蔡達(dá)峰在民進(jìn)中央2021年反映社情民意信息主題年
動(dòng)員會(huì)上的報(bào)告
各位會(huì)員、同志們:
民進(jìn)十四屆十二次中常會(huì)審議通過(guò)了《民進(jìn)中央2021年反映社情民意信息主題年工作方案》,今天召開(kāi)視頻會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署、啟動(dòng)實(shí)施,全會(huì)各級(jí)組織要認(rèn)真貫徹工作方案確定的指導(dǎo)思想和基本原則,切實(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),深化認(rèn)識(shí)
主題年建設(shè)是民進(jìn)自身建設(shè)的重要方式,核心是思想政治建設(shè),首要任務(wù)是政治學(xué)習(xí),要通過(guò)系統(tǒng)的、深入的學(xué)習(xí),加深對(duì)反映社情民意信息工作的意義和要求的認(rèn)識(shí),激發(fā)建設(shè)的動(dòng)力,促進(jìn)反映社情民意信息工作水平的提高。
要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。參政黨在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度和渠道中,向黨和政府反映社情民意,必須遵循政治制度,堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型政黨制度和人民政協(xié)工作等系列重要講話精神,深刻理解實(shí)現(xiàn)新型政黨制度效能對(duì)參政黨自身建設(shè)、發(fā)揮作用的要求,理解新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)對(duì)參政黨“四新”“三好”的要求。要深入學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的實(shí)施意見(jiàn)》和新近頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作重要文件、歷史、理論和方針政策,全面認(rèn)識(shí)參政黨反映社情民意信息工作形成發(fā)展的過(guò)程,準(zhǔn)確把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)參政黨反映社情民意信息工作的要求,在反映社情民意信息中,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,堅(jiān)持體現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線特色,堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在主題年建設(shè)中深化認(rèn)識(shí)。
要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的有關(guān)意見(jiàn)精神。反映社情民意信息是參政黨的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作,是整體素質(zhì)和履職能力的集中體現(xiàn),也是自身建設(shè)的重要方面。長(zhǎng)期以來(lái),民進(jìn)積極反映社情民意信息,取得了出色的成績(jī),積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,對(duì)參政黨自身建設(shè)提出了更高的要求,《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的有關(guān)意見(jiàn)》首次明確地把“履職能力”納入?yún)⒄h的建設(shè)任務(wù),強(qiáng)調(diào)了“履職能力”的支撐作用,提出了“履職有力”的建設(shè)目標(biāo),這既是對(duì)參政黨履行三大基本職能的要求,也是對(duì)反映社情民意信息工作的要求。去年,全會(huì)開(kāi)展了履職能力建設(shè)主題年活動(dòng),取得了可喜的履職成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此基礎(chǔ)上,今年,全會(huì)進(jìn)一步聚焦“反映社情民意信息”,開(kāi)展重點(diǎn)建設(shè),這有助于深化對(duì)“履職能力”的認(rèn)識(shí),鞏固和擴(kuò)大履職能力建設(shè)主題年成果,使反映社情民意信息工作成為履行職能的重要支撐。
同時(shí),我們要把反映社情民意信息與思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和社會(huì)服務(wù)、海外聯(lián)誼等工作緊密聯(lián)系,在主題年建設(shè)中鞏固和深化“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)成果,引導(dǎo)廣大會(huì)員深入基層,廣泛聯(lián)系群眾,了解國(guó)情社情民情,不斷夯實(shí)多黨合作共同思想政治基礎(chǔ),為化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用,使反映社情民意信息工作成為凝聚共識(shí)的重要抓手。
要深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會(huì)精神。中共十九屆五中全會(huì)制定了二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則目標(biāo)和工作任務(wù),為確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供了遵循。民進(jìn)圍繞中心、服務(wù)大局,開(kāi)展主題年建設(shè),必須深刻把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的深刻內(nèi)涵,引導(dǎo)廣大會(huì)員正確認(rèn)識(shí)和把握大局,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),聚焦發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn),關(guān)注自身所在領(lǐng)域和行業(yè)的情況,按照習(xí)近平總書(shū)記去年12月8日在黨外人士座談會(huì)上重要講話的要求,深入基層一線了解和反映群眾所思所想、所盼所愿,協(xié)助黨和政府破解民生難題,協(xié)助黨和政府做好解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、凝聚共識(shí)工作,為貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神發(fā)揮作用。
二、深入調(diào)研,改進(jìn)工作
查找不足、整改提高是自身建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn),也是主題年建設(shè)的基本要求。民進(jìn)各級(jí)組織要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展工作調(diào)研,掌握各自在反映社情民意信息工作中的實(shí)際情況,以問(wèn)題為導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和短板,剖析原因,提出針對(duì)性整改措施,提高組織管理能力。
要提高社情民意信息的處理能力,健全工作規(guī)范,提高工作效率。民進(jìn)中央要依據(jù)會(huì)章,研究制定民進(jìn)反映社情民意信息工作條例,規(guī)范社情民意信息報(bào)送、征集、統(tǒng)計(jì)、通報(bào)、反饋等程序,改進(jìn)社情民意信息報(bào)送的范圍、渠道和方式,完善重大突發(fā)公共事件中反映社情民意信息的應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)社情民意信息分析、研判和綜合利用。各級(jí)地方組織要結(jié)合實(shí)際,完善社情民意信息報(bào)送和辦理辦法,加強(qiáng)社情民意信息與提案、發(fā)言、建議等工作的協(xié)同,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和利用。
要提高集智聚力的能力,廣泛調(diào)動(dòng)積極性,力爭(zhēng)使基層組織和會(huì)員都能參加反映社情民意信息的活動(dòng),并取得成果。要發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、代表人士等的帶頭作用,積極主動(dòng)地反映社情民意信息;要支持會(huì)員履行反映社情民意的義務(wù),把反映社情民意信息活動(dòng)作為組織生活的基本內(nèi)容,把撰寫(xiě)社情民意信息作為新會(huì)員培訓(xùn)的必要內(nèi)容,鼓勵(lì)廣大會(huì)員雙崗互動(dòng),關(guān)心和服務(wù)國(guó)家發(fā)展,發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢(shì),掌握基層實(shí)情,反映一線聲音;要發(fā)揮專門(mén)委員會(huì)和委員的作用,針對(duì)各領(lǐng)域的情況,組織開(kāi)展反映社情民意信息工作;要加強(qiáng)社情民意信息工作專職干部隊(duì)伍建設(shè)和信息骨干會(huì)員隊(duì)伍建設(shè);要加強(qiáng)與政府部門(mén)和會(huì)外專家的聯(lián)系,擴(kuò)大社情民意信息工作參與面;要大力宣傳社情民意信息工作中的典型事例和成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;要注重在社會(huì)服務(wù)和海外聯(lián)誼中密切聯(lián)系各方,廣泛充分地了解和反映社情民意。
三、強(qiáng)化培訓(xùn),增強(qiáng)能力
專題培訓(xùn)是能力建設(shè)的重要方式,要大力開(kāi)展社情民意信息工作的培訓(xùn),推動(dòng)全會(huì)形成多層次、多形式、常態(tài)化的社情民意信息培訓(xùn)格局。民進(jìn)中央和地方組織要開(kāi)展社情民意信息工作調(diào)研,掌握社情民意信息工作的實(shí)際需要,制定培訓(xùn)計(jì)劃和措施,有步驟地開(kāi)展培訓(xùn)工作。民進(jìn)中央要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo),編印信息工作手冊(cè)、優(yōu)秀案例匯編等學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,有針對(duì)性地幫助地方組織開(kāi)展培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)參政議政特邀信息員、社情民意信息工作專職干部的培訓(xùn),邀請(qǐng)和支持他們參與地方和基層組織的培訓(xùn)活動(dòng),充實(shí)培訓(xùn)師資力量,發(fā)揮“以點(diǎn)帶面”的作用。各級(jí)組織可根據(jù)自身情況,采取靈活多樣的形式,大力開(kāi)展專題培訓(xùn)活動(dòng),把社情民意信息培訓(xùn)作為各類培訓(xùn)中的“規(guī)定動(dòng)作”,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和適用性。各地方組織要加強(qiáng)合作,聯(lián)動(dòng)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)片會(huì)、專題研討、專家授課等形式,開(kāi)展橫向?qū)W習(xí)交流。通過(guò)視頻會(huì)議或錄制微視頻等形式,擴(kuò)大社情民意信息培訓(xùn)受眾范圍。
四、上下聯(lián)動(dòng),形成合力
反映社情民意信息是民進(jìn)全會(huì)的履職工作,要注重系統(tǒng)性,增強(qiáng)協(xié)同性,加強(qiáng)上下之間、橫向之間的聯(lián)系聯(lián)動(dòng),形成共建共享、廣泛聯(lián)動(dòng)的工作格局,豐富履職成果,提升凝聚力,擴(kuò)大影響力。要在各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、專委會(huì)主任會(huì)議和各條線工作會(huì)議上,研究聯(lián)動(dòng)工作情況,交流工作信息和經(jīng)驗(yàn)。民進(jìn)中央將向各省級(jí)組織和各專門(mén)委員會(huì)印發(fā)2021年重要履職活動(dòng)及重點(diǎn)議題計(jì)劃,并將邀請(qǐng)省級(jí)組織參與中國(guó)教師發(fā)展論壇、基礎(chǔ)教育改革座談會(huì)、開(kāi)明文化論壇、開(kāi)明出版?zhèn)髅秸搲?、黃河保護(hù)與發(fā)展論壇、粵港澳生態(tài)環(huán)境高端論壇等議政活動(dòng),希望省級(jí)組織帶領(lǐng)所屬組織和會(huì)員,圍繞議題共同開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)反映社情民意信息;各級(jí)委員會(huì)、機(jī)關(guān)各部門(mén),各級(jí)專委會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、開(kāi)明畫(huà)院要發(fā)揮各自的信息、渠道和人才的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)合,形成合力,共同為反映社情民意信息發(fā)揮作用。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)主題年建設(shè)。主題年建設(shè)是集中力量、聚焦重點(diǎn)、整體推進(jìn)自身建設(shè)的有效形式,需要全會(huì)齊心協(xié)力,各負(fù)其責(zé)。民進(jìn)中央將成立“反映社情民意信息主題年工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由主席會(huì)議成員組成,主席任組長(zhǎng),常務(wù)副主席任副組長(zhǎng),統(tǒng)一負(fù)責(zé)主題年工作,根據(jù)工作方案和工作進(jìn)度,開(kāi)展調(diào)研和檢查,適時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議,交流研討,年底開(kāi)展總結(jié)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管副主席任主任,秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)和機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員,統(tǒng)一辦理主題年日常工作,加強(qiáng)與各省級(jí)組織的聯(lián)系,組織開(kāi)展宣傳、交流、調(diào)研等活動(dòng)。各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子要從履職盡責(zé)和自身建設(shè)的全局出發(fā),認(rèn)真謀劃和推進(jìn)主題年工作,帶領(lǐng)所屬組織、機(jī)關(guān)部門(mén)和工作機(jī)構(gòu),明確任務(wù),制定計(jì)劃,督促落實(shí),持續(xù)推進(jìn),確保主題年工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。年底前,省級(jí)組織要完成工作總結(jié),并向民進(jìn)中央提交總結(jié)報(bào)告。
同志們,新時(shí)代新階段新年份,中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)任務(wù)重大,讓我們共同努力,積極進(jìn)取,以反映社情民意信息工作的新成效,支撐履職盡責(zé)取得新作為、新佳績(jī),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出更大貢獻(xiàn)。