陳子雷:知“天命”順大勢,
中日需要進一步深化經貿合作
50年來,中日兩國在政治、經濟、文化等各領域開展了密切的交流與合作。其中,四個政治文件的各項原則和精神是把握兩國關系方向的“指南針”,而兩國的經貿合作則是推動雙邊關系穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”和“推進器”。
相向而行謀共贏
1978年,隨著中國“改革開放”政策的實施,中日雙邊和日本對華投資取得巨大發(fā)展。
中日雙邊貿易額在1978年至2011年這33年間增長約68倍。日本對華直接投資額自上世紀八十年代中期逐步上升,目前已累計達1200億美元以上。尤其是中國加入世貿組織以來,良好的投資和營商環(huán)境吸引了廣大的日本企業(yè)來華發(fā)展。
眾所周知,自1968年日本經濟趕超德國,位居全球第二以來,以制造業(yè)為中心的出口導向型發(fā)展模式受到了來自美國的政治打壓和經濟制裁。在1985年9月22日與美國簽下《廣場協(xié)議》后,日本開始推動日元升值,在國內自主管制對美貿易出口規(guī)模和管控貿易逆差。與此同時,中國的改革開放為日本企業(yè)利用日元升值的機會擴大海外投資、向海外實施生產轉移以規(guī)避貿易摩擦風險提供了良好的機遇??梢哉f,中國的經濟發(fā)展為日本經濟轉型創(chuàng)造了良好的外部條件,也為兩國經貿合作打下了扎實的基礎。
“政經分離”難長久
2010年,中國趕超日本,成為世界第二大經濟體,并創(chuàng)下全球經濟持續(xù)高速增長的奇跡。而日本企業(yè)不斷擴大對華投資和生產規(guī)模,中國成為除美國之外日本長期居住海外人數(shù)最多的國家。
但面對日益擴大的經貿合作和人員往來,日本國內部分政治勢力逐漸心態(tài)失衡,不斷渲染和散布“中國威脅論”。2001年,時任首相小泉純一郎參拜靖國神社,嚴重傷害了中國人民的感情,對雙邊關系造成極大沖擊,兩國間出現(xiàn)“政冷經熱”現(xiàn)象。2012年,日本時任首相野田佳彥炮制所謂的“購島事件”,再次嚴重損害雙邊關系。這一系列反華舉措,不但損害了兩國四個政治文件的原則和精神,也給兩國經貿合作帶來負面影響。
2012年以后,在中國經濟持續(xù)穩(wěn)定增長、日本經濟長期持續(xù)低迷的格局下,兩國經濟差距進一步拉大。目前,日本經濟規(guī)模僅占中國四成左右。盡管如此,日本對華經濟依存度仍不斷提高,中國仍是日本的第一大貿易伙伴國。2021年,在新冠疫情的背景下,雙邊貿易總額仍創(chuàng)下3714億美元的新紀錄,在華生產經營的日資企業(yè)達3.3萬余家。相比之下,中國對日經濟依存度不斷降低。特別是在中國整體外貿進出口中,對日貿易比重呈下降趨勢。同時,日本對華投資占外資整體的比重也在逐年降低。
“正道滄?!背烧?/strong>
但不管怎樣,中日經貿合作一直是兩國合作的重要組成部分。展望未來,中日需要進一步深化雙邊經貿關系,積極推動在“一帶一路”和《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》框架下的第三方市場合作,為構建人類命運共同體作出貢獻。
近期,由于岸田政府追隨美國對華實施“圍堵”戰(zhàn)略,雙邊關系再次面臨嚴峻挑戰(zhàn)。事實證明,在當今的日本,此類“冷戰(zhàn)思維”并不得人心。經濟界和企業(yè)界人士是日本國內熱愛和平的主要社會力量,也是積極推動中日關系向前發(fā)展的重要力量。
9月23日,中國國務院總理李克強應邀同日本經團聯(lián)、日中經濟協(xié)會、日中投資促進機構負責人,以及日本經濟界代表舉行了高級別視頻對話會。李克強表示,保持兩國關系健康穩(wěn)定發(fā)展符合雙方利益,有利于兩國人民的福祉,也有利于地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。這極大地鼓舞了日本經濟界對華經貿合作的信心。隨著中國構建開放型經濟新體系步伐的加快、“雙循環(huán)”經濟新格局的形成,未來中國的對外開放的門只會越開越大。中國巨大的市場潛力也將繼續(xù)成為日本企業(yè)對華投資的熱土,將為進一步促進中日經貿合作創(chuàng)造良好的條件和預期。
(作者系民進上海對外經貿大學支部主委、上海對外經貿大學日本經濟研究中心主任)