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當(dāng)前位置: 首頁(yè)>微專題>熱烈慶祝第36個(gè)教師節(jié)>淵源|民進(jìn)與教師節(jié)、《教師法》

方明先生談教師節(jié)的由來(lái)

——建立用了5年時(shí)間

發(fā)布時(shí)間:2020-08-31     來(lái)源:民進(jìn)中央研究室

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  1985年9月10日,全國(guó)的教師們迎來(lái)自己第一個(gè)教師節(jié)。

  18年前,新中國(guó)第一個(gè)教師節(jié)誕生了。從此以后,每年的教師節(jié)成為了人們生活中的一件大事,尊師重教成為了一種美德。

  今年教師節(jié)前夕,我們走訪了85歲高齡為教師節(jié)的建立立下汗馬功勞的方明先生,讓他談?wù)劷處煿?jié)的由來(lái)。

  談起教師節(jié)的由來(lái),方老說(shuō):“事情最早要從一份提案說(shuō)起……”

  1981年11月,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第五屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議上,中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)的17位政協(xié)委員聯(lián)名提交了一份提案:

  案由:建議確定全國(guó)教師節(jié)日期及活動(dòng)內(nèi)容案。

  提案人:徐伯昕 吳貽芳 史念海 李霽野 張明養(yǎng) 葉至善 徐楚波 鄭效洵 馬力可 霍懋征 葛志成 方 明 巫寶三 張景寧 葉圣陶 雷潔瓊 柯 靈(注:原件簽名順序)

  理由:教師擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)四化建設(shè)人才的重任,應(yīng)當(dāng)享有崇高的社會(huì)地位。胡耀邦同志在中國(guó)科協(xié)第二次全國(guó)代表大會(huì)上,正式提出了尊師問(wèn)題,指出尊師,不僅是學(xué)生的問(wèn)題,我們整個(gè)社會(huì)的成員,所有學(xué)生的家長(zhǎng),特別是我們各級(jí)政府的負(fù)責(zé)人都要尊師……現(xiàn)在兒童有兒童節(jié),青年有青年節(jié),我們認(rèn)為培養(yǎng)他們成為社會(huì)主義宏偉事業(yè)接班人的人民教師也應(yīng)該有教師節(jié)……

  該提案被全國(guó)政協(xié)編為第170號(hào)提案。

  政協(xié)審查的意見(jiàn)如下:建議國(guó)務(wù)院交教育部研究辦理。

  在提案人中,葉圣陶是民進(jìn)中央第三任主席、全國(guó)政協(xié)第六屆副主席。雷潔瓊是民進(jìn)中央第四任主席、全國(guó)政協(xié)第六屆副主席、第七屆和第八屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)。徐伯昕、吳貽芳、葛志成、葉至善曾任民進(jìn)中央副主席。張明養(yǎng)、柯靈、方明曾任民進(jìn)中央?yún)⒆h委員會(huì)副主席。而方明又是提案的主要發(fā)起人及撰稿人?! 》嚼辖又嬖V我們,其實(shí),解放前也有教師節(jié),是每年的6月6日。1951年,教育部和全國(guó)教育工會(huì)曾宣布“五一勞動(dòng)節(jié)”同時(shí)為“教師節(jié)”,但執(zhí)行的結(jié)果是教師節(jié)沒(méi)有了。文化大革命中,教師被貶為“臭老九”,社會(huì)地位極其低下。

  黨的十一屆三中全會(huì)撥亂反正,從1980年起,全國(guó)教育工會(huì)開(kāi)展“慶教齡”、“五講四美,為人師表”等一系列尊師重教活動(dòng),提高了教師的政治、社會(huì)地位。然而冰凍三尺,非一日之寒。就像提案中指出的那樣,“尊師重教遠(yuǎn)沒(méi)有形成一種社會(huì)風(fēng)氣。毆打教師的事件時(shí)有所聞。廣大教育工作者真正樹(shù)立以教書(shū)育人為終身職業(yè)的思想也還不普遍?!币嬲岣呓處煹纳鐣?huì)地位,應(yīng)該在新中國(guó)建立教師節(jié),讓教師享有崇高的社會(huì)地位,受到全社會(huì)的尊敬。于是,在1981年11月全國(guó)政協(xié)會(huì)議上,方明和民進(jìn)的16位政協(xié)委員聯(lián)名提交了這份提案。

  為教師節(jié)定在什么日子最合適,方明征求過(guò)謝冰心、葉圣陶等民進(jìn)老前輩的意見(jiàn)。冰心先生建議定在每年春暖花開(kāi)的時(shí)候;葉圣陶先生建議定在每年秋季學(xué)生入學(xué)的日子,讓學(xué)生在新學(xué)年的開(kāi)始就記住教師的辛勤和光榮。

  1981年12月,中共中央書(shū)記處習(xí)仲勛書(shū)記接見(jiàn)參加全國(guó)中小學(xué)工會(huì)思想政治工作會(huì)議的代表時(shí),方明和教育部張承先副部長(zhǎng)一起向習(xí)仲勛提出建立教師節(jié)的事,習(xí)仲勛問(wèn)解放前有無(wú)教師節(jié),方明告之6月6日是解放前的教師節(jié),并介紹了1949年6月6日陳毅同志參加上海解放后慶祝教師節(jié)的情況。習(xí)仲勛聽(tīng)后建議教育部和全國(guó)教育工會(huì)聯(lián)合起來(lái)寫(xiě)報(bào)告請(qǐng)示中央。

  1982年4月,教育部黨組和全國(guó)教育工會(huì)分黨組聯(lián)合,由張承先和方明共同簽發(fā)的“關(guān)于恢復(fù)‘教師節(jié)’的請(qǐng)示報(bào)告”送中央書(shū)記處,報(bào)告中并建議以馬克思的誕辰日5月5日為教師節(jié)。

  1983年6月全國(guó)政協(xié)六屆一次會(huì)議上,方明和民進(jìn)18位政協(xié)委員聯(lián)名再次提出“為提高教師的社會(huì)地位,造成尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚,建議恢復(fù)教師節(jié)案”。全國(guó)政協(xié)審查的意見(jiàn)如下:“建議由中共中央宣傳部會(huì)同教育部研究辦理。”同年9月,中宣部辦公廳致函教育部辦公廳,經(jīng)研究政協(xié)一次會(huì)議方明等同志的提案,同意恢復(fù)教師節(jié)。1983年12月,由教育部何東昌部長(zhǎng)和方明共同簽發(fā)的教育部黨組和全國(guó)教育工會(huì)分黨組“關(guān)于恢復(fù)‘教師節(jié)’的請(qǐng)示”送中央宣傳部。

  1984年10月,萬(wàn)里、習(xí)仲勛等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育部黨組和全國(guó)教育工會(huì)分黨組的請(qǐng)示圈閱。1984年12月,教育部黨組和全國(guó)教育工會(huì)分黨組“關(guān)于建立‘教師節(jié)’的報(bào)告”送中央書(shū)記處并報(bào)國(guó)務(wù)院。報(bào)告中說(shuō),“根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,我們進(jìn)行了研究,建議確定每年9月10日為教師節(jié),在新學(xué)年開(kāi)始,新生一入學(xué),即開(kāi)展尊師活動(dòng)?!缰醒牒蛧?guó)務(wù)院原則上同意建立‘教師節(jié)’,我們建議由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)頒布。”

  1985年1月,國(guó)務(wù)院總理在全國(guó)人大常委會(huì)上提出建立教師節(jié)的議案,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了這一議案,確定每年的9月10日為教師節(jié),1985年9月10日為新中國(guó)的第一個(gè)教師節(jié)。

  從1981年到1985年,教師節(jié)的建立前前后后經(jīng)歷5個(gè)年頭。方明激動(dòng)地說(shuō),“要辦成一件事還真不容易?。 薄 處煼ǖ恼Q生

  方明不但為教師節(jié)的建立奔走,還為教師法的建立作出了貢獻(xiàn)?!吨腥A人民共和國(guó)教師法》,從醞釀、提出、調(diào)研、民進(jìn)政協(xié)委員聯(lián)名提案到頒布,方老告訴我們:“前前后后經(jīng)歷10個(gè)年頭?!?/p>

  80年代曾一度出現(xiàn)教師外流的情況,成為當(dāng)時(shí)普教事業(yè)發(fā)展?jié)撛诘奈C(jī)。1984年,全國(guó)教育工會(huì)、中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)和全國(guó)政協(xié)教育組聯(lián)合對(duì)此進(jìn)行調(diào)查。通過(guò)調(diào)研,一致認(rèn)為,必須立法,依法治校,用法律保障教師的政治地位、社會(huì)地位和合法權(quán)益,從根本上穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

  1986年3月,在全國(guó)政協(xié)六屆四次會(huì)議上,方明和民進(jìn)組的20位全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提出《盡早制定“教師法”案》。提案中寫(xiě)道:“建立一支穩(wěn)定合格的教師隊(duì)伍,關(guān)系到四化建設(shè)和國(guó)家興衰,涉及到千家萬(wàn)戶和子孫后代的大事。但長(zhǎng)期以來(lái),沒(méi)有把教師隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題放到應(yīng)有的戰(zhàn)略地位,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到師資隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展我國(guó)教育事業(yè)的關(guān)鍵?!瓰榱烁玫刎瀼刂醒虢逃w制改革的決定和實(shí)施九年制義務(wù)教育法,以適應(yīng)建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的迫切需要,我們認(rèn)為應(yīng)盡早制定中華人民共和國(guó)教師法?!?/p>

  1986年初,方明收到廣東石人嶂鎢礦中學(xué)教師朱源星寄來(lái)的《教師法》設(shè)想稿,這是真正來(lái)自群眾的第一個(gè)《教師法》文稿。在此基礎(chǔ)上,全國(guó)教育工會(huì)草擬了《教師法》初稿,并將草案和有關(guān)資料分送給民進(jìn)中央、中國(guó)陶行知研究會(huì)、北京市教育科學(xué)研究所、北師大教育科學(xué)研究所的負(fù)責(zé)同志。之后,全國(guó)教育工會(huì)和上述四家組成《中華人民共和國(guó)教師法》聯(lián)合起草小組,方明任組長(zhǎng)。

  1986年4月,在調(diào)查研究,約請(qǐng)教育專家、優(yōu)秀教師座談的基礎(chǔ)上,由北京市教育科學(xué)研究所梅克執(zhí)筆,寫(xiě)出《中華人民共和國(guó)教師法》草案(一稿)。通過(guò)全國(guó)教育工會(huì)和民進(jìn)中央兩個(gè)渠道,組織了約有一萬(wàn)人參加的討論。廣大教師對(duì)此事非常關(guān)心,紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,并寄予厚望。起草小組又寫(xiě)出草案的二稿、三稿、四稿。

  1987年,中國(guó)教育工會(huì)在青島召開(kāi)《教師法》研討會(huì)。同年,國(guó)家教委在南京召開(kāi)《教師法》研討會(huì)。聯(lián)合小組均派人參加會(huì)議。

  為使《教師法》盡快出臺(tái),1988年3月全國(guó)政協(xié)七屆一次大會(huì)上,方明和民進(jìn)副主席、全國(guó)政協(xié)常委葛志成聯(lián)名作了“制定《教師法》提高教師地位和待遇”的發(fā)言。發(fā)言指出:“根據(jù)兩年來(lái)就起草《教師法》與廣大教師的接觸和思考,我們深深感到,必須通過(guò)立法,把教師的權(quán)利、義務(wù)、資格、待遇、培養(yǎng)和進(jìn)修、考核和獎(jiǎng)懲等等肯定下來(lái),才能真正提高教師的地位和待遇。建立一支合格的而穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。”

  方明呼吁,必須正視當(dāng)前出現(xiàn)的“教師危機(jī)”,加強(qiáng)制定《教師法》的緊迫感。教師危機(jī),實(shí)際是教育危機(jī),民族危機(jī),這決不是危言聳聽(tīng),應(yīng)當(dāng)引起全社會(huì)的重視。制定教師法的目的,既要規(guī)范教師,激勵(lì)他們的事業(yè)心、責(zé)任感和獻(xiàn)身精神,提高教育質(zhì)量。又要規(guī)范社會(huì),使全社會(huì)重視教育,尊重和支持教師的工作,保證教師的合法權(quán)益,把提高教師的待遇,加強(qiáng)教師隊(duì)伍的建設(shè)納入依法辦事的軌道。

  1993年10月31日,《中華人民共和國(guó)教師法》終于頒布。對(duì)于此,方明難忘地說(shuō):“許多同志,包括起草的、研究的、組織工作的,以至數(shù)以萬(wàn)計(jì)參加討論的都為教師法的誕生出了一份力。至于我們的貢獻(xiàn)是很微薄的,不過(guò)我們是努力的、真誠(chéng)的。教師法作為國(guó)家的一部重要法律,主要是人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、國(guó)家教委的工作成果。”

  聽(tīng)著方老真誠(chéng)謙虛的話語(yǔ),我們感慨很多。言談中方老說(shuō),他非常贊賞陶行知先生的這兩段格言:“捧著一顆心來(lái),不帶半根草去?!薄扒Ы倘f(wàn)教,教人求真;千學(xué)萬(wàn)學(xué),學(xué)做真人?!狈嚼鲜沁@樣做了,他為教師謀權(quán)益,惟獨(dú)沒(méi)想他自己。

作者:王炳舟 陳思巧     責(zé)任編輯:張禹
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