于鼓勵(lì)教師群體長(zhǎng)期、穩(wěn)定從教是十分重要的。

　　此外，中小學(xué)教師的工資水平還應(yīng)該同工作環(huán)境的邊遠(yuǎn)艱苦程度成正比，學(xué)校所在地越是邊遠(yuǎn)、工作條件越是艱苦，教師的工資待遇應(yīng)當(dāng)越高，這不僅有助于保障教師的生活水平，還有助于形成一種社會(huì)認(rèn)可機(jī)制，讓在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)教師更加體面、安心地從教。

　　張志勇：

　　教師的待遇問題應(yīng)當(dāng)是一個(gè)綜合的概念，不能只看到經(jīng)濟(jì)待遇，教師的社會(huì)待遇、政治待遇和人格待遇同樣值得我們關(guān)注。首先，我們需要考慮教師參與社會(huì)生活的待遇和權(quán)利保障，比如教師法規(guī)定的教師優(yōu)惠購(gòu)房政策、教師出行優(yōu)惠政策等；其次，教師是學(xué)校的主人，教師參與學(xué)校治理、參與公共管理的權(quán)利也應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?；最后，教師的人格待遇方面，包括教師的休息?quán)、健康權(quán)、身體權(quán)等也都需要給予充分的保障。

　　我國(guó)教育改革發(fā)展的進(jìn)程，已經(jīng)從硬件建設(shè)向內(nèi)涵建設(shè)深化。您認(rèn)為如何實(shí)現(xiàn)“教師教育的內(nèi)涵式發(fā)展”這個(gè)目標(biāo)？

　　孫麗昕：

　　教師教育的內(nèi)涵式發(fā)展主要是指教師教育高質(zhì)量的發(fā)展，只有高質(zhì)量的教師教育才會(huì)有教育的高質(zhì)量發(fā)展?？蓮娜缦聝蓚€(gè)方面實(shí)現(xiàn)教師教育內(nèi)涵式發(fā)展：

　　一是提升教師人才培養(yǎng)質(zhì)量。在人才培養(yǎng)模式上，應(yīng)按教師現(xiàn)有和未來崗位需求去改革、去探索；在教師人才培養(yǎng)質(zhì)量上，要培養(yǎng)能夠站得穩(wěn)、站得好的老師，要培養(yǎng)“四有”好老師，要培養(yǎng)“大先生”。

　　二是要加強(qiáng)教師教育學(xué)科建設(shè)。要從學(xué)科建設(shè)的角度來推動(dòng)教師教育隊(duì)伍的建設(shè)，依托教師教育學(xué)科，培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的、高水準(zhǔn)的教師教育師資隊(duì)伍，是我們教師教育內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵。

　　宋 萑：

　　教師教育內(nèi)涵式發(fā)展是相對(duì)過去的外延式發(fā)展而言，其所強(qiáng)調(diào)的是從追求數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)張、空間擴(kuò)張，而轉(zhuǎn)向?qū)處熃逃齼?nèi)部理念、要素、環(huán)節(jié)、機(jī)制的優(yōu)化和效益提升，聚焦教師教育中的真實(shí)問題，來探索新路徑，著力提升教師教育質(zhì)量。

　　要實(shí)現(xiàn)教師教育內(nèi)涵式發(fā)展，首先要從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來推進(jìn)；其次要推進(jìn)教師教育模式改革，加強(qiáng)教師教育金課建設(shè)和多元教育教學(xué)改革；再者要強(qiáng)化教師教育質(zhì)量?jī)?nèi)部保障，從入學(xué)遴選、過程監(jiān)控、出口評(píng)估，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來支持學(xué)習(xí)診斷、發(fā)展規(guī)劃和持續(xù)改進(jìn)；最后要加強(qiáng)教師教育學(xué)科本體論建設(shè)，以教師教育學(xué)科本體知識(shí)的夯實(shí)和迭代，為教師教育內(nèi)涵式發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。