尚勛武:保護耕地就是保護糧食生產(chǎn)
習近平總書記強調(diào),耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基;解決吃飯問題,根本出路在科技。這一重要結(jié)論要求我們必須將保護耕地和提高耕地質(zhì)量有效結(jié)合起來,依法保護耕地,促進技術進步讓土地健康生產(chǎn),為不斷滿足人民日益增長的美好生活需要提供豐富的食物保障。
保護耕地、提高土地生產(chǎn)力始終是黨的“三農(nóng)”工作的重點。近年來,我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,糧食產(chǎn)量連續(xù)6年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養(yǎng)育了世界近1/5的人口,實現(xiàn)了把中國人的飯碗牢牢端在自己手中,這些成績的取得,保護耕地、提高土地質(zhì)量起到了關鍵作用。2022年中央一號文件再次強調(diào):“實行耕地保護黨政同責,嚴守18億畝耕地紅線?!敝挥斜WC了足夠數(shù)量的耕地面積,并不斷提升耕地質(zhì)量,確保耕地資源的可持續(xù)利用,才能保障國家糧食產(chǎn)量和糧食安全。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。沒有耕地,就沒有口糧,保護耕地就是保護糧食生產(chǎn)。水稻、小麥、玉米、大豆等口糧作物生產(chǎn)是所有植物性生產(chǎn)中對耕地質(zhì)量具有特殊要求的生產(chǎn)活動,這些作物都要求有一個獨特性質(zhì)的耕作層,要求土壤能通氣、保水透水、吸附固化有害物質(zhì)、緩釋土壤有效養(yǎng)分,以有益微生物為主體構(gòu)成微生物生態(tài)系統(tǒng)等。這樣的耕作層需要較長時期的培育。這也是中央一再強調(diào)保護耕地的科學原理。我國是一個人多地少的國家,能生產(chǎn)糧食作物的優(yōu)質(zhì)耕地數(shù)量總量不足,因此要嚴格落實保護耕地的法律法規(guī),嚴防死守18億畝耕地紅線,嚴格執(zhí)行永久基本農(nóng)田保護政策,嚴防耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,不斷加強高標準農(nóng)田建設,提高土地生產(chǎn)力。
耕地生產(chǎn)是可更新的重復生產(chǎn),耕地需要呵護保養(yǎng)。當前,我國耕地質(zhì)量整體水平偏低、中低產(chǎn)田面積比例較大,局部地區(qū)土壤退化,存在過度利用導致土地板結(jié)、沙化、有機質(zhì)含量降低、土壤鹽漬化、黑土地消失等現(xiàn)象,也存在因不合理施用農(nóng)藥、化肥而造成農(nóng)業(yè)面源污染等問題。這就要求我們要加強政策研究,加大對耕地進行質(zhì)量管理的投入,支持研究解決土壤退化,不斷提高土壤質(zhì)量的技術措施。通過測土配方施肥、連作障礙治理、科學田間管理等科技手段,分類改造中低產(chǎn)田、土地板結(jié)、沙化、鹽漬化等問題,不斷提升耕地地力等級。
耕地是糧食之母。耕種者要愛惜耕地。要研究出臺政策鼓勵支持土地經(jīng)營者愛惜耕地,防止耕地撂荒,已撂荒的土地要復墾復耕。要不斷完善農(nóng)業(yè)服務體系,為農(nóng)民提供低成本、便利化、全方位的科技、金融、市場指導等服務。要培育壯大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷調(diào)動他們對耕地投入、對技術投入的積極性,不斷提高土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。
(作者系全國政協(xié)常委,甘肅省政協(xié)副主席、民進甘肅省委會主委)